Решение по делу № 12-194/2019 от 30.04.2019

                                        № 12-194/19

УИД 24RS0002-01-2019-002507-68

РЕШЕНИЕ

Красноярский край,

г. Ачинск, ул. Назарова 28 Б                              24 сентября 2019 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шикина В.В. на постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника Центрального МУГАДН от 09.04.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника Центрального МУГАДН от 09.04.2019 г. Шикин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за то, что 02.04.2019 г. в 15:26:47 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» 635 км 470 м., собственник транспортного средства марки «КАМАЗ 53212 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак (СТС ) Шикин В.В., в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257- ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Шикин В.В., не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой в Ачинский городской суд, в которой просит постановление отменить. Свои требования мотивирует тем, что не представлено доказательств, что автомобиль Камаз 53212 с г/н    является автомобилем, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не представлено доказательств отсутствия каких-либо оплат, сборов за проезд по дорогам общего пользования, не представлен расчет причиненного вреда данным автомобилем. 14.07.2018 года данный автомобиль был продан Д.В.

Шикин В.В., уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Временно исполняющий обязанности заместителя начальника Центрального МУГАДН Пильгуй С.Д., уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление не подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года №504.

В соответствии с п. 7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. Контроль за состоянием расчетной записи может осуществляться посредством личного кабинета, обращения в центр информационной поддержки или колл-центр (п. 80 Правил). Кроме того, оператор информирует собственника (владельца) транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, о достаточности у оператора остатка денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы, менее чем на 100 километров движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения: путем направления уведомления посредством личного кабинета собственнику (владельцу) транспортного средства; путем изменения индикации признака "баланс" на бортовом устройстве (п.85 Правил).

В соответствии с п. 12 Правил, движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии с Примечанием к названной статье, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из системного анализа части 3 и Примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что на лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, если это правонарушение было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, не распространяется презумпция невиновности. То есть такое лицо должно доказывать свою невиновность.

Судьей установлено, что 02.04.2019 г. в 15:26:47 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» 635 км 470 м., собственник транспортного средства марки «КАМАЗ 53212 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак 124 (СТС ) Шикин В.В., в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257- ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно постановлению от 13.08.2018 года №10673342183402746453 Шикин В.В. ранее был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, которое, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, было получено Шикиным В.В. 18.08.2018 года, следовательно, вступило в законную силу 29.08.2018 года, сведений об обжаловании данного постановления в материалах не имеется и заявителем не представлено (л.д.43).

Следовательно, должностным лицом надзорного органа действия Шикина В.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Вышеприведенные обстоятельства, установленные должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и судьей при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Шикиным В.В. не опровергнуты.

Имеющие значение по делу обстоятельства установлены в полном объеме, действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированны по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Мера наказания за совершенное правонарушение определена в соответствии с требованиями закона.

Нарушений норм административного права, ставящих под сомнение законность вынесенного должностным лицом постановления, в ходе проверки материалов дела, не установлено.

Доводы Шикина В.В. о том, что не представлено доказательств, что автомобиль Камаз 53212 с г/н является автомобилем, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не представлено доказательств отсутствия каких либо оплат, сборов за проезд по дорогам общего пользования, не представлен расчет причиненного вреда данным автомобилем, судья не принимает, поскольку согласно ответу, поступившему от оператора системы «Платон» - ООО «РТИТС», на момент фиксации проезда 02.04.2019 года 15:26:47 на 635 км 470 м автомобильной дороги общего пользования Р255 «СИБИРЬ», транспортное средство с государственным регистрационным знаком в Реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрировано. Бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортами средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком не была внесена.

Доводы Шикина В.В. о том, что 14.07.2018 года автомобиль КАМАЗ 53121 был им продан Д.В. по договору купли-продажи, судья не принимает, поскольку согласно ответу, поступившему от оператора системы «Платон» - ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 15.07.2019 за владельцем транспортного средства Шикиным на основании заявления на регистрацию и договора аренды, расчетная запись 103073421267, то есть после фиксации факта административного правонарушения.

Кроме того, доводы Шикина В.В. о том, что 14.07.2018 года автомобиль КАМАЗ 53121 гбыл им продан Д.В. по договору купли-продажи, то есть в момент фиксации правонарушения находился во владении и в пользовании другого лица, судья также не принимает, так как возможность использования транспортного средства иными лицами не исключает возможности его использования собственником транспортного средства.

При этом судья принимает во внимание также то обстоятельство, что Шикин представил оператору системы «Платон» - ООО «РТИТС» Договор аренды автомобиля, заключенный им с Шикиным В.В. 10.07.2019 года, то есть заключенный через несколько месяцев после совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника Центрального МУГАДН от 09.04.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении Шикина В.В. оставить без изменения, а жалобу Шикина В.В., - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья                        В.В.Антипов