Решение по делу № 4-295/2022 от 04.05.2022

Дело <НОМЕР>

29MS0070-01-2022-001399-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Издательский Дом «<АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: 166700, <АДРЕС> автономный округ, <АДРЕС> район, рп. Искателей, ул. <АДРЕС>, д. 1-Б, кв. 12,

установил:

генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Издательский Дом «<АДРЕС> (далее - ООО «ИД «<АДРЕС> <ФИО2> (юридический адрес: 166000, <АДРЕС> АО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19) не своевременно представила в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (далее - ГУ ОПФ РФ по <АДРЕС> области и НАО) сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период октябрь 2021 год, а именно, при сроке представления не позднее <ДАТА3>, данные сведения были представлены <ДАТА4>

В ходе сверки сведений по формам СЗВ-М за сентябрь, октябрь 2021 года и кадровых мероприятий в сентябре, октябре 2021 г. обнаружено несоответствие сведений в отношении застрахованного лица <ФИО2> СНИЛС 150-143-525 10, а именно на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица <ФИО2> СНИЛС 150-143-525 10 учтен факт работы из отчетн6ости по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 г. Сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2021 г. на указанное застрахованное лицо страхователем не представлены. При этом раздел «Сведения о трудовой деятельности» индивидуального лицевого счета застрахованного лица <ФИО2> СНИЛС 150-143-525 10 не содержат сведений об увольнении указанного застрахованного лица в сентябре 2021 года.

Уведомлением от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователю в течение 5 (пяти) рабочих дней было предложено устранить расхождения и представить необходимые сведения/пояснения по форме СЗВ-М за октябрь 2021 г. на застрахованное лицо <ФИО2> СНИЛС 150-143-525 10.

<ДАТА6> с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы: исходная) за октябрь 2021 г. на <ФИО2> СНИЛС 150-143-525 10.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, в судебное заседание не явилась, извещалась по месту регистрации и по месту юридической регистрации, по адресам, указанных в протоколе, вернулись конверты отправителю с номером ШПИ 80083472909541 и 80083472909534, с отметкой «истек срок хранения». Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> (ред. от <ДАТА8>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России».

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-М) и порядок их представления, на день совершения административного правонарушения <ДАТА10>, были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>.

В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА12> <НОМЕР>н (в редакции с <ДАТА13> <НОМЕР>), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР>.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме.

В случае представления страхователем дополняющих сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР>.

В судебном заседании установлено, что страхователь ООО «ИД «<АДРЕС> зарегистрировано в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА15>, <ФИО2> является генеральным директором ООО «ИД «<АДРЕС>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Факт совершения генеральным директором ООО «ИД «<АДРЕС> <ФИО2> административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА16>, в котором изложен факт административного правонарушения в отношении генерального директора ООО «ИД «<АДРЕС> <ФИО2>;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА17> № 05-02/17-322;

- сведениями о застрахованных лицах за сентябрь 2021 года, полученных в ГУ - ОПФ РФ по <АДРЕС> области и НАО <ДАТА18> г.;

- уведомлением об устранении ошибок от <ДАТА5> <НОМЕР>;

- сведениями о застрахованных лицах за октябрь 2021 года, полученных в ГУ - ОПФ РФ по <АДРЕС> области и НАО <ДАТА19> г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ИД «<АДРЕС>.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ООО «ИД «<АДРЕС> <ФИО2> квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершение административного правонарушения <ФИО2>, как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Издательский Дом «<АДРЕС> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по АО и НАО, л/с 04244П24000), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 03100643000000012400, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому Автономному округу, г. <АДРЕС>, ЕКС <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 39211601230060000140.

Мировой судья разъясняет <ФИО2> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> Ненецкого автономного округа по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35-А.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> находится по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35 «а», г. <АДРЕС>, 166000.

Постановление вынесено: <ДАТА20>

Вступило в законную силу: ___________