Решение по делу № 2-3290/2016 от 11.03.2016

Дело № 2-3290/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кызыл 29 августа 2016 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего Анчи Н.М., при секретаре Шыырап М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Тыва к МАА о расторжении договора о предоставлении единовременной социальной выплаты медицинскому работнику и взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Министерство здравоохранения Республики Тыва обратилось в суд с иском к МАА о расторжении договора о предоставлении единовременной социальной выплаты медицинскому работнику и взыскании денежных средств, указывая на то, что в соответствий с условиями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № МАА принята на работу в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «<данные изъяты> на должность участкового врача-невролога поликлиники на неопределенный срок в качестве основного места работы. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326 - ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», п. 5 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат отдельной категории медицинских работников, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 14 февраля 2012 г. № 74 «Об осуществлении в ДД.ММ.ГГГГ единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) в 2011 - 2012годах на работу в сельский населенный пункт» между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва (далее - Министерство) и МАА заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (далее - договор о предоставлении выплаты) от ДД.ММ.ГГГГ. Указом Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в структуру органов исполнительной власти Республики Тыва» Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва преобразовано путем его разделения на Министерство здравоохранения Республики Тыва и Министерство труда и социальной политики Республики Тыва. В связи с чем, в соответствии со ст. 58 Гражданского кодекса РФ Министерство здравоохранения Республики Тыва является правопреемником Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва, права и обязанности которого переходит первому. В соответствии с п.п. 1.1., 2.1. договора Министерство здравоохранения и социального развития предоставило ответчику, прибывшей в 2012 году на работу ГБУЗ РТ «<данные изъяты> единовременную компенсационную выплату в размере 1000 000 (один миллион) рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. В свою очередь, ответчик принял на себя обязательства отработать в течение 5 (пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности времени в соответствии с трудовым договором, а также возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному времени, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в течение 30 рабочих дней с даты его прекращения. Приказом ГБУЗ РТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с МАА прекращен, и ответчик уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию. По п. 2.1.5. ч. 2 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику ответчику МАА надлежало осуществить возврат части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально отработанному времени, в размере 407666,05 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в течение 30 рабочих дней с даты расторжения трудового договора, о чем Министерством здравоохранения Республики Тыва ответчику МАА направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, № для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Однако возврат части денежных средств в размере 407666,05 рублей ответчиком не произведен по сегодняшний день. Министерство считает, что ответчиком допущены существенные нарушения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в части условия о пятилетнем сроке работы и возврата части единовременной компенсационной выплаты в месячный срок. Указанные нарушения для Министерства являются существенными, поскольку предоставляя ответчику выплату в размере 1000 000 рублей, Министерство с учетом уровня заболеваемости населения Республики Тыва рассчитывало, что в течение 5 лет население <адрес> будет обеспечено квалифицированным медицинским врачом - неврологом. Вследствие нарушения ответчиком договора о предоставлении выплаты причинен ущерб интересам Министерства, направленным на организацию медицинской помощи на территории республики, а также публичным интересам населения <адрес>.

Просит расторгнуть договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва и МАА взыскать с ответчика денежные средства в размере 407666,05 рублей.

В судебном заседании представитель истца ХМТ действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала полностью, просила их удовлетворить.

Ответчик МАА в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что по состоянию здоровья не могла исполнить условия договора.

Представители третьих лиц Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва в судебное заседание не явились, были извещены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Главы-Председателя Правительства Республики Тыва №70 от 19 марта 2013 года Министерство здравоохранения и социальной политики Республики Тыва преобразовано путем его разделения на Министерство здравоохранения Республики Тыва и Министерство труда и социальной политики Республики Тыва. При этом Министерство здравоохранения Республики Тыва осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств, обеспечения их качества и безопасности, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда.

Пунктом 12.1 части 5 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотрено предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи.

В развитие положений федерального законодательства постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2012 года №74 (действ. на момент заключения рассматриваемого договора) «Об осуществлении в 2012 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт», утвержден порядок предоставления единовременных компенсационных выплат отдельной категории медицинских работников Республики Тыва в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва договор на предоставление выплаты.

Согласно п. 7 указанного Постановления в течение 10 рабочих дней с момента получения медицинским работником уведомления о принятом решении о предоставлении выплаты между Министерством и медицинским работником заключается договор. Форма договора утверждается Министерством и должна предусматривать:

а) обязанность медицинского работника в течение пяти лет работать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с соответствующим учреждением здравоохранения;

б) порядок перечисления медицинскому работнику выплаты в течение 30 календарных дней со дня заключения данного договора на счет, открытый медицинским работником в кредитной организации;

в) обязанность медицинского работника возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному периоду, с указанием реквизитов счета для возврата средств;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных данным договором, в том числе по возврату выплаты.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ МАА принята на работу врачом-неврологом в ГБУЗ <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), и с ней заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва и МАА был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

По условиям указанного договора медицинский работник обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором. Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва обязуется осуществить перечисление единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей на строительство жилого дома.

В соответствии с п. 2.1.4, 2.1.5 указанного договора МАА обязана уведомить Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва о прекращении трудового договора до истечения пятилетнего срока в течение 3 рабочих дней со дня прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения и возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду в бюджет субъекта Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Свои обязательства Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва выполнило в полном объеме, перечислив ответчику компенсационную выплату в размере 1000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с МАА расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).

Доводы ответчика МАА о том, что она была вынуждена уволиться с работы по состоянию здоровья судом во внимание не принимаются, поскольку условиями договора увольнение с работы по состоянию здоровья не предусмотрено. Кроме этого, как пояснила ответчик после случая аварии в последующие годы больница отапливалась нормально.

Таким образом, судом установлено, что МАА заключив в 2012 году договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000 000 рублей, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору (5 лет), а в случае увольнения до истечения данного срока возвратить в бюджет субъекта РФ часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду. При этом ответчик МАА проработала в ГБУЗ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по своей инициативе до истечения 5-летнего срока расторгла трудовой договор с ГБУЗ <данные изъяты> по п. 3 ст. 77 ТК РФ то есть не исполнила обязательства, предусмотренные договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, поэтому она в силу приведенных выше норм закона и условий договора обязана вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты.

Согласно расчету истца ответчик отработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что пропорционально 592333,95 рублей исходя из суммы 1000 000 рублей, следовательно, задолженность ответчика составляет 407666,05 рублей.

Каких-либо возражений по иску или расчету суммы ответчиком не представлено, поэтому с МАА подлежит взысканию 407666,05 рублей в счет возврата части единовременной компенсационной выплаты.

В этой связи также подлежит удовлетворению требование о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

Статьей 2 Федерального закона от 02 декабря 2013 года N 321-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2014 года и на плановый период 2015 и 2016 годов" утверждены перечни главных администраторов доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Поэтому следует установить порядок исполнения указанного решения, а именно: взыскать с ответчика денежные средства в размере 407666,05 рублей в пользу Министерства здравоохранения Республики Тыва, которое должно перечислить указанную сумму в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Тыва после вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7276 рублей 66 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Тыва к МАА о расторжении договора о предоставлении единовременной социальной выплаты медицинскому работнику и взыскании денежных средств удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении единовременной социальной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва и МАА.

Взыскать с МАА в пользу Министерства здравоохранения Республики Тыва 407666 рублей 05 копеек.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Тыва перечислить указанную сумму в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Тыва после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МАА в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва» государственную пошлину в размере 7276 рублей 66 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Председательствующий Н.М. Анчи