Решение по делу № 2а-1328/2018 ~ М-1578/2018 от 23.10.2018

Административное дело <...>а-1328/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 12 ноября 2018 г.

Лабинский городской суд <...> в составе:

судьи Модина А.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием: представителя административного истца- помощника Лабинского межрайонного прокурора ФИО3,

административного ответчика- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

установил:

Лабинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением в Лабинский городской суд <...> к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что Лабинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях ФИО1, <...> года рождения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № <...>, выданное <...> и действительное до 16.03.2020г.

Однако с сентября 2018 года ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога в Лабинском филиале ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница <...>» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя.

На основании изложенного административный истец просит суд: признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, <...> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, до улучшения состояния здоровья, подтверждённого медицинским заключением.

Запретить ФИО1, <...> года рождения, управление транспортными средствами и обязать сдать водительское удостоверение в межрайонный регистрационно- экзаменационный отдел ГИБДД <...>.

Представитель административного истца- помощник Лабинского межрайонного прокурора ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить административный иск.

Административный ответчик- ФИО1 в судебном заседании полностью признал заявленные административные исковые требования, написав соответствующее заявление.

Представитель заинтересованного лица- Лабинском филиале ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница <...>» ФИО4, в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица- МРЭО ГИБДД <...> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Лабинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях ФИО1, <...> года рождения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № <...>, выданное <...> и действительное до 16.03.2020г.

Однако с сентября 2018 года ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога в Лабинском филиале ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница <...>» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от <...>) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние здоровья должно позволять ему управлять транспортным средством.В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от <...> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения;

Одновременно положением ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами, согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены в ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень).

В соответствии пунктом вторым Перечня, противопоказанием к управлению автотранспортом являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), которым присвоен код заболевания по МКБ - 10: F10- F16, F18, F19.

При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога имеют противопоказание к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о необходимости признать ФИО1, <...> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтверждённого медицинским заключением.

Запретить ФИО1, <...> года рождения, управление транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в межрайонный регистрационно- экзаменационный отдел МРЭО ГИБДД <...>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

    Административные исковые требования Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами– удовлетворить.

Признать ФИО1, <...> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтверждённого медицинским заключением.

Запретить ФИО1, <...> года рождения, управление транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в межрайонный регистрационно- экзаменационный отдел МРЭО ГИБДД <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Судья Лабинского

городского суда    А.П. Модин