Решение по делу № 5-446/2022 от 28.07.2022

Дело № 5-446/2022 Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении 28 июля 2022 года город Архангельск Мировой судья Колосова Н.П. и.о. мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материалыоб административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЖАРА» Ахмедова <ФИО1>  <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР> проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Ахмедов <ФИО2> являясь директором ООО «ЖАРА», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в срок до 15 февраля 2022 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022 года.

Ахмедов <ФИО2> в судебное заседание, не явился, извещен надлежащим образом.  

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Ахмедова <ФИО2> в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение. 

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 марта 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ). Согласно абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. На основании ст.16 Федерального закона №27-ФЗ органы ПФ РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. В соответствии с пунктами 1, 2.2. ст.11 указанного Федерального закона страхователи ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФ РФ по месту их регистрации. Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года №83п. ООО «ЖАРА» зарегистрировано в ГУ ОПФ РФ по АО и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В судебном заседании установлено, что сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года в срок до 15 февраля 2022 года в орган ПФ РФ по месту регистрации юридического лица не представлены. Отчетность представлена 16 февраля 2022 года<ДАТА>

В связи с указанным нарушением, уполномоченным должностным лицом в отношении директора ООО «ЖАРА» Ахмедова <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций.

Ахмедов <ФИО2> являясь должностным лицом, несет ответственность за соблюдением товариществом обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Виновность Ахмедова <ФИО2> подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, копией уведомления, списком внутренних почтовых отправлений, извещением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ.

Действия виновного лица подлежат квалификации по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли должностного лица в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области порядка управления. В связи с чем, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых оно было допущено, в связи с незначительным пропуском срока для представления формы СЗВ-М, мировой судья признает данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применить в отношении Ахмедова <ФИО2> положения ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЖАРА» Ахмедова <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить должностному лицу - генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «ЖАРА» Ахмедову <ФИО1> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью.

Мировой судья Н.П.Колосова