Решение по делу № 2-2629/2015 ~ М-2039/2015 от 05.05.2015

№2-2629/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2015 года г.Ачинск.

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,

при секретаре Русановой Е.Ю.,

с участием истца Андронова М.С.,

представителя ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю Ларина А.А., действующего на основании доверенности от 04 июня 2014 года, сроком действия три года (л.д.73),

представителя Министерства финансов РФ Гурняк Н.А., действующей на основании доверенности от 17 января 2013 года, сроком действия по 26 декабря 2015 года (л.д.26),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андронова М.С. к Федеральному казенному учреждению СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Андронов М.С. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с 30 ноября 2013 года по настоящее время он содержится в ФКУ СИЗО-3 г. Ачинска. Он как участник боевых действий имеет право на бесплатное получение печатного издания «Российская газета». В связи с нахождением под стражей конце января 2014 года он обратился в администрацию ФКУ СИЗО-3 г. Ачинска с письменным заявлением о переадресации подписки данного печатного издания по месту его нахождения. Решением Ачинского городского суда от 26.02.2015 года установлено, что подписка на периодическое издание «Росийская газета» была переоформлена на его имя на адрес СИЗО :г. Ачинск. С февраля 2014 года вся почта, в том числе «Российская газета» на его имя вкладывается в абонементский ящик СИЗО -3, который расположен в отделении почтовой связи, также подписка на его имя была оформлена на 2015 год. Также решением Ачинского городского суда от 26.02.2015 года установлено, что, несмотря на произведенную переадресацию Ачинским почтампом с февраля 2014 года подписки на периодическое издание «Российская газета», газета ему не передавалась в периоды с 01.02.2014 года по 29.05.2014 года и с 31.05.2014 года по 11.12.2014 года, в связи с чем, в его пользу взыскана компенсация морального вреда. Несмотря на признание судом нарушений его прав, аналогичные нарушения его прав ответчиком продолжаются. Так, в период с 12.12.2014 года о 29.04.2015 года ему не переданы полученные администрацией ФКУ СИЗО -3 поступающие на его имя следующие экземпляры периодического издания «Российская газета»: за 2014 год- №47 от 12.12.2014 года, №49 от 26.12.2014 года; за 2015 год - №1 от 15.01.2015 года, №3 от 01.02.2015 года, №5 от 15.02.2015 года №7 от 29.02.2015 года, №9 от 13.03.2015 года, №11 от 26.03.2015 года, №13 от 10.04.2015 года, №15 от 24.04.2015 года, в связи с чем, просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей( л.д. 3-8).

В ходе рассмотрения дела Андронов М.С. уточнил свои исковые требования, указав, что лишь три экземпляра издания «Российская газета»( один за 2014 год и два за 2015 год) ему не были выданы, в связи с чем, размер компенсации морального вреда просит взыскать в сумме 9000 рублей.

В судебном заседании истец Андронов М.С. поддержал заявленные им уточненные исковые требования в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно пояснил суду, что периодическое печатное издание «Российская газета» он получает бесплатно, начиная с 2011 года, как участник боевых действий в Чеченской Республике в 2000-2001г.г.. До ареста он получал газету еженедельно, каждую пятницу, по месту своего жительства. В исковом заявлении им указаны порядковые номера газет, они не совпадают с номерами изданий, указанными Ачинским почтампом, даты выхода изданий совпадают. При ознакомлении с документами, представленными ответчиком, им установлено, что три номера издания ему администрацией СИЗО выданы не были. Не предоставление и не своевременное предоставление ему данного печатного издания, в котором публикуются изменения в действующее законодательство, существенно и негативно повлияло и затруднило осуществление им своей самозащиты при производстве по уголовному делу, лишило его возможности своевременно ориентироваться в изменениях законодательства.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-3 Ларин А.А. в судебном заседании возражал против исковых требований, указав, что на номера изданий, указанных Андроновым М.С. согласно ответу ФГУП «Почта России» на подписчиков льготной категории граждан не предназначаются, в связи с чем, доставлены Андронову М.С. быть не могли. Кроме того, истцом не представлен договор о подписке за 2014 год и договор о подписке за 2015 год, в связи с чем, ставится под сомнение необходимость выполнения условий договора по подписке и доставке почты истцу.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ Гурняк Н.А. против исковых требований возражала, указав, что основания для удовлетворения иска Андронова М.С. отсутствуют. Доказательств причинения истцу нравственных страданий Андроновым М.С. суду не представлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Андронова М.С. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 16 указанного Федерального закона, в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Во исполнение статьи 16 названного Закона, Министерство юстиции Российской Федерации 14 октября 2005 приказом N 189 утвердило Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила внутреннего распорядка).

Статьей 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют право подписываться на газеты и журналы и получать их.

Аналогичные положения закреплены и в Правилах внутреннего распорядка, которыми определено, что подозреваемым и обвиняемым предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи Российской Федерации (п.120); переадресовка подписки осуществляется за счет подписчика по его письменному заявлению на имя начальника СИЗО (п.123); количество изданий, на которые может быть оформлена подписка, не ограничивается (п.125).

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069Гражданского кодекса РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ.

Как установлено по делу, истец Андронов М.С. содержится в ФКУ СИЗО-3 с 30 ноября 2013 года.

В рамках правительственной программы по информационному обеспечению льготных категорий граждан газетой «Российская газета «Неделя», Андронов М.С., как участник боевых действий, имеет право на бесплатное получение данного издания.

Как установлено в судебном заседании, а также решением Ачинского городского суда от 26 февраля 2015 года по гражданскому делу по иску Андронова М.С. к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, вступившим в законную силу, периодическое издание «Российская газета «Неделя» Андронов М.С. получает бесплатно с 2011 года.

29 января 2014 года Андроновым М.С., через администрацию ФКУ СИЗО-3, подано заявление начальнику Ачинского почтамта о переадресации его подписки на печатное издание «Российская газета» на адрес его места нахождения – Красноярский край, г. Ачинск,

Также указанным решением суда установлено, что подписка на периодическое издание «Российская газета», согласно заявлению адресата была переоформлена на адрес – СИЗО, на имя Андронова Максима Сергеевича. С февраля 2014 года вся почта в адрес ФКУ СИЗО-3, в том числе экземпляры «Российской газеты», выписанной на имя Андронова М.С., вкладываются в абонементный ящик СИЗО-3, который расположен в Отделении почтовой связи Ачинск 662165.

Согласно сообщению УФПС Красноярского края – филиал ФГУП «Почта России» - ОСП «Ачинский почтамп» в декабре 2014 года вышли издания «Российская газета»: 04.12.2014 года и 18.12.2014 года( л.д. 86). В 2015 году Андронову М.С. были доставлены издания №11 от 23.01.2015 года, №23 от 06.02.2015 года, №35 от 20.02.2015 года, №46 от 06.03.2015 года, №57 от 20.02.2015 года, №69 от 03.04.3015 года и №81 от 18.04.2015 года ( л.д. 85).

Таким образом, за декабрь 2014 года Андронову М.С. ответчиком должны быть выданы два издания газеты, а за период времени с января 2015 года по апрель 2015 года Андронову М.С. должно быть выдано семь изданий газеты.

Как следует из представленных записей в журнале выдачи изданий, в 2015 году (по май 2015 года) Андронову М.С. выдано шесть изданий.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству ответчика свидетель Каратаев В.В., начальник отдела по воспитательной работе ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю пояснил, что кода поступают газеты на имя Андронова М.С. инспекторам сообщают об этом и они вручают газеты Андронову М.С.. Ранее журнал о выдаче не вели, начали вести с февраля 2015 года, до указанного времени Андронову М.С. газеты выдавали, но под роспись не вручали. Контроль за выдачей печатных изданий не вели. Возможно, в журнале зафиксировано меньше экземпляров, чем выдали Андронову М.С.

В судебном заседании Андронов М.С. пояснил, что действительно, некоторые издания газеты он получал, не расписываясь в журнале. 11.12.2014 года он получил пачку газет, которая приходилась за весь 2014 год. Издание газеты от 18.12.2015 года он получить не мог, так как с 11.12.2014 года ему ничего не вручалось по февраль 2015 года. Когда он получал издания в феврале, за 2014 году номеров уже не было. В 2015 году он стал получать доставку с №35 от 20.02.2015 года. Таким образом, ему не было выдано издание газеты от 18.12.2014 года, а также два номера за 2015 год, а именно, №11 от 23.01.2015 год и №23 от 06.02.2015 года.

Доказательств, опровергающих доводы истца Андронова М.С. ответчиком не представлено, судом не добыто.

Доводы представителя ответчика о том, что СИЗО -3 в данном случае не несет ответственность за получение Андроновым М.С. периодической печати, поскольку имеют место договорные отношения, суд считает необоснованными, исходящими из неверно установленных обстоятельств, неверного толкования действующего законодательства, противоречащими Федеральному закону "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Изложенное свидетельствует о нарушении ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Красноярскому краю прав Андронова М.С. на получение им информации, в связи с чем, истец имеет право на компенсацию морального вреда.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ист. 151Гражданского кодекса РФ.

В соответствии сост. 151Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда также должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд исходит из положений ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, учитывает фактические обстоятельства дела, характер и степень нравственных страданий, причиненных Андронову М.С., длительность нарушения прав истца, принцип разумности и справедливости, и считает необходимым взыскать с Министерства финансов РФ в пользу Андронова М.С. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андронова М.С. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Андронова М.С. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

В удовлетворении остальной части иска Андронову М.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.Ю. Кушнарева.