Решение от 10.03.2021 по делу № 5-50/2021 от 01.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2021 года г.Кимовск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области Митюшина Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении №5-50/2021, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ в отношении

Тимофеева Сергея Борисовича, <ДАТА2>

установил:

Тимофеев С.Б. нарушил установленный законом порядок представления обязательного экземпляра документов, при следующих обстоятельствах.

7 января 2021 года, в 00 часов 01 минут, главный редактор газеты «Кимовская газета», адрес редакции: Тульская область, г.Кимовск, ул.Толстого, д.14, Тимофеев С.Б. не представил в установленный срок обязательный экземпляр газеты «Кимовская газета» №14 от 30.12.2020 в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР ТАСС) и Российскую государственную библиотеку, чем нарушил п. 2.1 ст.7 Федерального закона  от 29.12.1994 N 77-ФЗ  "Об обязательном экземпляре документов".

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.13.23 КоАП РФ.

 В судебное заседание Тимофеев С.Б.  не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании положений ст.25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Тимофеева С.Б.

В соответствии с п.1  ст.7 Федерального закона  от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно п.2.1 ст.7 Федерального закона  от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

Вина Тимофеева С.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, помимо признания, объективно подтверждается также исследованными судом доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №АП-71/5/57 от 17.02.2021, в котором зафиксированы время, место и событие правонарушения, совершенного Тимофеевым С.Б.;

- свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ №ТУ71-00346 от 17.02.2014 газеты «Кимовская газета», учредителем является Тимофеев С.Б.;

- Уставом редакции общественно-политической газеты Тульской области «Кимовская газета»;

- уведомлением о смене адреса редакции от 26.11.2019;

- запросом Управления Роскомнадзора по Тульской области №87-05/71 от 13.01.2021 в ИТАР-ТАСС;

- ответом ИТАР-ТАСС № 56ЭК/21 от 15.01.2021 на запрос №87-05/71 от 13.01.2021;

- запросом Управления Роскомнадзора по Тульской области №86-05/71 от 13.01.2021 в «Российскую государственную библиотеку»;

- ответом «Российской государственной библиотеки» №РКН119-2021 от 14.01.2021 на запрос №86-05/71 от 13.01.2021;

- докладной запиской руководителю Управления Роскомнадзора по Тульской области от 08.02.2021 №54-дн о результатах проведения систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации газеты «Кимовская газета»; - экземпляром «Кимовская газета» №14 (15)от 31.12.2020;

- приказом №75 от 25.01.2016 об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области;

- положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области от 25.01.2016 №75;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 12.02.2021 в отношении Управления Роскомнадзора по Тульской области;

            Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Тимофеева С.Б. составлены уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Оснований не доверять сведениям, изложенным в представленных документах, не имеется. Нарушений, влекущих недопустимость, исследованные доказательства не имеют, они не противоречат друг другу.

   В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

Согласно ст. 19 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

   Проанализировав письменные доказательства,  мировой судья приходит к выводу, что Тимофеев С.Б., являясь главным редактором газеты «Кимовская газета» совершил правонарушение, предусмотренное ст.13.23 КоАП РФ, поскольку нарушил установленный законом порядок представления обязательного экземпляра документов.    

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность Тимофеева С.Б. является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Тимофеева С.Б., судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.13.23, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.13.23 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░░) ░░░░░░.

            ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░/░ 04662027021 ░░░ 7107087695 ░░░ 710701001 ░/░ 03100643000000016600 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░ 017003983░░░.░░.40102810445370000059 ░░░░░ 70626101 ░░░ 82911601133019000140 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5. 

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░