Дело №2-708/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Адамовка 10 декабря 2019 года
Адамовский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Абдулова М.К.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,
с участием истца и.о. заместителя прокурора Адамовского района Оренбургской области Калимулина Р.Р.,
представителей ответчика ГБУЗ «Адамовская районная больница» Петрова В.М., действующего на основании Устава, и Смирных Н.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адамовского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Адамовская районная больница» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
прокурор Адамовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением. В его обоснование указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере противопожарной безопасности установлено, что в ГБУЗ «Адамовская районная больница» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
В здании стационара:
- в нарушение п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п. 4.3.2 СП 01.13130.2009, п.2.4* СНиП II-А. 5-70*, ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 134, т. 3, т. 28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, допускается отделка потолка тамбура эвакуационного выхода из детского отделения материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности;
- в нарушение требований п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п. 4.2.6 Свода правил 01.13130.2009 на эвакуационном выходе из детского отделения и операционного блока допускается открывание двери эвакуационных выходов не по направлению выхода из здания;
- в нарушение требований ст.54, ст.83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложения А п. А.4 СП 5.13130.2009, а также п. 12.16 НПБ 88-2001 в гардеробе детского отделения отсутствуют извещатели автоматической пожарной сигнализации;
- в нарушение требований п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 и Свода правил 10.13130.2009 проведение проверок работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов источников внутреннего противопожарного водоснабжения (ПК) не обеспечено;
- в нарушение требований п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки не обеспечено проведение повторной обработки строительных конструкций чердачного помещения;
- в нарушение требований ст.53, ст.89 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.5, п.5.2.13 СП 1.13130.2009, п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.13*, п.6.16, п.6.29, п.6.30, п.6.31 СНиП 21-01-97* первый этаж здания (детское отделение), второй этаж здания (терапевтическое отделение) не обеспечены вторыми эвакуационными выходами, выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;
- в нарушение требований п. 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 на первом этаже на дверях лестничных клеток отсутствуют устройства для самозакрывания дверей;
- в нарушение ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.25* СНиП 21-01-97*, а также п.4.3.2 СП 01.13130.2009 допускается отделка стен коридоров первого этажа (скорая помощь, приемный покой), второго этажа (дневной стационар) материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (стеновые панели);
- в нарушение требований ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.25* СНиП 21-01-97*, п.4.3.2 СП 01.13130.2009 допускается отделка пола коридоров первого этажа (скорая помощь), второго этажа (терапевтическое отделение, дневной стационар), третьего этажа (операционный блок) материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (линолеум);
- вопреки требованиям п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, Р.4 НПБ 151-2000, п. 5.16 ГОСТ Р 51844-2009 на первом этаже здания в коридоре (скорая помощь), на втором этаже (дневной стационар) шкафы пожарных кранов не соответствуют предъявляемым требованиям;
- в нарушение требований п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также ГОСТ Р 12.2.143-2009 на втором и третьем этаже здания не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре, выполненных в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- в нарушение п.9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 в терапевтическом отделении не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного;
- вопреки требованиям п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также п.4.15 НПБ 151-2000 на шкафах пожарных кранов отсутствует соответствующая маркировка, а также номер телефона ближайшей пожарной части;
- в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации не обеспечено;
- в нарушение п. 70, п.468, п.474, прил.№1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) в соответствии с требованиями (имеются огнетушители с просроченными сроками перезарядки).
В здании инфекционного отделения:
- в нарушение ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.25* СНиП 21-01-97*, п.4.3.2 СП 01.13130.2009 допускается отделка пола материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (линолеум);
- вопреки требованиям п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 в остекление дверей на путях эвакуации допускается применение неармированного стекла;
- в нарушение ст. 4-6, 48-96 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33, п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.13.14.2 СП 5.13130.2009 помещение пожарного поста (место установки приемно-контрольного прибора АПС) не соответствует предъявляемым требованиям, аварийное освещение неисправно, АКБ в приемно-контрольном приборе неисправна;
- вопреки требований п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также ГОСТ Р 12.2.143-2009 на этаже здания не обеспечено наличие плана эвакуации людей при пожаре выполненного в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- в нарушение п.70, п.468, п.474, прил.№1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) в соответствии с требованиями (имеются огнетушители с просроченными сроками перезарядки);
- в нарушение требований п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки не обеспечено проведение повторной обработки строительных конструкций чердачного помещения;
- в нарушение требований ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации не обеспечено;
- вопреки требованиям п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также п.4.2.6 СП 01.13130.2009 на эвакуационном выходе допускается открывание двери эвакуационного выхода не по направлению выхода из здания.
В связи с тем, что указанные нарушения создают опасность нахождения граждан в учреждении и требуют незамедлительного устранения, просит обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения противопожарной безопасности в здании ГБУЗ «Адамовская районная больница», расположенном по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец и.о. заместителя прокурора Адамовского района Калимулин Р.Р. исковые требования, за исключением требования об обязании демонтировать отделочные материалы пола (линолеум) с неустановленными характеристиками пожарной опасности коридоров первого этажа (скорая помощь), второго этажа (терапевтическое отделение, дневной стационар) третий этаж (операционный блок), поддержал и просил их удовлетворить.
Представители ответчика ГБУЗ «Адамовская РБ» Петров В.М. и Смирных Н.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований прокурора Адамовского района об устранении нарушений противопожарной безопасности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Статья 2 данного Федерального закона устанавливает, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Федеральный закон № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям.
Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
В силу ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности относятся, в том числе создание пожарной охраны и организация ее деятельности, разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; организация и осуществление профилактики пожаров.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 25 Закона Оренбургской области от 23 декабря 2004 года № 1673/276-III-ОЗ «О пожарной безопасности в Оренбургской области» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно п. 1.5 Устава ГБУЗ «Адамовская районная больница» учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в министерстве финансов Оренбургской области, органах Федерального казначейства, иные счета, открываемые Учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ГБУЗ «Адамовская районная больница» допустило нарушения требований пожарной безопасности.
Так, в нарушение п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п. 4.3.2 СП 01.13130.2009, п.2.4* СНиП II-А. 5-70*, ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 134, т. 3, т. 28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 в здании стационара допускается отделка потолка тамбура эвакуационного выхода из детского отделения материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности.
На эвакуационном выходе из детского отделения и операционного блока допускается открывание двери эвакуационных выходов не по направлению выхода из здания районной больницы, что свидетельствует о нарушении требований п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п. 4.2.6 Свода правил 01.13130.2009.
Кроме этого, в нарушение требований ст.54, ст.83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложения А п. А.4 СП 5.13130.2009, а также п. 12.16 НПБ 88-2001 в гардеробе детского отделения отсутствуют извещатели автоматической пожарной сигнализации.
Также в ГБУЗ «Адамовская районная больница» проведение проверок работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов источников внутреннего противопожарного водоснабжения (ПК) не обеспечено, что свидетельствует о нарушении требований п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 и Свода правил 10.13130.2009.
В соответствии с п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты. Вместе с тем, в нарушение указанного пункта Правил, руководством ГБУЗ «Адамовская районная больница» по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки не обеспечено проведение повторной обработки строительных конструкций чердачного помещения.
Кроме этого, в нарушение требований ст.53, ст.89 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.5, п.5.2.13 СП 1.13130.2009, п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.13*, п.6.16, п.6.29, п.6.30, п.6.31 СНиП 21-01-97* первый этаж здания (детское отделение), второй этаж здания (терапевтическое отделение) не обеспечены вторыми эвакуационными выходами, выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;
В нарушение требований п. 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 на первом этаже на дверях лестничных клеток отсутствуют устройства для самозакрывания дверей.
Также в здании ГБУЗ «Адамовская районная больница» допускается отделка стен коридоров первого этажа (скорая помощь, приемный покой), второй этаж (дневной стационар) отделан материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (стеновые панели), полы коридоров первого этажа (скорая помощь), второго этажа (терапевтическое отделение, дневной стационар), третьего этажа (операционный блок) отделаны материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (линолеум), что не соответствует требованиям ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.25* СНиП 21-01-97*, а также п. 4.3.2 СП 01.13130.2009.
Вопреки требованиям п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, р.4 НПБ 151-2000, п. 5.16 ГОСТ Р 51844-2009 на первом этаже здания в коридоре (скорая помощь), на втором этаже (дневной стационар) шкафы пожарных кранов не соответствуют предъявляемым требованиям.
В нарушение требований п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также ГОСТ Р 12.2.143-2009 на втором и третьем этаже здания не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре выполненных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с п.9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 на объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного, вместе с тем, в терапевтическом отделении ГБУЗ «Адамовская районная больница» не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
Кроме этого, в здании больницы на шкафах пожарных кранов отсутствует соответствующая маркировка, а также номер телефона ближайшей пожарной части вопреки требованиям, как этого требует п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также п.4.15 НПБ 151-2000.
В соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Вместе с тем, в здании ГБУЗ «Адамовская районная больница» дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации не обеспечено.
Также в нарушение п. 70, п.468, п.474, прил.№1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 здание больницы не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) в соответствии с требованиями (имеются огнетушители с просроченными сроками перезарядки).
Кроме этого, в здании инфекционного отделения в нарушение ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33 Правил противопожарного режима, п.6.25* СНиП 21-01-97*, п.4.3.2 СП 01.13130.2009 допускается отделка пола материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (линолеум); также вопреки требованиям п.36 Правил противопожарного режима в остекление дверей на путях эвакуации допускается применение неармированного стекла.
В нарушение ст. 4-6, 48-96 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33, п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.13.14.2 СП 5.13130.2009 в здании инфекционного отделения помещение пожарного поста (место установки приемно-контрольного прибора АПС) не соответствует предъявляемым требованиям, аварийное освещение неисправно, АКБ в приемно-контрольном приборе неисправна.
Вопреки требованиям п.7 Правил противопожарного режима, а также ГОСТ Р 12.2.143-2009 на этаже здания инфекционного отделения не обеспечено наличие плана эвакуации людей при пожаре выполненного в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Также в нарушение п.70, п.468, п.474, прил.№1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 здание инфекционного отделения ГБУЗ «Адамовская районная больница» не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) в соответствии с требованиями законодательства (имеются огнетушители с просроченными сроками перезарядки).
В нарушение требований п.21 Правил противопожарного режима по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки не обеспечено проведение повторной обработки строительных конструкций чердачного помещения здания инфекционного отделения.
Также в здании инфекционного отделения ГБУЗ «Адамовская районная больница» не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, как этого требует ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Вопреки требованиям п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также п.4.2.6 СП 01.13130.2009 на эвакуационном выходе здания инфекционного отделения допускается открывание двери эвакуационного выхода не по направлению выхода из здания.
Указанные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, выразившиеся в несоблюдении ГБУЗ «Адамовская районная больница» специальных условий технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Факт наличия указанных нарушений пожарной безопасности подтверждается информацией начальника ОНД И ПР по Кваркенскому и Адамовскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Оренбургской области о результатах проверки здания, принадлежащего ответчику. Кроме этого, наличие указанных нарушений не отрицалось и представителями ответчика.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Адамовского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Адамовская районная больница», с учетом их уточнения, суд находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6.25 ░░░░ 21-01-97*, ░. 4.3.2 ░░ 01.13130.2009, ░.2.4* ░░░░ II-░. 5-70*, ░░. 1, ░░. 4, ░░. 6, ░░. 53, ░░. 134, ░. 3, ░. 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 123 ░░ 22 ░░░░ 2008 ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░. 33 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390;
- ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. 36 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390, ░. 4.2.6 ░░░░░ ░░░░░░ 01.13130.2009;
- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.54, ░░.83 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 123 ░░ 22 ░░░░ 2008 ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░. ░.4 ░░ 5.13130.2009, ░ ░░░░░ ░. 12.16 ░░░ 88-2001;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2 ░░░ ░ ░░░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░), ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. 55 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390 ░ ░░░░░ ░░░░░░ 10.13130.2009;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 21 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░.53, ░░.89 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 123 ░░ 22 ░░░░ 2008 ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░.5.2.5, ░.5.2.13 ░░ 1.13130.2009, ░.33 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390, ░.6.13*, ░.6.16, ░.6.29, ░.6.30, ░.6.31 ░░░░ 21-01-97*;
- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 62 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390;
- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.1, ░░.4, ░░.6, ░░.53, ░░.134, ░.3, ░.28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 123 ░░ 22 ░░░░ 2008 ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░. 33 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390, ░.6.25* ░░░░ 21-01-97*, ░ ░░░░░ ░.4.3.2 ░░ 01.13130.2009;
- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.57 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390, ░.4 ░░░ 151-2000, ░. 5.16 ░░░░ ░ 51844-2009;
- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.7 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390, ░ ░░░░░ ░░░░ ░ 12.2.143-2009;
- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.9 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390;
- ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.57 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390, ░ ░░░░░ ░.4.15 ░░░ 151-2000;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 7 ░░. 83 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 123 ░░ 22 ░░░░ 2008 ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 70, ░.468, ░.474, ░░░░.№1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.1, ░░.4, ░░.6, ░░.53, ░░.134, ░.3, ░.28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 123 ░░ 22 ░░░░ 2008 ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░.33 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390, ░.6.25* ░░░░ 21-01-97*, ░.4.3.2 ░░ 01.13130.2009;
- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.36 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░): ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 4-6, 48-96 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 123 ░░ 22 ░░░░ 2008 ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░.33, ░.61 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390, ░.13.14.2 ░░ 5.13130.2009;
- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.7 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390, ░ ░░░░░ ░░░░ ░ 12.2.143-2009;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.70, ░.468, ░.474, ░░░░.№1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.21 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 7 ░░. 83 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 123 ░░ 22 ░░░░ 2008 ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»;
- ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.36 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390, ░ ░░░░░ ░.4.2.6 ░░ 01.13130.2009.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░