Дело № 2-609/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Стерлитамак 26 июля 2013 года
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Басырова Р.Р.,
при секретаре Тимофеевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файзуллиной Г.Р., действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей Алимгулову Э.Ф., Алимгулова И.Ф. к администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истица Файзуллина Г.Р., действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей Алимгулову Э.Ф., Алимгулова И.Ф. обратилась в суд к ответчику администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ с иском о признании в порядке приватизации права общей долевой собственности по 1/3 за каждым на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что в квартире, расположенной по адресу: Республика <адрес>, зарегистрированы и проживают Файзуллина Г.Р. с 8 июня 2009 года, Алимгулова Э.Ф. с 6 апреля 2010 года, Алимгулов И.Ф. с 10 октября 2012 года, что подтверждается справкой № 89 от 1 февраля 2013 года о финансовом лицевом счете № 14-3, выданной администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ. 1 июля 2009 года на основании решения профсоюзного комитета СПК «Стерлитамакский» (протокол № 12 от 14 января 2007 года) был выдан ордер № 334 на жилое помещение по адресу: <адрес>. Квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не числится. Договор социального найма с жильцами не заключался. Согласно сведениям Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Файзуллина Г.Р., Алимгулова Э.Ф., Алимгулов И.Ф. свое право на приватизацию не использовали. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ подтверждено отсутствие сведений о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Просит признать за собой и за своих несовершеннолетних детей Алимгулову Э.Ф., Алимгулова И.Ф. право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица Файзуллина Г.Р., действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей Алимгулову Э.Ф., Алимгулова И.Ф., а также представитель истицы Хайдарова Л.Р., действующая на основании доверенности, поддержали требования и доводы, изложенные в иске.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика –сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ, от которого поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, возражений не представлено.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ, от которых поступили заявления о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, возражений не представлено.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела № 2-609/2013, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно статье 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В судебном заседании установлено, что в 1992 году совхоз «Стерлитамакский» на основании решения общего собрания рабочих и служащих совхоза «Стерлитамакский» (протокол № 1 от 20 февраля 1992 года) и решения исполкома Стерлитамакского районного совета народных депутатов № 3-54/4 от 11 марта 1992 года был реорганизован в КП «Стерлитамакский», а КП «Стерлитамакский» в 1999 году на основании решения общего собрания рабочих и служащих (протокол № 2 от 17 декабря 1999 года) и постановления администрации Стерлитамакского района РБ от 29 декабря 1999 года № 659 был реорганизован в СПК «Стерлитамакский».
Жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, д. Кононовский, ул. Трудовая, дом 20, квартира 4, построена за счет средств совхоза «Стерлитамакский», год постройки квартиры – 1964 год.
В судебном заседании также установлено, что Файзуллина Г.Р. с 8 июня 2009 года, Алимгулова Э.Ф. с 6 апреля 2010 года, Алимгулов И.Ф. с 10 октября 2012 года зарегистрированы и проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № 89 от 1 февраля 2013 года о финансовом лицевом счете № 14-3, выданной администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ (л.д. 15).
Указанное жилое помещение было предоставлено Файзуллиной Г.Р. на основании ордера № 334 от 1 июля 2009 года, выданного согласно решению профсоюзного комитета СПК «Стерлитамакский» (протокол № 12 от 14 января 2007 года) (л.д. 7). Договор передачи жилого помещения в собственность Файзуллиной Г.Р., Алимгуловой Э.Ф., Алимгулова И.Ф. заключен не был.
Право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения на жилое помещение в установленном законе порядке за СПК «Стерлитамакский» не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за № 17/017/2010-377 от 13 апреля 2010 года об отсутствии регистрации прав на спорное жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 13).
Данное обстоятельство является препятствием Файзуллиной Г.Р., Алимгуловой Э.Ф., Алимгулову И.Ф. в реализации права на участие в приватизации жилого помещения.
Суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством.
В соответствие со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
22 июля 2010 года деятельность Сельскохозяйственного производственного кооператива «Стерлитамакский» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Республики Башкортостан о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской № 1220 от 26 ноября 2012 года из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 8-10).
Из письма № 242 от 4 октября 2013 года Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району следует, что жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не числится (л.д. 11).
Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, истцам не может быть отказано в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, в доме предприятия – СПК «Стерлитамакский», перешедшего из государственного в иную форму собственности.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Файзуллина Г.Р., Алимгулова Э.Ф., Алимгулов И.Ф. свое право на приватизацию не использовали (л.д. 18-19, 21, 23).
В соответствие со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании также установлено, что в квартире, находящейся по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, д. Кононовский, ул. Трудовая, дом 20, квартира 4, кроме истцов, других зарегистрированных и проживающих лиц, не имеется, что подтверждается справкой № 89 от 1 февраля 2013 года о финансовом лицевом счете № 14-3, выданной администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ (л.д. 15).
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований Файзуллиной Г.Р., действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей Алимгулову Э.Ф., Алимгулова И.Ф., которые имеет право на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно, так как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было построено за счет государственных средств.
Доводы искового заявления подтверждаются также техническим паспортом и другими материалами дела. Права и интересы других лиц не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 217 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Файзуллиной Г.Р., Алимгуловой Э.Ф., Алимгуловым И.Ф. в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на квартиру (лит. А), общей площадью 43,6 кв.м., в том числе жилой площадью 29,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Басыров Р.Р.