Решение по делу № 2-4417/2018 ~ М-4139/2018 от 19.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    19 декабря 2018 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никифоровой Е. А. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Никифорова Е.А. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1» (далее по тексту - КГБУЗ «КККВД №1») о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы и морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора от 01 марта 2018 года она работает в КГБУЗ «КККВД № 1» в должности №. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года составляя 7800,00 руб. в месяц, с 01 января 2018 года – 9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,80 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату за период с 01 марта года по 31 августа 2018 года, согласно представленному расчету сумме 28003,42 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 01 марта 2018 года 31 августа 2018 года согласно представленному расчету в сумме 2408,19 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 10000,00 руб. (л.д.2).

В судебное заседание истец Никифорова Е.А., извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.61), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала (л.д.11).

Представители истца Колесова Л.В. и Машинец А.И., действующие на основании письменного ходатайства от 15 ноября 2018 года (л.д.11) в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика КГБУЗ «КККВД № 1» извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.62), в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.60), отзыва по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Никифоровой Е.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Никифорова Е.А. принята на основную работу в КГБУЗ «ККВД №» филиал № на 1 ставку должности №, установлена 40 часовая пятидневная рабочая неделя (л.д.18-20,21).

Разделом 7 трудового договора Никифоровой Е.А. установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2552,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера; компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

Из представленных расчетных листков за марта 2018 года – август 2018 года (л.д.23-24) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Никифоровой Е.А. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета», включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы Никифоровой Е.А., с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года – не менее 17860,80 руб. (1163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за фактически заявленный период с сентября 2017 года по август 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Никифоровой Е.А. в части взыскания заработной платы подлежащими удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчета:

период	норма		факт		всего начис-лено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час.	дн.	час.		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
март 2018	20	20	12308,16	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	2874,24
апрель 2018	21	21	12308,16	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	2874,24
май 2018	20	20	14308,94	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	3551,86
июнь 2018	20	20	12308,16	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	5552,64
июль 2018	22	22	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
август 2018	23	23	11408,16 (за минусом отпускных)	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6452,64
Итого:	28003,42

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Согласно пункту 7.5 коллективного договора КГБУЗ «КККВД № 1» заработная плата выплачивается два раза в месяц: 10-го и 25-го числа каждого месяца (л.д.56).

Учитывая неполную выплату заработной платы по основному месту работы истца, заявленные требования Никифоровой Е.А. о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ суд находит законными и обоснованными.

     При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 11-го числа следующего месяца (при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня) за заявленный истцом период по 31 августа 2018 года в следующем размере, исходя из расчета:

Месяц	Сумма долга, руб.	Период просрочки		Сумма денежной компенсации в руб.
		начало периода	конец периода
март 2018	2874,24	11.04.2018	31.08.2018	198,66
апрель 2018	2874,24	11.05.2018	31.08.2018	156,98
май 2018	3551,86	11.06.2018	31.08.2018	140,77
июнь 2018	5552,64	11.07.2018	31.08.2018	139,56
июль 2018	6697,80	11.08.2018	31.08.2018	67,98
август 2018	6452,64	11.09.2018	31.08.2018	0
Итого:	672,76

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «КККВД № 1» были допущены нарушения трудовых прав Никифоровой Е.А., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Никифоровой Е.А. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1060,29 руб. (исходя из цены иска 28676,18 руб.) + 300,00 руб. (за рассмотрение спора в части компенсации морального вреда), всего 1360,29 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никифоровой Е. А. удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1» в пользу Никифоровой Е. А. заработную плату за период с марта 2018 года по май 2018 года включительно в размере 9300,34 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с марта 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 672,76 руб., компенсацию морального вреда морального вреда в размере 1000,00 руб., всего 10973 (десять тысяч девятьсот семьдесят три) рубля 10 копеек.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1» в пользу Никифоровой Е. А. заработную плату за период с июня 2018 года по август 2018 года включительно в размере 18703 (восемнадцать тысяч семьсот три) рубля 08 копеек.

Решение суда в части взыскания заработной платы за период с июня 2018 года по август 2018 года обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований Никифоровой Е. А. отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1360 (одна тысяча триста шестьдесят) рублей 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                Г.А.Киняшова