Судья Крымских Т.В.
Дело № 33-8005
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Пермь
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Елецких О.Б.,
судей Никитиной Т.А., Кустовой И.Ю.
рассмотрела 22 июня 2016 г дело по частной жалобе Егоровой Л.М. на определение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 11 мая 2016 г, которым отказано Егоровой Л.М. в принятии административного искового заявления к Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю в части требований о признании безнадежной ко взысканию задолженности по пеням в размере ** руб., задолженности по штрафу в размере ** руб.
Заслушав доклад судьи Елецких О.Б., проверив материалы дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Егорова Л.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю о признании незаконной справки о состоянии расчетов по налогам, сборам по состоянию на 15.02.16., признании безнадежной к взысканию задолженности по пеням и штрафу в связи с истечением сроков взыскания.
Судом постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе Егорова Л.М. просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Рассмотрев частную жалобу с учетом требований части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства (глава 33 Кодекса), проверив законность и обоснованность определения суда, судебная коллегия полагает, что определение подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права (пункт 4 части 2 статьи 310 Кодекса).
Отказывая в принятии заявления в указанной части, суд исходил из положений п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ, указав, что дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку порядок признания недоимки безнадежной к взысканию установлен ст.59 НК РФ, и решение данного вопроса не относится к компетенции суда.
При вынесении обжалуемого поредения судом не учтено следующее.
В силу п.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:
4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;
При толковании подпункта 4 пункта 1 ст. 59 НК РФ необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Такое заявление подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Определение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 11 мая 2016 г отменить. Направить материал по административному исковому заявлению Егоровой Л.М. о признании задолженности безнадежной к взысканию в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству суда.
Председательствующий:
Судьи: