Решение по делу № 2-4758/2018 ~ М-4394/2018 от 06.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    06 декабря 2018 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Полянской Е.В.,

с участием:

представителя истца Глущенко Т.Н. – адвоката Западной региональной коллегии адвокатов Красноярского края Новикова Е.С., действующего на основании ордера № 3180 от 30 ноября 2018 года (л.д.66),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глущенко Т. Н. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 15» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Глущенко Т.Н. обратилась в суд с иском к МБОУ «Школа № 15» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что она работает в МБОУ «Школа № 15» в №. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года составляя 7800,00 руб. в месяц, с 01 января 2018 года – 9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,80 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату за период с 01 октября 2017 года по 31 августа 2018 года, согласно представленному расчету, в общей сумме 40266,78 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 5000,00 руб., а также взыскать понесенные ею расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000,00 руб. (л.д.2-5).

В судебное заседание истец Глущенко Т.Н., извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.135), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Новикова Е.С., требования поддержала (л.д.22).

Представитель истца Новиков Е.С. в судебном заседании поддержал требования своего доверителя по основаниям, изложенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Школа № 15», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.137), в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил. Согласно представленному письменному отзыву по иску возражал, указав, что в оспариваемый период заработная плата истцу выплачивалась на основании регионального соглашения. Кроме того, истцом, не представлено доказательств, причинения ей ответчиком нравственных и физических страданий (л.д.24-27).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Глущенко Т.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 22 ноября 2014 года № и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № Глущенко Т.Н. была принята на основную работу в МБОУ «Школа №» на 1 ставку должности №, ей была установлена 6-ти дневная рабочая неделя, продолжительностью ежедневной работы – 7 часов (л.д.109,110-111).

Разделом 5 трудового договора Глущенко Т.Н. установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2231,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера - за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%; компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

Дополнительными соглашениями от 26 декабря 2016 года и от 21 декабря 2017 года к трудовому договору от 22 ноября 2014 года Глущенко Т.Н. установлен должностной оклад с 01 января 2017 года в размере 2454,00 руб., 01 января 2018 года -2552,00 руб. (л.д.113,114).

Из представленных расчетных листков за октябрь 2017 года – август 2018 года (л.д.54-61) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Глущенко Т.Н. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы Глущенко Т.Н., с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года – не менее 17860,80 руб. (1163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за фактически заявленный период с октября 2017 года по август 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Глущенко Т.Н. в части взыскания заработной платы подлежащими удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчета:

По основному месту работы:

период	норма		факт		всего начис-лено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час.	дн.	час.		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
окт. 2017	26	16	6518,16 (за вычетом компенсации)	4800,00	1440,00	1440,00	7680,00	1161,84
нояб. 2017	25	25	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
дек. 2017	26	26	14592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	0
янв. 2018	20	20	11016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4166,40
февр. 2018	23	23	11016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4166,40
март 2018	26	26	11016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4166,40
апрель 2018	25	15	6609,60 (за вычетом больничного)	5693,40	1708,02	1708,02	9109,44	2499,84
май 2018	24	14	6511,75 (за вычетом отпускных)	6511,75	1953,53	1953,53	10418,81	3907,06
июнь 2018	25	1	446,52	446,52	133,96	133,96	714,44	267,92
июль 2018	26	26	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
август 2018	27	27	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
Итого:	35619,46

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что МБОУ «Школа № 15» были допущены нарушения трудовых прав Глущенко Т.Н., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Глущенко Т.Н. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся и расходы на оплату услуг представителей. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, принимая во внимание объем проделанной представителем работы, принципы разумности и справедливости, требования истца о взыскании с ответчика понесенных ею расходов по оплате услуг представителя в размере 5000,00 руб. (л.д.23а) подлежат частичному удовлетворению в размере 4000,00 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1268,58 руб. (исходя из цены иска 35619,46 руб.) + 300,00 руб. (за рассмотрение спора в части компенсации морального вреда), всего 1568,58 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Глущенко Т. Н. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №» в пользу Глущенко Т. Н. заработную плату за период с 01 октября 2017 года по 31 августа 2018 года в размере 35619,46 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., судебные расходы – 4000,00 руб., всего 40619 (сорок тысяч шестьсот девятнадцать) рублей 46 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Глущенко Т. Н. отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 15» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1568 (одна тысяча пятьсот шестьдесят восемь) рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                Г.А. Киняшова