Решение по делу № 5-187/2023 от 29.03.2023

Дело № 5-187/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

рп. Октябрьский 29 марта 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Чувашева Т.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

-  генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК»  Буторина Владимира Федоровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>установил:

Согласно протоколу № 575/2023 об административном правонарушении, составленному должностным лицом Отделения  Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации  по  Архангельской  области и НАО  Лукиной Ю.С. 9 февраля 2023 года в отношении генерального директора ООО «ГК «УЛК» Буторина В.Ф. по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, Буторин В.Ф., являясь должностным лицом - руководителем ООО «ГК «УЛК», юридический адрес: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Заводская, д. 17, допустил непредставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период - 2022 год в установленный законодательством срок.

Буторин В.Ф. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил письменные пояснения, где просил рассмотреть дело без его участия, а также просил учесть, что ООО «ГК «УЛК» ошибка была выявлена самостоятельно и в кратчайший срок устранена, в связи с чем просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, а если суд не согласится с указанными доводами, просит применить ст. 2.9 КоАП, либо заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 ООО «ГК «УЛК» зарегистрировано в Отделении  Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Архангельской  области и НАО в качестве страхователя  по обязательному пенсионному страхованию и обязательному  социальному страхованию (регистрационный № 039-008-011868).

В соответствии  с  частью 1 статьи 15 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные  законодательные  акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие  до 01 января 2023 года сведения  для индивидуального (персонифицированного) учета  представляются  страхователем  в соответствующие органы Фонда  пенсионного  и   социального страхования Российской  Федерации   в порядке, действовавшем  до дня вступления  в силу  настоящего  Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей  до 01.01.2023) (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (далее - форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п).

Согласно абзацу 17  п. 2  ст. 11 Закона № 27-ФЗ, указанные в настоящем пункте  сведения  о застрахованном лице, подавшем заявление  об установлении страховой пенсии, накопительной  пенсии, срочной  пенсионной выплаты или единовременной  выплаты средств  пенсионных накоплений, страхователь  представляет в  течение трех  календарных дней со дня  поступления к страхователю запроса  органа Пенсионного  фонда  Российской  Федерации либо обращения  застрахованного лица к страхователю в  порядке, предусмотренном ст. 8  Закона № 27-ФЗ.

Из материалов  дела следует, что 17 ноября 2022 года по телекоммуникационным каналам связи в адрес страхователя направлен запрос № 05-03/9021 от 17.11.2022, согласно которому страхователю в течение трех календарных дней было предложено  представить необходимые сведения о страховом стаже  по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы «назначение пенсии» за 2022 год в отношении одного застрахованного <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Запрос  получен  страхователем 17 ноября 2022 года. Срок предоставления сведений не позднее 21 ноября 2022 года. Страхователем ООО «ГК «УЛК» сведения о страховом стаже  застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы: назначение пенсии)  за 2022 год на Кононова В.В.  представлены по телекоммуникационным каналам связи 24 ноября 2022 года, с нарушением срока, установленного  законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность должностных лиц наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; запросом  о предоставлении страхователем  сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованного лица, подавшего в ПФР заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты  или единовременной  выплаты средств  пенсионных накоплений, полученным согласно извещению о доставке 17 ноября 2022  года; сведениями  по страхователю, передаваемыми в ПФР  для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,  полученными  согласно извещению  о доставке 24 ноября 2022 года, и иными представленными доказательствами.

На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по ООО «ГК «УЛК» Буторин В.Ф. является руководителем ООО «ГК «УЛК», действующим от имени юридического лица.

Поскольку непредставление сведений  о застрахованном лице, подавшем заявление  об установлении страховой пенсии, накопительной  пенсии, срочной  пенсионной выплаты или единовременной  выплаты средств  пенсионных накоплений, Кононове В.В. за 2022 год по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы: назначение  пенсии)  в установленный срок в территориальный орган ПФР имело место, поэтому в действиях генерального директора ООО «ГК «УЛК» Буторина В.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем доводы Буторина В.Ф. об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не принимаются мировым судьей.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного лица,   мировой судья полагает возможным назначить  административное наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4. и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Вопреки доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Буторина  В.Ф., в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК»  Буторина Владимира Федоровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН 2901038317, КПП 290101001, счет получателя платежа: № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор./счет: № 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 79711601230060000140, УИН не присвоен.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              Т.В. Чувашева

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.