Решение по делу № 2-4801/2015 от 10.07.2015

Дело № 2-4801/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2015 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,

при секретаре Глухове А.А.,

с участием истца С.А.В,

представителя ответчика Г.А.Х (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.В к Администрации <адрес> района <адрес> об отмене решения комиссии по жилищным вопросам Администрации <адрес> района ГО <адрес> ввиду вновь открывшихся обстоятельств и восстановлении в числе участников Городской программы социального кредитования,

УСТАНОВИЛ:

С.А.В обратился в суд иском Администрации <адрес> района <адрес> об отмене решения комиссии по жилищным вопросам Администрации <адрес> района ГО <адрес> ввиду вновь открывшихся обстоятельств и восстановлении в числе участников Городской программы социального кредитования, в обоснование иска указав на то, что на основании протокола заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации <адрес> района ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № при предоставлении Республиканской регистрационной палатой данных о наличии у его матери С.И.С садового дома, истец был исключен из числа участников Городской программы социального ипотечного кредитования. Просит суд отменить решение комиссии по жилищным вопросам Администрации <адрес> района ГО <адрес> ввиду вновь открывшихся обстоятельств и восстановить в числе участников Городской программы социального кредитования с учетом очередности за ДД.ММ.ГГГГ г.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены: Администрация ГО <адрес>, ГУП «ФЖС РБ», МУП «ИСК <адрес>».

Истец С.А.В в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, мотивируя тем, что из очереди его исключили неправильно на основании того, что у его матери есть садовый участок. Сначала мать по ошибке зарегистрировала его как жилой. Потом он обратился и данную ошибку исправили. Квадратных метров у него не увеличилось в связи с чем его необходимо восстановить в очереди.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> района <адрес> РБ Г.А.Х просила в удовлетворении требовании отказать, мотивируя тем, что пропущен срок обжалования. Считаем отказа законным и обоснованным. Из Регистрационной Палаты нас поступили сведения о том, что у матери С. есть жилая площадь, достаточная для двоих, представила письменное возражение на исковое заявление.

Представитель третьего лица – Администрации ГО <адрес> РБ, представитель третьего лица – ГУП «ФЖС РБ», представитель третьего лица МУП «ИСК <адрес>» в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав мнение сторон, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 1.3 Правил реализации Городской программы социального жилищного ипотечного кредитования в <адрес> РБ, утвержденных постановлением главы Администрации городского округа <адрес> РБ, утвержденных постановлением главы Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными постановлением главы Администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №), право на участие в Программе имеют:

граждане постоянно проживающие и зарегистрированные в <адрес>, признанные органом местного самоуправления по месту их жительства нуждающимися в жилых помещениях по тем же основаниям, которые предусмотрены ст.51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма.

Применительно к данной Программе членами семьи Участника программы признаются супруг, супруга, дети, совместно проживающие родители, а в иных случаях также и другие, совместно проживающие граждане, указанные заявителем в качестве членов семьи.

Таким образом, из вышеприведенной нормы усматривается, что к членам семьи Участника Программы, независимо от совместного проживания, относятся дети и супруг.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа <адрес> РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа <адрес> республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, менее <данные изъяты> кв.м. общей площади на одного человека.

Согласно письма Администрации <адрес> района ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С.А.В имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека <данные изъяты> кв.м., т.е. более учетной нормы, в связи с чем он не является нуждающимся в жилых помещениях и утратил основание, которое давало право на участие в программе, в связи с чем распоряжением главы Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-р он исключен из числа участников программы.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, а также правоустанавливающих документов у С.И.С на праве собственности имеется садовый дом (нежилое здание), расположенное по адресу: <адрес>, СТ АО «<данные изъяты> Данный садовый дом является нежилым помещением.

Согласно выписки из распоряжения главы Администрации <адрес> района ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исключении граждан из числе участников Городской программы социального жилищного ипотечного кредитования С.А.В был исключен из числе участников Городской программы социального жилищного ипотечного кредитования в связи с утратой оснований, дающих право на участие в данной программе.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации к категориям граждан, имеющим право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, относятся:

- малоимущие граждане, признанным по установленным настоящим Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

- иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно п. 1.3 Правил реализации Городской программы социального жилищного ипотечного кредитования в <адрес> РБ, утвержденных постановлением главы Администрации городского округа <адрес> РБ, утвержденных постановлением главы Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными постановлением главы Администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №), граждане, которые могут быть признаны малоимущими в установленном законом прядке, не могут быть участниками Городской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, СТ АО «<данные изъяты> имеет статус нежилого здания.

Довод ответчика о том, что С.А.В обеспечен жилым помещением безоснователен, т.к. учетная норма на одного человека выходит (<данные изъяты> кв.м. : <данные изъяты>) = <данные изъяты> кв.м.

Довод ответчика о том, что С.А.В был пропущен срок обжалования (три месяца) безоснователен, т.к. С.А.В был представлен официальный ответ с Администрации <адрес> района городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а С.А.В узнав о нарушении его прав обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования С.А.В обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление С.А.В к Администрации <адрес> района <адрес> об отмене решения комиссии по жилищным вопросам Администрации <адрес> района ГО <адрес> ввиду вновь открывшихся обстоятельств и восстановлении в числе участников Городской программы социального кредитования, удовлетворить.

Отменить распоряжение главы Администрации <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить С.А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в числе участников Городской программы социального кредитования с учетом очередности за ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Абдуллин