№ 12-175/2014
РЕШЕНИЕ
г. Ачинск, ул.Назарова 28 «Б» 3 июля 2014 года
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бондарь Р.Н. на постановление и.о. командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 27.05.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 27.05.2014 года Бондарь Р.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что 24.05.2014 года в 14 час. 50 мин. нарушила правила государственной регистрации транспортного средства ***, государственный регистрационный знак ***, нарушив п. 1 Основных положений ПДД.
Бондарь Р.Н., не согласившись с указанным постановлением, обжаловала его в Ачинский городской суд, мотивируя жалобу тем, что приобретя 12.04.2014 в г. Красноярске неисправный автомобиль *** государственный регистрационный знак **, доставила его на автоэвакуаторе в г. Ачинск. Своевременно обратилась в ГИБДД для постановки автомобиля на регистрацию, но в ГИБДД ей пояснили, что инспектор на осмотр автомобиля по месту его нахождения не выезжает, и кроме того, неисправные транспортные средства у них не регистрируют. После проведенного ремонта 24.05.2014 г. автомобиль был представлен в ГИБДД и поставлен на учет. Ею были предприняты все возможные меры по соблюдению порядка регистрации транспортного средства. Считает, что при производстве по делу были нарушены ее конституционные права, закрепленные в ст. 52,53 Конституции РФ. Просит постановление отменить.
Бондарь Р.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представлено заявление с просьбой о рассмотрении жалобы в её отсутствии, в связи с чем, судья в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствии.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГИБДД МО МВД России «Ачинский».
Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.
В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
В силу положений ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу положений ст. 28.2 и 29.10 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении должны содержать, помимо иных сведений, сведения об обстоятельствах правонарушения.
В нарушение положений ст. 28.2 и 29.10 КоАП РФ обжалуемое постановление в отношении Бондарь Р.Н. не содержит сведений об обстоятельствах совершения правонарушения, а именно отсутствуют данные о том, какие именно действия или бездействия квалифицированы административным органом как правонарушение, какая обязанность и к какому сроку не была выполнена Бондарь Р.Н. Более того материалы дела не содержат иных материалов и доказательств, на основании которых можно было бы оценить обстоятельства. которые стали поводом для составления протокола и вынесения постановления.
Иные доводы жалобы с учётом установленных существенных процессуальных нарушений и необходимости возвращения дела на новое рассмотрение, должны быть оценены при новом рассмотрении.
Учитывая данные существенные нарушения норм КоАП РФ, допущенные должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» при вынесении обжалуемого решения, оно подлежит отмене. С учётом того, что срок давности привлечения Бондарь Р.Н. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, если исчислять его с даты составления протокола по делу, не истек, материалы дела, в соответствии с положениями п. п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежат возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 27.05.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, в отношении Бондарь Р.Н. отменить по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, и направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Ачинский.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или протеста через Ачинский городской суд.
Судья А.Ю. Хлюпин
«согласовано» судья А.Ю. Хлюпин