Решение по делу № 2-4050/2018 ~ М-3720/2018 от 26.09.2018

24RS0002-01-2018-004594-96

Дело № 2-4050/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года                                                            г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Матушевской Е.П.

при секретаре Усковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клименко Г. И. к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №24»о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Клименко Г.И. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 24»о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, работает в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 24» в должности <данные изъяты>. В период с апреля 2018 г. по август 2018 г. ответчиком были допущены нарушения в части выплаты заработной платы, которая работодателем выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, что нарушило ее права. В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просит взыскать с МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 24» недополученную заработную плату за период с апреля 2018 г. по август 2018 г. в размере 29 404,86 руб. (л.д. 2-4).

В судебное заседание стороны,будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие(л.д. 16, 43).

В представленном отзыве на исковое заявление и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №24» по иску возражала, указав, что финансовое обеспечение деятельности МБДОУ «Д/с № 24» осуществляется учредителем за счет средств субсидий, региональных выплат и выплат, обеспечивающих уровень заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы. Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае на 2018 год не заключено. В связи с этим, с 01 января 2018года урегулирование вопроса сохранения уровня заработной платы низкокатегорированных работников обеспечено посредством внесения изменений в статью 4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» и установления размеров заработной платы, применяемых в целях расчета региональной выплаты. Для целей расчета региональной выплаты с 01 января 2018 года размер заработной платы для территории города Ачинска составляет 11016 рублей.В оспариваемый период заработная плата работнику, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, ежемесячно в период с апреля по август 2018 года начислялась в размере не ниже 11 016,00 руб. Содержащийся в заявлении работника вывод о том, что компенсационные выплаты выходят за рамки понятия «заработная плата» и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера труда не согласуется с судебной практикой (л.д. 13-15).

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

На основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 января 2018 г. был установлен 9489 рублей. На основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 мая 2018 г. установлен 11 163 руб.Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, в апреле 2018 года размер ежемесячного заработка истца при отработанной норме рабочего времени не мог быть менее 15 182,40 рублей, а с мая по август 2018 г. – менее 17860, 80 руб.

Как установлено судом, 12 апреля 2005 г. Клименко Г.И. была принята в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 24»на должность <данные изъяты>, в указанную дату между сторонами заключен бессрочный трудовой договор, согласно которому работа истца осуществляется по графику, продолжительность рабочего дня Клименко Г.И. установлена 8 часов(л.д. 5).

МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 24» переименовано в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 24».

Приказом № 24-а от 04.04.2018 г. внесены изменения в Правила внутреннего трудового распорядка, подпункт 3.9 изложен в следующей редакции: «Заработная плата работникам выплачивается два раза в месяц. Днями выплаты заработной платы являются 3 и 18 числа текущего месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (л.д. 47).

Производственным календарем на 2018 год установлены нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, которые составили: апрель 2018 г. – 21 день, май 2018 г. – 20 дней, июнь 2018 г. – 20 дней,июль 2018 г. – 22 дня, август 2018 г. – 23 дня.

Клименко Г.И.в апреле, мае, июне, июле, августе 2018 г. отработана норма рабочего времени в полном объеме.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов по заработной плате истца, итоговая сумма заработной платы за спорный период составляла ниже МРОТ, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства.

Таким образом, действия ответчика, производившего оплату труда в пределах размеров, установленного региональным соглашением, региональной выплатой, но ниже МРОТ, не основаны на законе, сумма фактически выплаченного истице вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ.

Размер подлежащей взысканию недоначисленнойи невыплаченной заработной платы за период с апреля 2018 г. по август 2018г. составляет 30 957, 60рублей, процентов (компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы –1 450, 30рублей, согласно расчету:

Период начисления	Сумманачисленная	Сумма,подлежащая выплате	Недополученная сумма	Сумма денежной компенсации (с 14 числа месяца, следующего за расчетным, по 12.10.18)
апрель 2018 г.	11 016, 00	15 182,40	4 166, 40	328, 30
май 2018 г.	11 163, 00	17 860, 80	6 697, 80	433, 46
июнь 2018 г.	11 163, 00	17 860, 80	6 697, 80	329, 87
июль 2018 г.	11 163, 00	17 860, 80	6 697, 80	229, 51
август 2018 г.	11 163, 00	17 860, 80	6 697, 80	129, 16
Итого	55 668, 00	86 625, 60	30 957, 60	1 450, 30

    При этом, суд не может согласиться с представленным истцом расчетом задолженности, поскольку последним при расчете был неверно определен размер подлежавшей начислению заработной платы за август 2018 г., в связи с чем, размер задолженности определен исходя из произведенного судом расчета.

    В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако, суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях предусмотренных федеральным законом.

    Определяя размер подлежащей взысканию заработной платы в размере 30 957, 60 руб., который превышает сумму, заявленную к взысканию истцом, суд полагает, что в данном случае суд может выйти за пределы заявленных требований, поскольку размер заработка исчислен судом в порядке, прямо предусмотренном законом.

    При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Клименко Г.И. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 30 957, 60 руб.

    В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

    Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Клименко Г.И. о взыскании компенсации морального вреда.Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 5 000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости определяет к взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 1000 рублей.

    Таким образом, с МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 24» в пользу Клименко Г.И. подлежит взысканию 33 407, 90 руб. (30 957, 60 руб. задолженность по заработной плате + 1 450,30 руб. проценты (компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы+ 1000 руб.компенсация морального вреда).

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1 472, 24 рубля.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клименко Г.И. к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №24» удовлетворить частично.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №24»в пользу Клименко Г.И. недоначисленную заработную плату за период с апреля 2018 г. по август 2018г. в размере30 957 рублей 60 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платыв размере 1 450 рублей 30 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей 00 копеек, а всего сумму 33407(тридцать три тысячи четыреста семь) рублей 90 копеек.В остальной части иска отказать.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №24» в доход бюджета муниципального образования администрации г.Ачинска государственную пошлину в размере 1 472 рубля 24 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                подпись    Е.П.Матушевская