Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Пермь
19 декабря 2008 года №А50-18418/2008-А21
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Н.В. Якимовой,
при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Индустриальном районе г.Перми к индивидуальному предпринимателю Новоселову Александру Николаевичу о взыскании штрафа в сумме 490 руб., представители сторон участия в судебном заседании не принимали.
УПФР в Индустриальном районе г.Перми обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ИП Новоселова А.Н. штрафа по ч.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в сумме 490 руб. за непредставление сведений за 2007г. в установленные сроки, предусмотренных ст.11 указанного закона.
Стороны, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени судебного разбирательства, представителей в суд не направили. Должник заявленные требования не оспорил, отзыв не представил. В порядке ч.3 ст.156 АПК РФ неявка заявителя и должника не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил:
ИП Новоселовым А.Н. (далее по тексту предприниматель) в орган ПФ РФ представлена декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, согласно которой страхователем начислено в бюджет Пенсионного фонда страховых взносов за 2007г. в общей сумме 4900 руб.; в т.ч. 3500 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1400 руб. – на накопительную часть.
Пенсионным фондом в отношении предпринимателя проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления сведений, предусмотренных Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». По результатам проверки выявлен факт нарушения установленного законом срока представления указанных сведений (сведения не представлены, при установленном сроке не позднее 01.03.2008г.), о чем проверяющими составлен акт от 04.09.2008г. №193 (л.д.6).
Предпринимателю предложено в течение 10 дней со дня получения акта представить возражения. Возражения по акту не представлены.
Действия предпринимателя по несвоевременному представлению сведений, квалифицированы пенсионным фондом как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон №27-ФЗ).
30.09.2008г. пенсионным фондом вынесено решение №161 (л.д.8) о привлечении страхователя к ответственности на основании ст.17 указанного закона в виде штрафа в размере 490 руб. за несвоевременное представление индивидуальных сведений. Ответчику было предложено добровольно уплатить сумму финансовых санкций в 3-дневный срок со дня получения решения, однако деньги страхователем не перечислены.
В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
В соответствии со ст.17 указанного закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным законом. Порядок привлечения к ответственности по ст.17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. в данном законе и Федеральном законе №167-ФЗ от 15.12.2001г. не предусмотрен, следовательно, применяется порядок привлечения к ответственности, установленный Налоговым кодексом РФ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о правомерном привлечении страхователя к ответственности на основании ст.17 Федерального закона №27-ФЗ.
Обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности, предусмотренных ст. 109 НК РФ, а также исключающих вину лица в совершении правонарушений, указанных в ст. 111 НК РФ, судом не установлено.
При рассмотрении спора судом принято во внимание, что правонарушение предпринимателем совершено впервые, страховые взносы им уплачиваются. В силу ст.ст. 112,114 НК РФ, а также, учитывая принцип соразмерности (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.1998г.; 15.07.1999г.), суд полагает, что штраф подлежит взысканию в сумме 245 руб.
В порядке п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 250 руб.
Руководствуясь ст.ст.110,112,167-170,216 АПК РФ, арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Новоселова Александра Николаевича, 21.09.1977 г.р., уроженца г.Перми, проживающего по адресу: 614022, г.Пермь, ул.Парашютная, 7а-107, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по Индустриальному району г.Перми 04.07.2005г., ОГРН 305590518500031, ИНН 590522420946, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 245 руб. на основании ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 250 руб.
Исполнительные листы выдать.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округаwww.fasuo.arbitr.ru
Судья Н.В. Якимова