Решение по делу № 5-704/2022 от 29.12.2022

Дело № 5-704/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 декабря 2022 года г. Онега

Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Хапанкова Ирина Анатольевна, находящийся по адресу: просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Покровская РК» муниципального образования «Онежский муниципальный район» Корельского Дмитрия Анатольевича, <ДАТА2>,

установил:

Корельский Д.А., будучи директором МУП «Покровская РК» муниципального образования «Онежский муниципальный район», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 4, г. <АДРЕС> область, в нарушение ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и подп. 20.2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не организовал размещение на официальном Интернет-сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) www.dom.gosuslugi.ru ответа на обращение гражданина от <ДАТА4> в установленный срок до <ДАТА5>

В отношении Корельского Д.А. <ДАТА6> инспектором государственной жилищной инспекции Архангельской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Корельский Д.А. при рассмотрения дела с протоколом согласился и указал, что в настоящее время нарушение устранено.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством; субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В силу ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Пунктом 18 ст. 7 Федерального закона установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с подп. 20.2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив, с использованием системы, в частности, ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, товарищества и кооператива, размещаются в системе в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Событие правонарушения и вина Корельского Д.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ, актом внеплановой проверки ГЖИ <АДРЕС> области от <ДАТА10> и решением о ее проведении, сведениями о направлении уведомления о времени и месте составления протокола.

Представленными материалами проверки подтверждается, что установлено нарушение МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» требований закона при размещении информации в системе ГИС ЖКХ ответа на обращение.

Так, из скриншотов страниц портала ГИС ЖКХ следует, что на указанный портал к МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» поступило обращение <НОМЕР> от <ДАТА4>, ответ на которое дан лишь <ДАТА11>, то есть с пропуском установленного законом срока.

Распоряжением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» <НОМЕР> от <ДАТА12> Корельский Д.А. назначен на должность директора МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания».

Таким образом, Корельский Д.А. является должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, ответственным за размещение вышеуказанной информации в системе ГИС ЖКХ.

На основании изложенного прихожу к выводу о наличии в деянии Корельского Д.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, то есть неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, копия протокола направлена.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

При таких данных полагаю возможным назначить Корельскому Д.А. минимальный вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Корельского Дмитрия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                                    И.А. Хапанкова