Решение по делу № 2-160/2020 ~ М-125/2020 от 17.04.2020

Гражданское дело №2-160/2020

24RS0001-01-2020-000176-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года                                                                                               п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Окладовой М.И.,

с участием старшего помощника прокурора Абанского района Красноярского края Дубро В.И.,

представителя ответчика Бельского С.П. - адвоката Трудневой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абанского района в интересах Российской Федерации, субъекта РФ Красноярского края, муниципального образования Абанский район к Бельскому Сергею Петровичу о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абанского района Красноярского края обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, субъекта РФ Красноярского края, муниципального образования Абанский район к Бельскому С.П. о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания вследствие незаконной рубки лесных насаждений в размере 68586,94 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Абанского района проведена проверка по соблюдению требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, по результатам которой установлено, что в период с 12 августа 2019 года по 13 августа 2019 года Бельский С.П. произвел незаконную рубку 13 деревьев породы «сосна» в квартале 10 выдел 48 лесов Абанского участкового лесничества КГБУ «Абанское лесничество» диаметрами от 16 см. до 40 см. общим объемом 9,07 куб.м., за что 24.12.2019 приговором Абанского районного суда был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ. Приговор вступил в законную силу. В результате незаконных действий ответчика причинен вред охотничьим ресурсам, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края. Просит взыскать с Бельского С.П. ущерб, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания вследствие незаконной рубки лесных насаждений в размере 68586,94 рублей.

Старший помощник прокурора Абанского района Красноярского края Дубро В.И. в судебном заседания исковые требования поддержала по обстоятельствам, указанным в иске, размер исковых требований уточнила и просила взыскать с Бельского С.П. с учетом площади незаконной рубки 0,08га ущерб, нанесенный охотничьим ресурсам, в размере 60809,36 рублей.

Ответчик Бельский С.П., надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Бельского С.П. - адвокат Труднева Т.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что она не оспаривает причинение ущерба охотничьим ресурсам, но не согласна с расчетом, поскольку он не соответствует методике и не обоснован истцом.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Абанского райна, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, просил удовлетворить исковые требование, дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Абанского района Дубро В.И., представителя ответчика Трудневу Т.Л, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее по тексту Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст., ст. 1, 3, 4, 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст., ст. 4, 55, 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как следует из ст., ст. 1, 7, 56, 57, 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. К охотничьим угодьям относятся все земельные, лесные и водопокрытые территории, на которых обитают (или могут обитать) дикие звери и птицы, и которые могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется лицами, виновными в нарушении законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Приговором Абанского районного суда от 24.12.2019 Бельский С.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, - за совершение в период с 12 августа 2019 года по 13 августа 2019 года Бельский С.П. произвел незаконной рубки 13 деревьев породы «сосна» в квартале 10 выдел 48 лесов Абанского участкового лесничества КГБУ «Абанское лесничество» диаметрами от 16 см. до 40 см. общим объемом 9,07 куб.м. Приговор вступил в законную силу 10.01.2020.

Согласно подпункту "б" пункта 5 "Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам", утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948, при расчете размера вреда в связи с нарушением или уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Как следует из расчета, представленного истцом, общая сумма вреда, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения среды обитания в 10 квартале 48 выдела лесов Абанского участкового лесничества, совхоз «Никольский» КГБУ «Абанское лесничество» в Абанском районе Красноярского края составила 60809,36 рублей.

Произведенный заместителем министра Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края расчет вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненный на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры, предусмотренные установленной Методикой исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, на основе информации о времени негативного воздействия на объекты животного мира, отнесенных к объектам охоты, о месте незаконной рубки лесных насаждений и площади уничтожения лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов).

Доказательств недостоверности расчета ответчиком не представлено.

Утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда животному миру и среде обитания основана на том объективном положении, согласно которому при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга и в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена материалами дела и определяется самим фактом незаконной деятельности ответчика, которым осуществлялась незаконная вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания, при этом закон предусматривает именно расчетный способ определения размера вреда на основе данных государственного мониторинга, в соответствии с Методикой исчисления ущерба животному миру применяемой в силу закона.

В связи с чем, судом расчет ущерба, причиненного, вследствие незаконной рубки лесных насаждений, охотничьим ресурсам и среде их обитания, представленный истцом, признан обоснованным и достоверным.

Доводы представителя ответчика о неверном и не обоснованном расчете, представленном истцом, ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, а также о том, что Методикой исчисления размера вреда не предусмотрено применение площадей зон трансформации сильного, среднего и слабого воздействия, а только коэффициентов, суд отклоняет, поскольку расчет ущерба произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 №948. Кроме того, согласно Методики исчисления размера вреда, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются, в том числе территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - территория воздействия). Территория воздействия подразделяется на: территорию необратимой трансформации, территорию сильного воздействия, территорию среднего воздействия, территорию слабого воздействия.

Принимая во внимание положения ст. 8 Лесного кодекса РФ о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, положения ст. 42 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ о платности пользования охотничьими ресурсами, суд приходит к выводу, что Бельский С.П. своими незаконными действиями уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушил интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушил интересы Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования Абанский район, являющихся получателями средств сбора за пользование объектами животного мира. Данные обстоятельства свидетельствует о правомерности обращения прокурора с данным иском в суд в защиту интересов Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования Абанский район.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края подлежат удовлетворению.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с Бельского С.П. подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 2024 рубля.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края в интересах Российской Федерации, субъекта РФ Красноярского края, муниципального образования Абанский район к Бельскому Сергею Петровичу о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания, удовлетворить.

    Взыскать с Бельского Сергея Петровича в пользу бюджета муниципального района – муниципальное образование Абанский район ущерб, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания вследствие незаконной рубки лесных насаждений в размере 60809,36 рублей и государственную пошлину в размере 2024 рубля.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья