Решение по делу № 2а-6320/2016 от 22.08.2016

К делу №2а-6320/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2016 года                            Советский районный суд города Краснодара

в составе:

председательствующего судьи            Тихоновой К.С.,

при секретаре                                        Огузовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Соловьева К.А., Эпл В.Г., Мартьянова В.Н. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об оспаривании решения, действий (бездействия) органов государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК об обязании осуществить учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО от 03.08.2016г. без истребования дополнительных документов.

В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности Борисенко А.А. заявленные исковые требования поддержал и пояснила суду, что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В отношении данного земельного участка кадастровым инженером ФИО были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ, в связи с чем было установлено изменение площади земельного участка. Истцами было подано заявление об осуществлении кадастрового учета изменений данного земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и межевого плана. Решением от 15.08.2016г. № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК в осуществлении кадастрового учета изменений отказано, поскольку площадь уточняемого земельного участка увеличилась на величину более чем 10% площади, сведения о которой содержатся в ГКН.

Представитель административного ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК по доверенности Симонян Г.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.

Суд, выслушав мнение представителей истцов, ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, Соловьев К.А., Эпл В.Г., Мартьянов В.Н. являются собственниками земельного участка, площадью 671 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 03.04.2007г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №, №, № от 02.05.2007г.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Алипа О.Е. в межевом плане от 03.08.2016г., в ходе проведения кадастровых работ выявлено несоответствие расположения фактических границ земельного участка с границами, поставленными на государственный кадастровый учет. Указанное несоответствие выражается смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка с кадастровым номером №, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении поворотных точек границ земельного участка. Была нарушена точность определения положения межевых знаков на местности, неверно определены координаты узловых и поворотных точек границ вышеуказанного земельного участка, в связи с этим была допущена ошибка, повлекшая отражение в государственном кадастре недвижимости. В результате исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь и конфигурация земельного участка изменились.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК от 15.08.2016г. №, в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости отказано.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоя-щей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом, требования к подготовке межевого плана не содержат указания на то, что документы, перечисленные в п.9 ст.38 Закона о кадастре подлежат обязательному включению в состав Приложения к межевому плану.

В письме Минэкономразвития от 30.06.2011г. №ОГ-Д23-246 указано, что действующее законодательство не устанавливает требований, согласно которым кадастровый инженер должен подтвердить каким-либо документом фактическое местоположение границ земельного участка при выполнении кадастровых работ с учетом положений ч.9 ст.38 Закона о кадастре. При этом, по мнению Департамента недвижимости, наличие в акте согласования местоположения границ такого земельного участка подписей заинтересованных лиц является достаточным условием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.

Данное условие при подготовке межевого плана выполнено.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 17.10.2011г. №22781-ИМ/Д23, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно пп.2 п.1 ст.28 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно п.70 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 24 ноября 2008г. N 412, в случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенные кадастровые ошибки), границ муниципальных образований или населенных пунктов, в разделе приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений.

Согласно п.70.1 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 24 ноября 2008г. N 412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка производится на основании документов, перечисленных в ч.9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК осуществить учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО (квалификационный аттестат №) от 03.08.2016г. без истребования дополнительных документов.

Данное решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для внесения изменений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: