Решение по делу № 2|1|-448/2017 ~ М|1|-408/2017 от 20.06.2017

№2(1)-448/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абдулино 08 августа 2017 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре Хныковой Е.В.,

с участием истца Фасхутдинова Р.М.,

третьих лиц Гимакаева Ш.Ф., Талипова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фасхутдинова Р. М. к Фаттаховой И. И. о признании возражения на проект межевания необоснованными и признании проекта межевания согласованным,

УСТАНОВИЛ:

Фасхутдинов Р.М. обратился в суд с вышеназванным иском к Фаттаховой И.И., указав, что по его поручению кадастровым инженером Савельевым С.В. проводится межевание земельного участка с исходным кадастровым ... и адресу: ... В соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен проект межевания, заказчиком которого он является. При подготовке проекта межевания выполнены все требования действующего законодательства, проект межевания должен быть утвержден решением общего собрания участников долевой собственности, но за день до истечении предусмотренного законом срока, поступили возражения одной из собственников земельного участка Фаттаховой И.И. Ознакомившись с этими возражениями, стало понятно, что они поданы с грубейшими нарушениями действующего законодательства из желания сделать невозможным дальнейшее оформление земельного участка, то есть, из желания навредить остальным собственникам и ему как заказчику этих работ. Таким образом, налицо злоупотребление своим правом со стороны ответчика. Между тем, эти возражения, с точки зрения Федерального закона №101-ФЗ, поданы Фаттаховой И.И. без ознакомления с проектом межевания, хотя такая возможность у нее полностью имелась, так как в СМИ (в частности в официальном органе - газете «Абдулинские просторы») опубликовано извещение. Дальнейшее оформление земельного участка возможно лишь при отзыве ответчиком своих возражений, однако даже после разъяснения Фаттаховой И.И. кадастровым инженером ее незаконных действий, она отказалась от этого. Таким образом, с целью восстановления своих нарушенных прав и дальнейшего оформления земельного участка, он вынужден обратиться в суд с данным иском. Истец просит суд признать возражения Фаттаховой И.И. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, поступивших кадастровому инженеру и в МО №5 ФГБУ «Земельная Кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области» в ходе подготовки проекта межевания и согласования земельного участка с исходным кадастровым ... по адресу: ... необоснованными. Считать проект межевания земельного участка с исходным кадастровым ... по адресу: ...согласованным Фаттаховой И.И.

В судебном заседании истец Фасхутдинов Р.М. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить требования, ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении.

Ответчица Фаттахова И.И., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении слушания дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла.

Третьи лица, привлеченные судом на основании определения суда от 24.07.2017 года, Гимакаев Ш. Ф., Талипов Р. Р., Фаткулин З. Х., Хаирова А. Х., Амирова Р. Ф., Альмиева Р. Ф., Багаев Р. Ф., Багаева Г. М., Гатиятов М. М., Гатиятуллин В. Р., Гафиятуллина Г. С., Гафиятуллин А. Н., Гильфанова З. М., Гиниятуллин Д. М., Гиниятуллина А. З., Гиниятуллина Н. З., Гиниятуллин Р. М., Гусманов Г. Д., Зиннатова М. Н., Идыкаева Г. Н., Идыкаев А. М., Миннуллин З. М., Сираев В. А., Сираева В. Х., Сулейманова Д. З., Тазиева Р. М., Талипов А. Х., Тухбиева Г. Ф., Фассалов М. З., Фассалова С. Ф., Фассалова С. З., Фаттахов И.В., Хабибуллин В. З., Хабибуллина Л. А., Хафизова Т. С., в судебное заседание не явились.

Третье лицо – кадастровый инженер Савельев С.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленном суду отзыве на исковое заявление кадастровый инженер Савельев С.В. указал, что ... году им в соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был заключен договор ... на выполнение кадастровых работ с индивидуальным предпринимателем Фасхутдиновым Р.М. По данному договору необходимо было осуществить выполнение кадастровых работ с целью постановки на кадастровый учет земельных участков сельскохозяйственного назначения путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ... ... находящихся на землях Абдулинского района Оренбургской области, общей площадью ... га в границах, согласно утвержденного проекта межевания. Данные работы включают в себя, в том числе, и подготовку проекта межевания земельных участков. Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Руководствуясь статьей 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», им был подготовлен проект межевания земельного участка ..., в котором был определен размер ... кв.м, и местоположение границ земельного участка: ... выделяемого в счет земельных долей. ... утвержден заказчиком и собственниками земельных долей проект межевания земельных участков для выдела земельного участка в счет земельных долей находящихся в земельном участке с кадастровым номером .... Проект межевания земельного участка был подготовлен согласно приказу Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011 года №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков». Указанный проект межевания земельного участка, согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подлежал обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являлись размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. ... в газете №16 «Абдулинские просторы» Абдулинского района Оренбургской области было опубликовано извещение о необходимости согласования указанного выше проекта межевания земельных участков. Согласно статье 10 Закона Оренбургской области № 118/16-Ш-ОЗ от 17.03.2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. В Абдулинском районе официальным печатным изданием, согласно уставу, является газета «Абдулинские просторы». В течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности на земельный участок ... о согласовании проекта межевания земельного участка от Фаттаховой И. И. поступило возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, ввиду следующего: межевание проводилось без ее участия и других заинтересованных лиц, согласование границ не проводилось и протокол согласования не подписывался ни ею, ни многими другими заинтересованными лицами. Как участник долевой собственности, Фаттахова И.И., согласно статье 13.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» имеет право на согласование, либо возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Процедура согласования, либо возражения включает в себя публикацию извещения о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, которая была проведена. Далее процесс ознакомления с проектом межевания земельных участков по адресу, который был указан в извещении, а именно: ... И далее, в случае не согласия по каким-то причинам, с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, подача обоснованных возражений. Таким образом, с участием участников долевой собственности проводится согласование границ указанным выше способом, а не межевание. Такой документ как протокол согласования статьей 13.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусмотрен. Сама же, Фаттахова И.И. злоупотребляет своим правом, как участник долевой собственности, так как возражает относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, не ознакомившись с самим проектом межевания, которым установлены данные границы и размер. В течение 30 дней с момента публикации извещения ни Фаттахова И.И., ни другие участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... не ознакамливались с проектом межевания земельного участка, ни пытались связаться по телефону указанному в извещении для проведения ознакомления. Согласно сведениям ЕГРН общая площадь исходного земельного участка .... Площадь земельного участка, который выделяется согласно проекта межевания ... га. Таким образом, Фаттахова И.И., имея в собственности земельную долю размером 3 га, не зная в каком месте и каким размером будет выделяться земельный участок в счет земельных долей, подает возражения, тем самым блокируя процедуру выдела и препятствуя реализации права участников долевой собственности на выдел земельного участка в счет земельных долей, а также возможность выполнить договорные обязательства по договору на выполнение кадастровых работ.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГБУ «ФКП Росреестра». В представленном суду письменном отзыве представитель третьего лица указал, что до 01.01.2017 года государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществлялся на основании Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), который регулирует, в том числе отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости. Информация об учтенных объектах недвижимости, в зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения отражается в государственном информационном ресурсе - ЕГРН. Кроме того, обращают внимание, что согласно Закону №218-ФЗ ведение ЕГРН осуществляет орган регистрации. Исключительное право принятия решений о государственном кадастровом учете, отказе, приостановлении закрепляется за органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН. На территории Оренбургской области таким органом является Управление Росреестра. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступил в силу с 01.01.2017), Приказом Росреестра от 18.10.2016 года №П/0515 и Положением филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области осуществляет отдельные полномочия по ведению Единого государственного реестра недвижимости, без права принятия решений. В рамках своих полномочий предоставляют сведения ЕГРН о спорных объектах недвижимости. Сведения о земельном участке с кадастровым номером ... внесены в Единый государственный реестр недвижимости ... на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ... от .... На сегодняшний день земельный участок имеет следующие характеристики: тип земельного участка - единое землепользование; в состав участка единого землепользования входят 8 обособленных земельных участков; местоположение - .... Согласно ЕГРН из земельного участка ... образовано 5 земельных участков в статусе «учтенный». Возражения относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером ... не поступали. По существу заявленных требований сообщают. В силу части 13, 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, направляемые в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка, должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка. В силу части 15 статьи 13.1 Закона об обороте, споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Филиал не вправе давать оценку доводам истца по поводу необоснованности возражений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ, особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном частями 4 - 6 настоящей статьи (часть 2 статьи 13 Закона).

Следовательно, образование земельного участка в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения может производиться одним из двух возможных способов, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте, по выбору участника долевой собственности, желающего выделить свою земельную долю.

Согласно части 3 статьи 13 вышеназванного Закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в части 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (часть 4 статьи 13 Закона).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ в случае, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Судом установлено, что третьи лица являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., местоположение участка: ....

Ответчица Фаттахова И.И. является собственником земельной доли площадью 3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии ... ... от ....

Фасхутдинов Р.М., действуя по доверенности от ... от собственников земельных долей Амировой Р.Ф., Альмиевой Р.Ф., Багаева Р.Ф., Багаевой Г.М.. Гатиятова М.М., Гатиятуллина В.Р.. Гафиятуллиной Г.С., Гафиятуллина А.Н., Гиниятуллина Р.М.. Гусманова Г.Д., Зиннатовой М.Н., Идыкаевой Г.Н., Идыкаева А.М., Миннуллина З.М.. Сираева В.А., Сираевой В.Х., Сулеймановой Д.З., Тазиевой Р.М., Талипова А.Х., Тухбиевой Г.Ф., Фассалова М.З., Фассаловой С.Ф., Фассаловой С.З., Фаттахова И.В., Хабибуллина В.З., Хабибуллиной Л.А., Хафизовой Т.С., и Гимакаев Ш.Ф., Талипов Р.Р., Фаткулин З.Х., Хаирова А.Х., которые пожелали выделить принадлежащую им земельную долю в натуре, обратились к кадастровому инженеру Савельеву С.В. для проведения кадастровых работ и заключили сним соответствующий договор ... от ....

В силу пункта 5 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ, проект межевания земельного участка при втором способе выдела земельного участка утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ).

В соответствии с договором ... Савельевым С.В. были выполнены кадастровые работы с целью постановки на кадастровый учет земельных участков сельскохозяйственного назначения путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ....

Согласно вышеназванному договору кадастровым инженером Савельевым С.В. был подготовлен проект межевания, который выполнен для выдела земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером .... В результате межевания был образован земельный участок ..., площадью ... кв.м, с местоположением: .... Размеры образуемых земельных участков соответствуют установленным предельным (минимальным и максимальным) размерам. Предельные максимальные и минимальные размеры установлены статьей 4 Закона Оренбургской области от 17.03.2003 года №118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области».

Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, кадастровым инженером Савельевым С.В. был подготовлен проект межевания земельного участка ..., в котором был определен размер ... кв.м и местоположение границ земельного участка: ... выделяемого в счет земельных долей, принадлежащих Гимакаеву Ш.Ф., Талипову Р.Р., Фаткулину З.Х., Хаировой А.Х., Амировой Р.Ф., Альмиевой Р.Ф., Багаеву Р.Ф., Багаевой Г.М., Гатиятову М.М., Гатиятуллину В.Р., Гафиятуллиной Г.С., Гафиятуллину А.Н., Гильфановой З.М., Гиниятуллину Д.М., Гиниятуллиной А.М., Гиниятуллиной Н.З., Гиниятуллину Р.М., Гусманову Г.Д., Зиннатовой М.Н., Идыкаевой Г.Н., Идыкаеву А.М., Миннуллину З.М., Сираеву. В.Х., Сулеймановой Д.З., Тазиевой Р.М., Талипову А.Х., Тухбиевой Г.Ф., Фассалову М.З., Фассаловой С.Ф., Фассаловой С.З., Фаттахову И.В., Хабибуллиной В.З., Хабибуллиной Л.А., Хафизовой Т.С.

... заказчиком и собственниками земельных долей был утвержден проект межевания земельных участков для выдела земельного участка в счет земельных долей находящихся в земельном участке с кадастровым номером ....

Проект межевания земельного участка был подготовлен согласно приказу Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011 года №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».

Указанный проект межевания земельного участка, согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подлежал обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являлись размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

... в газете «Абдулинские просторы» ... кадастровым инженером Савельевым С.В. было размещено извещение о необходимости согласования проекта межевания с участниками долевой собственности, из содержания которого следует, что кадастровый инженер Савельев С.В. извещает участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., местоположение: ... о проведении согласования проекта межевания земельного участка, выделяемых в счет земельных долей, заказчик работ по подготовке проекта межевания земельных участков является индивидуальный предприниматель Фасхутдинов Р.М., указан адрес для ознакомления с проектом межевания в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения.

Таким образом, извещение содержало информацию о сроках ознакомления с проектом межевания, местонахождение кадастрового инженера, сроки подачи возражений на проект межевания.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области №118/16-Ш-ОЗ от 17.03.2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. В Абдулинском районе официальным печатным изданием, согласно Уставу, является газета «Абдулинские просторы».

Согласно пункту 12 статьи 13.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ).

В течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности на земельный участок ... о согласовании проекта межевания земельного участка от Фаттаховой И.И. на электронный почтовый адрес кадастровому инженеру Савельеву С.В. поступило возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. В своих возражениях Фаттахова И.И. указала, что межевание проводилось без ее участия и других заинтересованных лиц, согласование границ не проводилось и протокол согласования не подписывался ни ей, ни многими заинтересованными лицами. Она имеет полное право на земельную долю в данном земельном участке, что подтверждается свидетельством на праве собственности на землю серии ... ... от ..., и она также имеет намерение оформить принадлежащую ей долю в границах исходного земельного участка согласно местоположению, определенного всем заинтересованными лицами совместно.

В соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Закона об обороте земель на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером. При этом, размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте земель.

Согласно пунктам 1, 9, 10, 12 статьи 13.1 Закона об обороте земель проектом межевания земельного участка определяются размеры и местоположение границ земельного участка, который может быть выделен в счет земельной доли. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 статьи 13.1 Закона об обороте земель от участников долевой собственности не поступят возражения, проект межевания земельного участка считается согласованным.

В силу приведенных положений действующего законодательства, оформленные в порядке, установленном Законом об обороте земель, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом, вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.

Возражения Фаттаховой И.И. в части того, что межевание проводилось без ее участия и других заинтересованных лиц, согласование границ не проводилось, и протокол согласования не подписывался ни ей, ни многими другими заинтересованными лицами, суд находит необоснованными. Третьи лица, как собственники земельной доли, в соответствии со статьями 11.2, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе были выделить земельный участок в счет своей земельной доли. При этом процедура такого выдела соответствует одному из способов выдела, установленных статьей 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Размер выделенного земельного участка соответствуют размеру принадлежащей каждому ответчику земельной доли.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, опубликованное в газете «Абдулинские просторы» Абдулинского района Оренбургской области соответствует требованиям части 7, 8 статьи 13.1. Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Третьи лица, то есть собственники земельных долей произвели выдел своих земельных участков из общей долевой собственности в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Истцом заказан проект межевания земельных участков кадастровому инженеру Савельеву С.В., размещено объявление о намерении выделить земельные участки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено два варианта реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли: путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждается проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки; путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером.

Из пояснений, данных в судебном заседании кадастровым инженером Савельевым С.В., следует, что к нему от участника общей долевой собственности Фаттаховой И.И. были направлены по электронной почте возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которые были получены им .... Данные возражения направлены без изучения проекта межевания подготовленного кадастровым инженером.

Возражения Фаттаховой И.И. относительно того, что ей планируется выдел земельного участка в том же месте, не соответствуют Федеральному закону РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку возражения могут быть поданы только относительно местоположения и размера выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Кроме того, Фаттахова И.И. подала возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, не ознакомившись с самим проектом межевания, которым установлены данные границы и размер.

При таких обстоятельствах судом установлено, что возражения Фаттаховой И.И. ни чем не обоснованы и не доказаны, так как лицом, подавшим возражения, не представлено никаких доказательств обосновывающих ее возражение, в том числе данных объективно свидетельствующих о нарушении Федерального закона РФ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Процедура согласования, либо возражения включает в себя публикацию извещения о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, которая была проведена. Далее процесс ознакомления с проектом межевания земельных участков по адресу, который был указан в извещении. В случае не согласия по каким-то причинам, с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, подача обоснованных возражений. Таким образом, с участием участников долевой собственности проводится согласование границ указанным выше способом, а не межевание. Такой документ как протокол согласования статьи 13.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусмотрен.

По информации, представленной из филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области», возражения относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером ... не поступали.

При приятии решения судом учитывается и разъяснения, изложенные в Постановлении от 22.04.2014 года №12-П и в определении от 09.06.2015 года №1294-0 Конституционного Суда РФ по жалобе гражданки на нарушение ее конституционных прав статьями 13 и 14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», из которых следует, что граждане имеют право на выдел своей земельной доли или своих земельных долей самостоятельно и без принятия мер, направленных на проведение общего собрания участников долевой собственности.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истца Фасхутдинова Р.М., так как суд установил, что третьи лица как собственники земельной доли имели право на выдел земельной доли в рамках пунктов 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при подготовке проекта межевания ошибок технического характера не допущено и не нарушена процедура образования земельного участка из земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося в общедолевой собственности путем выдела в счет земельных долей соответственно, возражения ответчицы Фаттаховой И.И. суд считает необоснованными, а проект межевания - согласованным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Фасхутдинова Р. М. к Фаттаховой И. И. о признании возражения на проект межевания необоснованными и признании проекта межевания согласованным удовлетворить.

Признать возражения Фаттаховой И. И. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, поступивших кадастровому инженеру Савельеву С.В., в ходе подготовки проекта межевания и согласования земельного участка с исходным кадастровым номером ... по адресу: ... необоснованными.

Считать проект межевания земельного участка с исходным кадастровым ..., расположенным по адресу: ... подготовленный кадастровым инженером Савельевым С.В., согласованным Фаттаховой И. И..

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильина

...