Решение по делу № 12-196/2017 от 15.05.2017

Дело №12-196/2017

РЕШЕНИЕ

     г. Ачинск, ул. Назарова, 28-Б    09 июня 2017 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ерошкина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ерошкина А. С. на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ачинский» от 04 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ачинский» от 04 мая 2017 года Ерошкин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за то, что 26 апреля 2017 года в 17 час. 20 мин. в районе дома 47 ул. Дзержинского г. Ачинска Красноярского края управлял автомобилем, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ (л.д.19).

Ерошкин А.С., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя жалобу тем, что он управлял FIGHTER TSR 250, который является спортивным снарядом, а не автомобилем, как указано в обжалуемом постановлении. Согласно разъяснениям, представленным Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации от 28.06.2012, FIGHTER TSR 250 не включен в "Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации" и "Единый перечень продукции соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982, предоставление сертификата соответствия или декларация о соответствии не требуется. В соответствии с указанными разъяснениями, указанная продукция не попадает под действие технического регламента "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 № 720 и не подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям данного технического регламента. Таким образом, FIGHTER TSR 250 не подлежит государственной регистрации и не имеет государственного регистрационного номера. FIGHTER TSR 250 не является транспортным средством, а является кросс-байком, предназначенным для занятий мотокроссом, соответственно является спортивным снарядом, предназначенным исключительно для участия в спортивных соревнованиях, в связи с чем, он не требует регистрации и постановки на учет, также на него не предусмотрен паспорт транспортного средства и на его управление не требуется водительского удостоверения. Кроме того, при управлении FIGHTER TSR 250 у него было водительское удостоверение категории "В,С", которое им было предъявлено сотруднику ДПС. при управлении FIGHTER TSR 250 не требуется водительского удостоверения категории "А". Таким образом, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность получения права управления устройствами, предназначенными исключительно для спортивных соревнований, его действия по управлению кросс-байком FIGHTER TSR 250 при отсутствии права управления транспортными средствами не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (л.д.1-2)

В судебном заседании Ерошкин А.С. поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснил, что он занимается мотокроссом, участвует в спортивных соревнованиях, данный кросс-байк использует для тренировок, по дорогам общего пользования на нем не ездит, в тот день он ездил в районе старого кладбища, остановился возле дороги по ул. Дзержинского, где на него обратили внимание сотрудники ГИБДД и по СГУ потребовали подъехать к патрульному автомобилю, который стоял напротив через дорогу. Помимо управления кросс-байком без водительского удостоверения с соответствующей категорией, на него составили ещё несколько протоколов за управление ТС не зарегистрированным в установленном порядке, без документов на ТС и т.д., по которым производство по делу было прекращено, считает, что наличие категории «А» для управления кросс-байком также не требуется.

    Представитель ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», уведомленный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Ерошкин А.С. 26 апреля 2017 года в 17 час. 20 мин. в районе дома 47 ул. Дзержинского г. Ачинска Красноярского края управлял кроссовым мотоциклом FIGHTER TSR 250 не имея права управления транспортным средством, что подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.15), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 16), протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 17), рапортом (л.д. 18) и другими материалами дела.

Между тем, как следует, из представленной Ерошкиным А.С. копии заключения Всероссийского научно-исследовательского института сертификации (открытое акционерное общество, аттестат аккредитации органа по сертификации продукции N РОСС RU.0001.11АЯ12), мотоцикл кроссовый FIGHTER TSR 250, не предназначен для эксплуатации на дорогах общего пользования, он не попадает под действие технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» и не подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям данного технического регламента (л.д. 6), следовательно, он предназначен исключительно для участия в спортивных соревнованиях, не подлежит постановке на регистрационный учет, паспорт транспортного средства для него не предусмотрен.

В силу примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Как следует из положений статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", водительское удостоверение предоставляет право его владельцу управлять транспортным средством - устройством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (статья 2 данного Федерального закона), в зависимости от категории транспортного средства, указанного в водительском удостоверении.

Исходя из того, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность получения права управления устройствами, предназначенными исключительно для спортивных соревнований, а также исходя из пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, о том, что данный кроссовый мотоцикл не используется им на дорогах общего пользования, действия Ерошкина А.С. по управлению кроссовым мотоциклом при отсутствии права управления транспортными средствами не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанный правовой подход был сформулирован Верховным Судом Российской Федерации в постановлениях от 13.02.2015 №13-АД15-1, от 25.07.2016 №83-АД16-5.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ачинский» от 04 мая 2017 года подлежит отмене, с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░░ 04 ░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                  ░.░. ░░░░░