Решение по делу № 2-4878/2013 ~ М-4931/2013 от 31.10.2013

2-4878(2013)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рагулиной О.А.

с участием истца Бузунова Ю.В.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе Трухиной И.М., действующей по доверенности от 27.03.2013г.

при секретаре Жикулиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузунова ЮВ к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе об освобождении от уплаты страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Бузунов Ю.В. обратился к УПФ РФ по г.Ачинску и Ачинскому району с иском об освобождении от уплаты страховых взносов и прекращении исполнительного производства. Требования мотивировал тем, что с 2005г. по 2013г.г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, ему к уплате начислялись страховые взносы. Поскольку фактически предпринимательская деятельность им не велась, просил освободить его от уплаты начисленных страховых взносов и прекратить исполнительные производства, возбужденные в связи с неуплатой страховых взносов.

В ходе судебного разбирательства истец от требований о прекращении исполнительных производств отказался, дело в этой части прекращено определением суда (л.д.57-58).

В судебном заседании истец Бузунов Ю.В. исковые требования об освобождении его от уплаты страховых взносов поддержал по аналогичным основаниям, суду пояснил, что 11.08.2005г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Вместе тем, в марте 2006г. павильон был ограблен, а летом 2007г. в результате пожара уничтожен. В обоих случаях в возбуждении уголовного дела было отказано. В результате вышеназванных обстоятельств, а также из-за бюрократического произвола, фактически осуществлять предпринимательскую деятельность он не мог, дохода не имел. В мае 2013г. он прекратил предпринимательскую деятельность. Вместе с тем, за весь период с 2005г. по 2013г. производилось начисление страховых взносов. С 2005г. по 2008г. включительно и частично за 2009г. им начисленные страховые взносы оплачены. Поскольку фактически предпринимательская деятельность им не велась, просит освободить его от уплаты страховых взносов, начисленных за период 2009-2013г.г.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе Трухина И.М., действующая по доверенности (л.д.26) по иску возражала, указав, что начисление страховых взносов связано в регистрацией гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем, Бузунову Ю.В. с момента его регистрации в качестве ИП в 2005г. до момента прекращения предпринимательской деятельности в мае 2013г. производилось начисление страховых взносов. Начисления за 2005-2008г.г. и частично за 2009г. им уплачены. Задолженность на 22.05.2013г. составляет 61917,98 руб. по страховым взносам и 7288,04 руб. пени. Каких-либо оснований для освобождения истца от уплаты страховых взносов не имеется, в связи с чем, в иске просила отказать.

Представитель третьего лица Администрации г.Ачинска Маслак С.А., действующая по доверенности от 25.01.2013г., будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела не явилась (л.д.15, 40). Согласно представленного отзыва дело просила рассматривать в свое отсутствие, указав, что оснований для освобождения истца от уплаты страховых взносов отсутствуют (л.д.14).

Представитель третьего лица МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела не явился (л.д. 40). Согласно представленного заявления и отзыва судебный пристав-исполнитель Ускова М.С. дело просила рассматривать в свое отсутствие, указав, что возбужденные в отношении Бузунова Ю.В. исполнительные производства по постановлениям УПФ РФ в настоящее время прекращены (л.д.23-25).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации зависит только от государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подтверждением которой является соответствующее свидетельство (пункт 1 статьи 23 ГК РФ).

Таким образом, гражданин, получив свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, становится субъектом обязательного пенсионного страхования (статья 4 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), и у него возникают права и обязанности, установленные ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 2 статьи 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. 02.07.2013г.) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ) индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Исходя из толкования ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

При этом в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 16 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов индивидуальными предпринимателями производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона.

Как следует из требований закона, индивидуальные предприниматели не уплачивают страховые взносы в фиксированных размерах за отдельные периоды и в случаях, предусмотренных п.п.5,6 ст.14 Закона № 212-ФЗ: по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность.

Как установлено судом, Бузунов Ю.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 11 августа 2005г., что подтверждается соответствующим свидетельством МИФНС № 4 по Красноярскому краю, Таймырскому и Эвенкийскому автономным округам (л.д.5).

22 мая 2013г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения Бузуновым Ю.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности (л.д.6).

В период с августа 2005г. по май 2013г. в отношении Бузунова Ю.В. произведены начисления страховых взносов согласно таблице:

год	Начислено всего (руб)	Оплачено всего (руб)	Задолженность (руб)
2005	750	750	0
2006	1800	1800	0
2007	1848	1848	0
2008	3864	3864	0
2009	7275	4725	2550
2010	12002,75	0	12002,75
2011	16159,56	0	16159,56
2012	17208,25	0	17208,25
2013	13997,42	0	13997,42

Итого 61 917,98

Требования об уплате страховых взносов УПФ РФ своевременно направлялись Бузунову Ю.В. (л.д.46-66), их размер и расчет истцом не оспаривался.

При этом, как видно из представленного расчета (л.д.29) оплату начисленных страховых взносов истец произвел лишь частично в период с 2005 по 2008г., а также частично за 2009г., в связи с чем, ему начислены еще и пени, размер которых на момент прекращения предпринимательской деятельности 22.05.2013г. составляют 7288,04 руб. (л.д.31-34).

Как усматривается из содержания искового заявления и следует из объяснений Бузунова Ю.В, данных в ходе судебного разбирательства, неуплата страховых взносов была связана с отсутствием доходов от предпринимательской деятельности, в связи с чем, за период с 2009г. по 2013г. полагает необходимым освободить его от уплаты начисленных страховых взносов.

Между тем, судом данный довод истца не принимается во внимание, поскольку основан на неверном толковании закона. При этом суд исходит из того, что обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением деятельности и получением доходов.

В статье 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года N 621-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

В Определении от 12 мая 2005 года N 211-О Конституционный Суд РФ указал, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном законом порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.

Доказательств, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих факт невозможности своевременного обращения в регистрационный орган для снятия статуса индивидуального предпринимателя в силу непреодолимых обстоятельств, истец суду не представил.

Пояснения Бузунова Ю.В. о том, что он неоднократно обращался в МИФНС по вопросу прекращения предпринимательской деятельности, в чем ему необоснованно отказывалос ь- ничем не подтверждены. Тогда как согласно представленным сведениям из МИФНС № 4, заявление от Бузунова Ю.В. о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя поступило лишь 15 мая 2013г. (л.д.43 оборот).

Доказательств иного истцом не представлено и судом не установлено.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для освобождения истца от обязанности по уплате страховых взносов за период 2009-2013г.г., в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Бузунову ЮВ в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья О.А. Рагулина

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2013г.