Решение по делу № 2-192/2019 (2-4947/2018;) ~ М-4641/2018 от 19.11.2018

                                  24RS0002-01-2018-005715-31

                                                                                                                           2-192/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года                                              г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                                                       ул. Назарова, 28Б

          Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

представителя истца Отрадных Ю.В. – Колесовой Л.В., действующей на основании ходатайства,

при секретаре Рыженковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отрадных Ю. В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 6» о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Отрадных Ю.В. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 6» (далее – МБОУ «Средняя школа № 6») о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы. Исковые требования мотивированы тем, что на основании трудового договора № от 02.10.2017 она принята на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки. Установленный размер оплаты труда не соответствует ст.133,133.1,315,316,317 Трудового кодекса РФ и Конституции РФ, так как был установлен и выплачивался ниже МРОТ. Просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с 01.10.2017 по 31.08.2018 в сумме 21272,17 рублей, денежную компенсацию за несвоевременно выплаченную заработную плату в размере 2580,07 рублей, и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2-3).

Определением суда от 23.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация г. Ачинска (л.д.1).

Истец Отрадных Ю.В., надлежащим образом извещенная о дате судебного заседания (л.д.68), в суд не явилась, в представленном заявлении просила дело рассматривать в ее отсутствие с участием представителя Колесовой Л.В. ( л.д. 71).

Представитель истца Колесова Л.В., действующая на основании ходатайства поддержала исковое заявление в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика директор МБОУ «Средняя школа № 6» Березова Т.А., действующая на основании Устава (л.д.60-67) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.68), просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.25), отзыв относительно исковых требований суду не представила.

Представитель третьего лица Администрации г.Ачинска, надлежащим образом уведомленный о слушании дела, в суд не явился, в представленном отзыве представитель Каарт Е.В., действующая на основании доверенности от 03.08.2018 г. (л.д.14), просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя с учетом представленных в материалы дела доказательств, а также с учетом положений п.2 ст.392 ТК РФ (л.д.13).

       Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 07.03.2018 № 421 – 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истца при отработанной норме рабочего времени и выполнении на полную 1 ставку, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, а с 01 мая 2018 года – не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Из материалов дела следует, что на основании приказа № л/с от 02.10.207 и срочного трудового договора № от 02.10.2017 Отрадных Ю.В. принята на основную работу в МБОУ «Средняя школа № 6» на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки сроком на 1 год с установлением работнику 40 часовой рабочей недели (л.д.16,17-19).

Разделом 3 трудового договора в установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2454 руб. в месяц, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в том числе: районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (л.д.18).

В связи с изменениями, внесенными в Положение об оплате труда работников с января 2018 года, Отрадных Ю.В. установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2552 руб. (л.д.70).

На основании приказа от 31 августа 2018 года № действие трудового договора, на основании Отрадных Ю.В. исполняла свои обязанности прекращен с 31 августа 2018 года (л.д.20-21).

       В учреждении действует Положение об оплате труда (л.д.24-34), Коллективный договор (л.д.22-23), которым предусмотрена выплата заработной платы два раза в месяц – 5 и 20 числа каждого месяца.

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим Коллективным договором, Положением об оплате труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.35-45).

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ по РФ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление МБОУ «Средняя школа № 6» заработной платы Отрадных Ю.В. в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ по РФ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 6» не просил о применении последствий пропуска срока исковой давности к данным требованиям, указание представителем третьего лица в отзыве на ст. 392 ТК РФ не является надлежащим заявлением стороны ответчика о пропуске срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах, за заявленный истцом период с октября 2017 г. по август 2018 г. о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате являются обоснованными, поэтому не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в ее пользу, исходя из следующего расчета:

Месяц начисл.	Норм.дни	Факт.дни	Сумманачисл. з/пл	Сумма,подлеж.выплате	Неполуч. сумма	Процентыпо ст.236 ТК РФ	Отклонения от нормы
Октябрь 2017 г.	22	22	5296,00	6240,00	944,00	207.41
Ноябрь 2017 г.	21	21	5296,00	6240,00	944,00	190,28
Декабрь 2017 г.	21	21	8751,00	6240,00	0	0
Январь2018 г.	17	17	5508,00	7591,20	2083,20	352,41
Февраль2018 г.	19	19	5508,00	7591,20	2083,20	323,70
Март2018 г.	20	20	5508,00	7591,20	2083,20	291,20
Апрель 2018 г.	21	21	5508,00	7591,20	2083,20	263,00
Май2018г.	20	6	1674,45	17860,80/2/20х6=2679,12	1004,67	110,82	с 14.05 по 31.05. отпуск
Июнь2018г.	20	20	5581,50	8930,40	3348,90	320,82
Июль 2018г.	22	22	5581,50	8930,40	3348,90	270,65
Август2018г.	23	23	5581,50	8930,40	3348,90	220,47
ИТОГО:	21272,17	2550,76

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Отрадных Ю.В. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению частично, в сумме 21272,17 руб.

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы Отрадных Ю.В. за период с октября 2017 г. по день вынесения решения, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы, исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 2550,76 руб.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу Отрадных Ю.В. подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требований разумности и справедливости в сумме 1 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1214,69 руб.

На основании ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, взыскание заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Отрадных Ю.В. удовлетворить частично, взыскать с МБОУ «Средняя школа № 6» в пользу Отрадных Ю.В. задолженность по заработной плате в сумме 21272,17 руб., компенсацию за задержку заработной платы в сумме 2550,76 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., в остальной части исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отрадных Ю. В. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа № 6» в пользу Отрадных Ю. В. задолженность по заработной плате в сумме 21 272,17 рублей, компенсацию за задержку заработной платы в сумме 2 550,76 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, а всего взыскать 24 822 (двадцать четыре тысячи восемьсот двадцать два) рубля 93 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа № 6» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в сумме 1 214 (одна тысяча двести четырнадцать) рублей 69 копеек.

Решение в части взыскания заработной платы работнику в течение трех месяцев в сумме 10 046 (десять тысяч сорок шесть) рублей 70 копеек подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                       Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года