РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2014 года                         город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:

председательствующего – судьи Калинина Е.П., при секретаре Деревлёвой Н.А., с участием представителя заявителя Харисовой Е.С., рассмотрев дело по заявлению военнослужащего войсковой части подполковника Гладкого И. В. об оспаривании решения начальника территориального отделения в Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ТО «Западрегионжилье») об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Гладкий обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ начальника ТО «Западрегионжилье» от 30 декабря 2013 года пересмотреть решение от 12 апреля 2013 года, которым ему было отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма на состав семьи 1 человек и обязать должностное лицо принять его на указанный учет.

Гладкий, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в своём заявлении просил рассмотреть дело в присутствии его представителя.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности -Харисова Е.С., настаивая на удовлетворении заявленных Гладким требований, пояснила, что последний проходит военную службу по контракту и имеет календарную выслугу лет более 28 лет; начальником ТО «Западрегионжилье» 12 апреля 2013 года принято решение об отказе в принятии его на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма на состав семьи 1 человек в связи с обеспеченностью его жилой площадью по установленным нормам, с учетом имеющихся у его бывшей супруги Гладкой А.Г. двух жилых помещений общей площадью 86.5 кв.м, расположенных в двухквартирном деревянном <адрес> по адресу: <адрес>, которые были приобретены ею в собственность в период брака с заявителем и, соответственно, являющихся совместно нажитым имуществом.

Как далее показала Харисова, данное решение начальника ТО «Западрегионжилье» Гладкий изначально считал законным и его не обжаловал, поскольку после развода с супругой в ноябре 2012 года он, действительно, никаких мер по разделу данных квартир не предпринимал, что можно расценить как действия по намеренному ухудшению жилищных условий, однако 9 октября 2013 года дом его бывшей супруги был в установленном порядке признан непригодным для постоянного проживания, в связи с чем 24 декабря 2013 года заявитель вновь обратился в ТО «Западрегионжилье» с заявлением о пересмотре решения от 12 апреля 2013 года, в чем ему было отказано.

Начальник ТО «Западрегионжилье», надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыла и просила рассмотреть дело в её отсутствие, при этом в своих письменных объяснениях возражала против удовлетворения требований Гладкого, так как 12 апреля 2013 года заявителю решением было отказано в постановке на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, в связи с совершением действий по намеренному ухудшению жилищных условий, поскольку он расторг брак с Гладкой А.Г., у которой в собственности имеются жилые помещения по адресу: <адрес> общей площадью 86.5 кв.м., приобретенные ею в период брака и поэтому являющиеся совместно нажитым имуществом, после развода Гладкий никаких мер по разделу данного имущества не предпринимал, указанное решение заявитель не обжаловал, поэтому его доводы о том, что жилые помещения его супруги признаны непригодными для проживания и требующими капитального ремонта не являются основанием для принятия его на учет нуждающихся, поскольку действующим законодательством бремя содержания жилого помещения, поддержание его в надлежащем состоянии, проведение текущего и капитального ремонта возложено на собственника жилого помещения.

На основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие заявителя и начальника ТО «Западрегионжилье», поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Копией решения начальника ТО «Западрегионжилье» от 12 апреля 2013 года подтверждается, что Гладкому И.В. отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма на состав семьи 1 человек, в связи с совершением им действий по намеренному ухудшению жилищных условий, с даты совершения которых не прошел предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса РФ срок, поскольку бывшая супруга военнослужащего – Гладкая А.Г. (заявителем с последний 27 ноября 2012 года брак был расторгнут на основании заявления по взаимному согласию), является собственником жилых помещений по адресу: <адрес> общей площадью 42.4 кв.м. (в собственности с 15.09.2000), и квартира 1 площадью 44.1 кв.м. (в собственности с 18.02.2008), так как данное имущество приобретено в период брака и является совместно нажитым, то есть Гладкий И.В. обеспечен жилой площадью в соответствии с установленными законодательством РФ нормами, при этом военнослужащим не представлены документы, свидетельствующие о принятии им мер по разделу совместно нажитого имущества, что является действиями по намеренному ухудшению жилищных условий.

Из копий свидетельств о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и НАО серия 29.00 от 15 сентября 2000 года и серия от 18 февраля 2008 года, а также договоров купли-продажи от 16 августа 2000 года и 30 января 2008 года и передаточных актов к ним видно, что за Гладкой А.Г. зарегистрировано право собственности на две квартиры №и 1 площадью 42.4 и 44.1 кв.м., расположенные в деревянном одноэтажном доме по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре сделаны записи регистрации, соответственно, №и

Как усматривается из копий акта обследования жилого помещения от 9 октября 2013 года и составленного на его основе заключения от 9 октября 2013 года, межведомственной комиссией, назначенной главой МО «Усть-Пинежское», произведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, по результатам которого сделано заключение о необходимости капитального ремонта всего здания и непригодности здания для постоянного проживания.

Как следует из заявления Гладкого И.В. от 24 декабря 2013 года на имя начальника ТО «Западрегионжилье», он просит принять его на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма на состав семьи 1 человек.

Сообщением начальника ТО «Западрегионжилье» от 30 декабря 2013 года, Гладкому И.В. в ответ на его заявление от 24.12.2013 отказано в пересмотре решения от 12 апреля 2013 года.

Справками начальника штаба войсковой части от 17 октября 2013 года подтверждается, что подполковник Гладкий И.В. проходит военную службу в данной части, имеет календарную выслугу лет более 28 лет, в личном деле его имеются данные о том, что он разведен и имеет дочь 1991 г.р.

Пунктами 1 и 14 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федерального закона) определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В силу ч. 2 ст. 51 и ст. 53 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений; граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, а согласно п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ гражданам отказывают в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок.

Согласно требованиям п. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Порядок обеспечения жилыми помещениями определен приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года, утвердившим Инструкцию о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (далее – Инструкция).

Пунктом 4 Инструкции определено, что военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения, в том числе связанных с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака, выделением доли жилых помещений собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение).

Пунктами 7-8 Положения предусмотрено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее – комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, статья 210 Гражданского кодекса РФ и статья 30 Жилищного кодекса РФ в императивной форме указывают на те расходы и усилия, которые должен нести и предпринимать собственник в отношении принадлежащего ему имущества, в том числе собственник частного дома.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что заявителем Гладким 27 ноября 2012 года по взаимному согласию был расторгнут брак с его супругой Гладкой А.Г., имеющей в собственности жилые помещения общей площадью 86,5 кв.м., приобретенные ею в период брака, заявителем не предпринято никаких действий по разделу совместно нажитого имущества, то есть он сознательно ухудшил свои жилищные условия, его действия не носили вынужденный характер и привели к состоянию, требующему обеспечения его другим жильем, в связи с чем решением начальника ТО «Западрегионжилье» от 12 апреля 2013 года Гладкому обоснованно отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, с которым заявитель согласился, при этом до настоящего времени им так и не предпринято никаких действий по разделу совместно нажитого имущества, а пятилетний срок после совершения действий по намеренному ухудшению жилищных условий не истек.

Доводы заявителя о необеспеченности его жилым помещением в связи с тем, что дом, где располагаются жилые помещения, находящиеся в собственности его бывшей супруги, был признан непригодным для постоянного проживания и требующим капитального ремонта, суд считает несостоятельными, поскольку указанный дом по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажное деревянное здание и состоит из двух квартир, принадлежащих на праве собственности одному гражданину -Гладкой А.Г., то есть фактически является частным жилым домом, а исходя из приведенных норм законодательства, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, в том числе расходы на поддержание его в надлежащем состоянии, проведение текущего и капитального ремонта.

Кроме того, в акте от 9 октября 2013 года обследования названного дома, собственнику последнего межведомственной комиссией в качестве мер, которые необходимо принять для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания, было рекомендовано проведение капитального ремонта дома, в связи с чем суд приходит к выводу, что факт непригодности здания для проживания носит временный и устранимый характер.

На основании изложенного решение начальника ТО «Западрегионжилье» об отказе в принятии Гладкого на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма на состав семьи 1 человек военный суд находит законным, а требования заявителя о признании данного решения незаконным и возложении на должностное лицо обязанности принять его на такой учет – не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░

2-85/2014 ~ М-93/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Подполковник Гладкий Игорь Васильевич
Другие
ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ Территориальное отделение в Архангельской обл. - г. Архангельск
Суд
Архангельский гарнизонный военный суд (Архангельская область)
Судья
КАЛИНИН Евгений Павлович
Дело на сайте суда
agvs--arh.sudrf.ru
04.03.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
04.03.2014Передача материалов судье
04.03.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
04.03.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
04.03.2014Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.03.2014Судебное заседание
14.03.2014Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
14.03.2014Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
20.05.2014Дело оформлено
20.06.2014Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее