Решение по делу № 2|1|-481/2021 ~ М|1|-408/2021 от 08.06.2021

Дело №2/1/-481/2021

56RS0005-01-2021-000817-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2021 года г.Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.П.,

при секретаре Берлиной Е.С.,

с участием Абдулинского межрайонного прокурора Турецкова Н.В.,

представителя истца – Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Абдулинский городской округ – Гафиятовой О.А.

представителя ответчика А.ва А.В. – адвоката Потапова А.А., действующего на основании ордера ... от ....

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ ... к А.ву А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО Абдулинский городской округ ... обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к А.ву А.В., в обоснование иска указав, что Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО Абдулинский городской округ ... в соответствии с договором найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ... ... (далее договор найма) является наймодателем жилого помещения (квартиры), общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: .... Указанное жилое помещение с кадастровым номером ... находится в собственности муниципального образования Абдулинский городской округ ... (выписка из ЕГРН от ...). В соответствии с постановлением администрации МО Абдулинский городской округ ... от ... ... «О включении в Реестр имущества муниципальной собственности жилого помещения» жилое помещение, расположенное по адресу: ..., включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. А.в А. В., ... года рождения, вселен в указанное жилое помещение в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от ... ... «О предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения», и согласно договору найма является нанимателем данного жилого помещения. Срок действие договора составляет ... лет с ... по .... Квартира передана нанимателю по акту приема-передачи жилого помещения от ....

Также, в соответствии с пунктом 8 договора найма наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Однако, А.в А.В. не соблюдал требования жилищного законодательства и не исполнял условия договора найма.

В ходе обследования ... условий проживания А.ва А.В. в предоставленной квартире, комиссией администрации МО с участием уполномоченного полиции МОМВД России «Абдулинский» зафиксирован факт нарушения А.вым А.В. правил пользования жилым помещением, несоблюдения общественного порядка. Установлено, что оплата за предоставление коммунальных услуг не производится. На момент посещения жилого помещения газо- и электроснабжение в квартире отсутствует (акт проверки от ...).

По сведениям Межмуниципального отдела МВД России «Абдулин- ский» А.в А.В. имеет множественные приводы в полицию согласно жалобам соседей и за нарушение общественного порядка. За злоупотребление спиртными напитками неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, ... административной комиссией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ..., А.в А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области от ... ... «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По сведениям АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ... ... задолженность по оплате коммунальных платежей за жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., по состоянию на ... составляла ... рублей. Срок невнесения платы за коммунальные услуги составляет более одного года.

По сведениям ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» договор на поставку газа с нанимателем А.вым А.В. отсутствует (письмо от ... ...).

А.в А.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении один. При неоднократном посещении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., комиссионно было установлено фактическое непроживание А.ва А.В. в указанной квартире (акт от ...), а также по причине отбывания наказания за совершенные преступления (акт от ...). На момент проведения проверок установлено ненадлежащее содержание жилого помещения. Во время его отсутствия в квартире находятся лица, не являющиеся членами семьи Артемьва А.В., которые так же как и он ведут себя неадекватно, проникают в квартиру через окно, распивают спиртные напитки, нарушают покой соседей, не соблюдают санитарно – гигиенические правила. Все это доказывает то, что жилое помещение используется ответчиком не по прямому назначению при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны наймодателя. Данные факты могут подтвердить граждане, проживающие в ..., в ..., которыми ... было направлено второе коллективное обращение, так как ситуация, по их мнению, безысходная, образ жизни А.ва А.В. угрожает их безопасности, в том числе жизни и здоровью несовершеннолетних. Так, ... произошел пожар в ... по вине граждан, которым А.в А.В. разрешает находиться.

Ответчик на неоднократные требования истца о погашении задолженности за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, приведение жилого помещения в пригодное для проживания состояние не реагирует, то есть он в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, образ жизни менять не собирается.

... Артемьеву было предложено расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения, ... им было подписано соглашение о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ... ....

Однако, А.в А.В. в добровольном порядке сниматься с регистрационного учета не желает, не проживая постоянно, продолжает проникать в квартиру.

Просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... Выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: .... Обязать миграционный пункт МО МВД России «Абдулинский» снять с регистрационного учета А.ва А.В. по адресу: ....

В судебном заседании представитель истец - Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Абдулинский городской округ – Гафиятова О.А. просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что жители обращались в органы прокуратуры, на А.ва А.В. никакие меры не действовали. Принимались попытки социализировать его, осуществлялся контроль за его проживанием. Он либо не был на месте, либо был не в адекватном состояниии. В феврале ... г. ему была направлена претензия, просили ЖЭУ оказать содействие в очистке квартиры, очистить от мусора. Квартира была приведена в порядок. Они сообщили А.ву А.В., что если не будут приняты меры, то будет подан иск о выселении. Представили фотографии, что квартира снова находится в антисанитарном состояние. Проводили беседу с участковым в июне 2021 г., они уговаривали чтобы он прошел лечение. Сопроводили его до соответствующего врача, но когда на машине администрации совместно с врачом поехали на место лечения, он отказался. С момента подачи иска, данная ситуация продолжается. В квартире случился пожар, несовершеннолетние дети боятся выходить из квартиры.

В судебное заседание ответчик А.в А.В. не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела по последнему фактическому месту жительства по адресу: ... по которому, согласно сведениям УВМ УМВД России по ... он зарегистрирован. На судебные заседания ..., ... ответчик почтовую корреспонденцию не получал, конверты вернулись в адрес суда обратно. В соответствии со ст. 165.1 п. 1 ГК РФ суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которым закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщения считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 и п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Обеспечение получения почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации является обязанностью лица, и все риски и неблагоприятные последствия ненадлежащего обеспечения получения почтовой корреспонденции должно нести само лицо.

На основании определения Абдулинского районного суда ... от ... назначен адвокат Потапов А.А., в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика А.ва А.В., поскольку место нахождения ответчика суду не известно.

В судебном заседании представитель ответчика А.ва А.В. – адвоката Потапов А.А. исковые требования не признал, поскольку позиция ответчика А.ва А.В. ему не известна.

В судебное заседание представитель третьего лица - администрации МО Абдулинский городской округ не явился, извещен надлежащем образом о месте и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «Абдулинская управляющая компания», извещенные надлежащем образом не явились. В суд представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, представителя А.ва А.В. – адвоката Потапова А.А., прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно статье 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно постановлению администрации МО Абдулинский городской округ ... ... от ... «О включении в реестр имущества муниципальной собственности жилого помещения», жилое помещение, площадью 41,6 кв.м., этаж ..., расположенное по адресу: ... включена в Реестр имущества муниципальной.

Согласно постановлению администрации МО Абдулинский городской округ ... ... от ... «О предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения» А.у А. В., ... года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения предоставлено жилое помещение, с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ... сроком на ... лет.

... между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО Абдулинский городской округ и Артемьевм А.В. заключен договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ..., согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности МО Абдулинский городской округ ... общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ... для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Так, в силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как усматривается из материалов дела в адрес администрации МО Абдулинский городской округ жильцами ... в ... была направлена коллективная жалоба о систематическом нарушении гражданином А.вым А.В. прав и законных интересов соседей, ведя нетрезвый образ жизни.

Согласно сведениям, предоставленным АО «Энергосбыт Плюс» Оренбургский филиал Западное отделение у А.ва А.В. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ... по ... в размере 43447, 02 руб.

Из сведений, предоставленных ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» договор на поставку газа с А.вым А.В. не заключался.

В адрес А.ва А.В. неоднократно направлялись претензии с требованием соблюдения правил пользования жилым помещением и погашения имеющейся задолженности по обязательным платежам.

Свидетель Тонких Р.С. в судебном заседании суду пояснила, что у А.ва А.В. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Всеми ночами он не спит, так как выпивает. У него в квартире поселились два бомжа. С мусорки носят горы пакетов. В доме появились мыши. Он ворует. Она постирала вещи внука, развесила на улице, через час вещей уже не было, она вызывала полицию, но они пояснили, что это незначительный ущерб. А.в А.В. организовывает драки, весь подъезд был в крови. Он стучит в ее дверь. Она его устраивала на работу в тепловые сети, но он не захотел там работать. Она его кормила и давала денег в долг, говорила ему, что бы не возвращал их. Просила его навести порядок в доме. Когда А.в А.В. находится на улице, дети боятся выйти погулять, так как у А.ва А.В. и у его знакомых неадекватное поведение.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договорасоциального найма.

... Комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области и А.вым А.В. принято соглашение о расторжении договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ... ....

В силу ч.1 ст.35 ЖК РФв случае прекращения у гражданина права пользованияжилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованиюсобственникана основании решения суда.

В силу ст.20 ГК РФи п.3 Правилрегистрациииснятииграждан РФ с регистрационногоучетапо месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства гражданинапризнаетсяместо, где он постоянно или преимущественно проживает в качествесобственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.7 ФЗ «Оправеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации,снятиесрегистрационногоучетапо месту жительства производится органамирегистрационногоучетав случае признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решением суда.

Поскольку с ответчик А.вым А.В. было подписано соглашение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так же у ответчика имеется не погашенная задолженность по оплате коммунальных услуг, жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии, суд приходит к выводу, что право ответчика А.ва А.В. на пользование жилым помещением подлежит прекращению.

Вместе с тем, требование истца о возложении на органы миграционного учета обязанности по снятию ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку, в судебном заседании установлено, что ответчик периодически проживает в квартире, требования истца о выселении так же подлежат удовлетворению.

Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства является компетенцией органов регистрационного учета и не подлежит разрешению судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ ... к А.ву А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства и выселении удовлетворить частично.

Признать А.ва А. В. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Выселить А.ва А. В., ... года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда о признании А.ва А. В., ... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... является основанием для снятия их с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.П. Мурзакова

...