Постановление по делу № 5-133/2014 от 13.10.2014

Дело №5-133/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск 13 октября 2014 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С.,

при секретаре Павловой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Ляпцева С. К., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ляпцева С.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту неповиновения законному требованию сотрудника полиции.

В судебном заседании установлено, что Ляпцев С.К. ДД.ММ.ГГГГ, в 20 часов 30 минут, находясь на перекрестке <данные изъяты>, управляя автомобилем <данные изъяты>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, воспрепятствовав исполнению им служебных обязанностей, выразившееся в том, что отказался предъявить водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховой полис ОСАГО.

В судебном заседании Ляпцев С.К. вину в совершении правонарушения признал частично, пояснив, что в день исследуемых событий в вечернее время он осуществлял движение на автомобиле <данные изъяты>. Вместе с ним в транспортном средстве находилась его бывшая супруга. На перекрестке улиц <данные изъяты> его остановили сотрудники полиции, объяснив, что происходит операция <данные изъяты>, попросили предъявить водительское удостоверение и документы на автомобиль. Он, полагая, что причин для остановки транспортного средства не было, и, что документы могут быть предоставлены сотрудникам полиции по их требованию только на стационарном посту ГИБДД, документы предоставлять не стал. Его доставили в дежурную часть ММО МВД России «Алапаевский» и составили протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несмотря на частичное признание вины Ляпцева С.К. в совершении правонарушения, его виновность нашла свое подтверждение доказательствами административного дела, исследованными судом.

Из показаний инспектора ДПС ОР ГИБДД ММО МВД России «Алапаевский» Швецова И.А. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с инспектором ДПС Исаковым И.Г. работал на патрульном автомобиле <данные изъяты> по маршруту патрулирования <данные изъяты>. При несении службы, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятие <данные изъяты> им около 20 час. 30 мин. на перекрестке улиц <данные изъяты> было остановлено транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>, под управлением, как в последствии было установлено, Ляпцева С.К. После остановки данного транспортного средства, он подошел к водителю, представился, объяснил суть остановки транспортного средства и попросил предъявить документы на автомобиль и водительское удостоверение, но Ляпцев С.К. на неоднократные его законные требования не реагировал, документы представить отказался. Все это время Ляпцев С.К. находился в своем автомобиле, из машины не выходил. Ляпцев С.К. был предупрежден о том, что в случае не предоставления документов, к нему в соответствии с законом «О полиции» может быть применена физическая сила и спецсредства. Однако Ляпцев С.К. документы так и не предоставил. Тогда он открыл левую переднюю дверь указанного автомобиля и потребовал, чтобы Ляпцев С.К. вышел из автомобиля, прошел в патрульный автомобиль, для составления протокола об административном правонарушении, на что последний согласился. Затем для установления личности и составления протокола об административном правонарушении Ляпцев С.К. был доставлен в дежурную часть ММО МВД России «Алапаевский». Установив личность правонарушителя, в отношении Ляпцева С.К. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ляпцеву С.К. были разъяснены его права и обязанности. От подписи в протоколе Ляпцев С.К. отказался, объяснения давать не стал.

Кроме того, факт неповиновения законному требованию сотрудника полиции, выразившийся в отказе передать сотруднику ДПС ГИБДД для проверки документы на право управления транспортным средством и иные документы, предусмотренные ПДД РФ, достоверно подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортами сотрудников ГИБДД Швецова И.А. и Исакова И.Г.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достоверными доказательствами по делу, получены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для оговора Ляпцева С.К. сотрудником полиции, составившим протокол об административном правонарушении, не усматривается. Не доверять рапортам сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения и защите общественного порядка, у суда не имеется.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положением корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: предусмотренные законом документы, в том числе водительское удостоверение, регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В соответствии с п. 83 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009 года N 185, проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков может включать: визуальное исследование документов; осмотр транспортного средства; обращение к розыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам подразделений Госавтоинспекции; применение технических средств определения подделки.

При визуальном исследовании документов, осмотре транспортного средства осуществляется сверка фотографий, записей в документах с фактическими данными, сопоставление записей, выявление исправлений, потертостей, повреждений, изменения маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, других признаков подделки (п. 85 Административного регламента).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 20 часов 30 минут, на перекрестке <данные изъяты> водитель Ляпцев С.К., управляющий транспортным средством – автомобилем <данные изъяты>, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, который исполнял свои служебные обязанности, а именно отказался предъявить водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховой полис ОСАГО.

Доводы Ляпцева С.К. о том, что действия сотрудников полиции по остановке его автомобиля носили неправомерный характер, и то, что он был готов передать необходимые документы в отделе полиции, являются несостоятельными и не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

При этом в согласно п. 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009 года N 185, основанием к остановке транспортного средства сотрудником ГИБДД является проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

Остановив транспортное средство, сотрудник ГИБДД должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством РФ (п. 67 Административного регламента).

Таким образом, действия сотрудников ГИБДД, проводивших оперативно-профилактическое мероприятие <данные изъяты>, по остановке автомобиля Ляпцева С.К. являются законными.

Правила дорожного движения РФ не предусматривают исключений, когда водитель вправе отказаться передать сотруднику полиции, выполняющему функции по обеспечению безопасности дорожного движения, указанные документы. Даже если водитель не согласен с основаниями остановки транспортного средства, которые назвал ему инспектор ДПС, он обязан передать для проверки предусмотренные Правилами дорожного движения документы.

Административное доставление Ляпцева С.К. применено в соответствии с положениями главы 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении, о чем составлен соответствующий протокол.

Действия Ляпцева С.К., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по предложению предъявить требуемые документы сотруднику полиции образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить Ляпцеву С.К. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Ляпцева С. К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Алапаевский», код 010) ИНН 6601004201, № 40101810500000010010, ОКТМО: 65728000, Код: 18811630020016000140, БИК 046577001, КПП: 660101001 наименование платежа: административный штраф ММО МВД России «Алапаевский».

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в суд по адресу (г.Алапаевск, ул.Бр.Серебряковых, 16, 3 этаж, каб. № 22).

В случае неуплаты штрафа и не предоставления в суд документов подтверждающих его уплату в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алапаевского городского суда             О.С. Карабатова