Решение по делу № 2-2612/2021 ~ М-2145/2021 от 21.06.2021

дело № 2-2612(2021)

24RS0002-01-2021-004041-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                12 августа 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

при секретаре Волковой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаченко Е. В. к Исаченко А. В., публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории <адрес>, обществу с ограниченной ответственности «Эко-Транспорт» о возложении обязанности заключить отдельный договор на оплату коммунальных услуг и выдать отдельные платежные документы,

УСТАНОВИЛ:

Исаченко Е.В. обратилась в суд с иском к Исаченко А.В., ПАО «Красноярскэнергосбыт», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, ООО «Эко-Транспорт» о возложении обязанности заключить отдельные договоры на оплату коммунальных услуг и выдать отдельные платежные документы, мотивируя свои требования тем, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственности от 08 октября 2012 года она является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, собственниками оставшихся долей являются Исаченко В.И. и Исаченко А.В., которые также состоят на регистрационном учете в жилом помещении. Ранее решением Ачинского городского суда от 24 февраля 2010 года на ООО УК «Жилкоммунхоз» возложена обязанность заключить отдельный договор на оплату жилищно-коммунальных услуг с Исаченко В.И. и Исаченко А.В., однако ответчик Исаченко А.В. оплату за ЖКУ не производит. После обращения в ПАО «Красноярскэнергосбыт», Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, ООО «Эко-Транспорт» ей также было отказано в заключении отдельных договоров на оплату взносов на капитальный ремонт и вывоз мусора, рекомендовано явиться вместе с Исаченко А.В. для подачи заявлений о разделении лицевых счетов, от чего последний уклоняется. В этой связи Исаченко Е.В. просила суд обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт», Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, ООО «Эко-Транспорт» заключить с ней отдельные договоры на оплату взносов на капитальный ремонт и услуг по обращению с ТКО (л.д. 2-5).

В судебное заседание истец Исаченко Е.В., уведомленная о дате и времени слушания дела (л.д. 54), не явилась, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Представители ответчиков Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО «Эко-Транспорт», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом почтовым сообщением (л.д. 56), а также в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), в суд не явились, о причинах неявки не сообщии, возражений, ходатайств не представил.

Ответчик Исаченко А.В., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 56), в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против исковых требований не возражал (л.д.52).

Третье лицо Исаченко В.И. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 56), в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица ООО УК «Сибирский город», уведомленный о времени и месте рассмотрения дела судебным сообщением (л.д. 56), а также в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), в суд не явился, в направленном отзыве представитель общества Анциферова И.В., действующая на основании доверенности от 26.06.2021 г., просила исковые требования Исаченко Е.В. удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица (л.д. 29-30).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Исаченко Е.В. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (ст. 30 ЖК РФ).

Согласно п.п. 10, 11 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании п. 1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Статья 247 ГК РФ устанавливает, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Из материалов дела следует, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 08 октября 2012 года Исаченко В.И., Исаченко Е.В., Исаченко А.В. являются собственниками по 1/3 доли каждый в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 9).

Решением Ачинского городского суда от 16 мая 2017 года исковые требования Исаченко Е.В. к ООО «Жилкоммунхоз» о заключении отдельных договоров на оплату жилищно-коммунальных услуг удовлетворены, на управляющая компанию «Жилкоммунхоз» возложена обязанность заключить с Исаченко Е.В. отдельный договор на оплату жилищно-коммунальных услуг пропорционально принадлежащей ей 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

Указанным решением суда, в силу ст. 61 ГПК РФ имеющим преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, было установлено, что исходя из справок о регистрации, на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят Исаченко В.И., Исаченко Е.В., Исаченко А.В., на имя Исаченко Е.В. и Исаченко А.В. открыт один лицевой счет, происходит начисление по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженности не имеется.

Кроме того, ранее решением Ачинского городского суда от 26 марта 2009 года определен порядок пользования спорным жилым помещением, за Исаченко В.И. закреплено право пользования комнатой, площадью 14 кв.м., за Исаченко Е.В., Свердловым И.В., Исаченко А.В. право пользования комнатами, площадью 10, 7 кв.м. и 16,8 кв.м., вспомогательные помещения в виде кухни, коридора, туалета, ванной комнаты, оставлены в совместном пользовании.

ДД.ММ.ГГГГ Свердлов И.В. умер.

                Согласно Приказу Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 11 мая 2018 года №1\937-oд ООО «Эко-Транспорт» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами для Ачинской технологической зоны Красноярского края.

11 мая 2018 года между региональным оператором и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № 2 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинской технологической зоны по условиям которого региональный оператор обязуется организовывать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на указанной технологической зоне сроком по 31 декабря 2028 года.

На основании ч. 2,4 ст. 154, ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;2) взнос на капитальный ремонт;3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 N 1156.

Из представленной истцом квитанции за коммунальную услугу следует, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» выбран оператором для оказания услуг по печати и доставки квитанций, приему платежей от населения, перечислению средств на счета региональных операторов по обращению с ТКО. Между ООО «Эко-Транспорт» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор на оказание соответствующих услуг.

На сегодняшний день соглашение о порядке оплаты спорных жилищных и коммунальных услуг собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не достигнуто.

При разрешении данного спора суд исходит из того, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению своего имущества. Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены в ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме. Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение.

В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из ст. 247 ГК РФ, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В данном случае, соглашение о внесении платы на основании одного платежного документа между собственниками отсутствует, оплата коммунальных услуг производится не всеми собственниками и лицами, состоящими на регистрационном учете.

Суд полагает, что внесение платежей за содержание спорной квартиры должно осуществляться пропорционально долям сторон в праве общей собственности на квартиру, а оплата коммунальной услуги - всеми лицами, состоящими на регистрационном учете в квартире в силу приведенных требований закона, в связи с чем, исковые требования в этой части считает необходимым удовлетворить, обязав ООО «Эко-Транспорт», Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края производить начисление взносов на капитальный ремонт пропорционально доле жилого помещения, принадлежащей собственнику Исаченко Е.В., а начисление платы за обращение с ТКО – пропорционально количеству лиц, состоящих на регистрационном учете.

В данном случае, поскольку соглашение о внесении платы на основании одного платежного документа между собственниками отсутствует, платежные документы будут вестись ресурсоснабжающими и предоставляющими услуги организациями отдельно в отношении собственников, суд полагает требования Исаченко Е.В. к ООО «Эко-Транспорт» об обязании заключить отдельный договор на оплату коммунальных услуг обоснованными.

Рассматривая требования Исаченко Е.В. к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о заключении отдельных соглашений на оплату взноса за капитальный ремонт, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии со ст.171 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме на основании платежных документов, представленных региональным оператором без заключения каких-либо договоров, следовательно, отсутствуют основания для заключения с собственником жилого помещения отдельного договора на оплату указанных взносов.

В силу ч. 1 ст. 181 ЖК РФ такой договор заключался посредством уплаты собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения проекта договора, а собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом доме, выступали в качестве одной стороны заключаемого договора.

В настоящее время Федеральным законом от 29.06.2015 года N 176-ФЗ в ЖК РФ внесены изменения в части исключения обязанности собственников по заключению данного договора.

В соответствии с действующей ст. 181 ЖК РФ заключение договора не требуется, а права и обязанности собственников и регионального оператора закреплены прямо в статьях ЖК РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 181 ЖК РФ (такие как ежемесячно вносить в установленные законом сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивать пени в связи с ненадлежащим исполнение обязанности по уплате таких взносов, участвовать в осуществлении приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме и иные), а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 ЖК РФ.

Услуги по предпечатной подготовке, печати, доставке ежемесячных платежных документов собственникам помещений в многоквартирных домах, сбору взносов на капитальный ремонт для нужд Фонда на территории Красноярского края оказывает ПАО «Красноярскэнергосбыт», с которым Фондом заключен договор от 01.10.2014 г. в соответствии с ЖК РФ. В целях доставки договора до собственников помещений в многоквартирных домах Фондом было направлено письмо в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» о размещении договора на обратной стороне платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт.

Из выше изложенного следует, что не имеется оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Исаченко Е.В. о понуждении ответчика заключить договор, так как обязанность регионального оператора заключать договор оплату взносов на капитальный ремонт не предусмотрена.

В то же время, отсутствие заключенного между сторонами отдельного договора не освобождает собственников указанного жилого помещения от оплаты взносов за капитальный ремонт, поскольку такая обязанность возложена на них в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению и полагает необходимым обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, ООО «Эко-Транспорт» производить начисление платы за обращение с ТКО, взносов за капитальный ремонт пропорционально долям в праве общей долевой собственности сторон и количеству лиц, состоящих на регистрационном учете, обязать ООО «Эко-Транспорт» заключить с истцом отдельное соглашение на оплату услуги по обращению с ТКО.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исаченко Е.В. удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» производить начисление платы за обращение с твердыми коммунальными отходами за <адрес> А по <адрес> края пропорционально количеству лиц, состоящих на регистрационном учете.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» заключить отдельный договор на оплату коммунальной услуги с собственником 1/3 доли <адрес> А по <адрес> края Исаченко Е. В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края производить начисление взносов на капитальный ремонт за <адрес> А по <адрес> края пропорционально доле в праве общей долевой собственности Исаченко Е. В., в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                   Е.А. Ирбеткина