Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 20.03.2018 по делу № 12-0857/2018 от 25.01.2018

Дело № 12-857/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Москва 20 марта 2017 года

Судья Хамовнического районного суда г. Москвы Лутов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Старых Людмилы Ивановны на постановление по делу об административном правонарушении № *** от *** года, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Гуровым К.В. и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела оформления и учета правонарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. от 20 ноября 2017 года в отношении собственника транспортного средства Старых Л.И.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № *** от *** года контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Гурова К.В., вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Старых Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45) с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела оформления и учета правонарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. от 20 ноября 2017 года указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Старых Л.И. не согласившись с указанным постановлением, подала на него жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене, поскольку в указанное в постановлении время и месте автомобиль был припаркован ее мужем являющемся инвалидом. Из содержания жалобы так же следует, что ввиду того что все места отведенные для парковки автомобилей инвалидов были заняты, автомобиль был припаркован в месте не отведенном для парковки автомобилей инвалидов.

Полагая, что привлечение её к административной ответственности незаконно, она (Старых Л.И.) обратилась с жалобой в адрес ГКУ «АМПП», однако решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеевым А.Ю. от 20 ноября 2017 года жалоба оставлена без удовлетворения. Не соглашаясь с указанным решением Старых Л.И. просит и о его отмене.

Вместе с этим старых Л.И. просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что срок ею был пропущен в связи с первоначальным обжалованием постановления в ГКУ «АМПП».

В судебное заседание Старых Л.И., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, ходатайств об отложении дела в суд не направляла, правом ведения дела через защитника не воспользовалась.

В целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, считая, что отсутствие заявителя не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, суд полагает возможным в соответствии со ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования указанного выше постановления, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку причина, по которой заявитель пропустил срок обжалования постановления, обусловлена первоначальным обжалованием постановления в ГКУ «АМПП».

Суд, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением; внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок; внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с пунктами 3.2 - 3.3 настоящего постановления и въезд на парковочное место осуществляется в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, *** года в 10 часов 20 минут по адресу: ***, транспортное средство «***», государственный регистрационный знак *** было размещено на платной парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП. Собственником транспортного средства является Старых Л.И.

Из материалов дела, следует, что вина Старых Л.И. в совершении вмененного ей правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: постановлением № *** от *** года в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью. Оригинал постановления хранится в ГКУ «АМПП»; фотографиями в количестве четырех штук, на которых зафиксирован факт размещения на платной городской парковке транспортного средства имеющего государственный регистрационный знак *** по адресу: *** более пятнадцати минут.

Нарушение требований нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Согласно ч. 2 указанной статьи показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса.

Специальное техническое средство «ПаркРайт», которым зафиксировано совершенное Старых Л.И. административное правонарушение имеет идентификатор № ***, свидетельство о поверке СП ***, действующее на момент фиксации административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательства вины Старых Л.И. исследованные в судебном заседании суд признает относимыми и допустимыми, поскольку при их получении нормы административного законодательства не нарушены.

Доказательств, ставящих под сомнение обстоятельства, изложенные в постановлении, в ходе судебного разбирательства не представлено.

Административное наказание Старых Л.И. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, в соответствии с требованиями ст. ст. 2.6.1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Старых Л.И. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

В силу п. 2.1.2. Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» автотранспортные средства инвалидов могут размещаться на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Пунктом 4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» установлено, что в целях бесплатного пользования местами для парковки автотранспортных средств инвалидов (законных представителей ребенка-инвалида) ведется реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов.

Сведений о том, что на момент фиксации административного правонарушения данные о транспортном средстве, имеющем государственный регистрационный знак *** были внесены в реестр парковочных разрешений инвалидов суду не представлено.

Наличие парковочного разрешения для инвалида в данном случае не опровергает вины Старых Л.И. в совершении вмененного правонарушения, поскольку установлено, что транспортное средство государственный регистрационный знак ***, принадлежащее Старых Л.И. на праве собственности было припарковано в месте, не отведенном для размещения транспортных средств инвалидов.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами фотофиксации, согласно которым транспортное средство государственный регистрационный знак *** расположено на платной городской парковке вне зоны отведенной для размещения транспортных средств инвалидов.

Представленная справка об инвалидности Стырых В.А., не является основанием для освобождения Старых Л.И. от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством, имеющим государственный регистрационный знак *** управляло иное лицо, Старых Л.И. не представлено.

При таких обстоятельствах действия Старых Л.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 и оснований для\ отмены обжалуемого постановления у суда не имеется.

Оснований для отмены решения начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. от *** года, в отношении собственника транспортного средства Старых Л.И. не установлено, поскольку выводы, изложенные в указанном решении, не противоречат обстоятельствам, установленным в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Старых Людмилы Ивановны на постановление по делу об административном правонарушении № *** от *** года, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Гуровым К.В. и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела оформления и учета правонарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. от 20 ноября 2017 года в отношении собственника транспортного средства Старых Л.И. - оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении № *** от *** года, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Гуровым К.В. и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела оформления и учета правонарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. от 20 ноября 2017 года в отношении собственника транспортного средства Старых Л.И. - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский городско░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░