Решение по делу № 5-301/2014 от 17.06.2014

Дело № 5-301/2014г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец                                                                                           17 июня 2014 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №21 Павлова Т.В.,

с участием председателя ПГСК «ЛОВГ» Копанова Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Производственного гаражно-строительного кооператива «ЛОВГ»

У с т а н о в и л:

ПГСК «ЛОВГ» не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.

<ДАТА2> по результатам проверки исполнения ПГСК «ЛОВГ» земельного законодательства было выдано предписание об устранении земельного нарушения, которым предписывалось в срок до <ДАТА3> оформить документы на использование части земельного участка с кадастровым номером _, расположенного по адресу: _ область, г._ ул._ д._, для эксплуатации индивидуальных гаражных боксов без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. <ДАТА4> в 14 часов 30 минут при проведении выездной проверки установлено, что земельное правонарушение на земельном участке с кадастровым номером _, расположенного по адресу: _, г._. ул._, д._, не устранено, по прежнему используется ПГСК «ЛОВГ» под размещение 103 (ста трех) гаражных боксов. Документы оформленные в установленном порядке, устанавливающие право аренды, собственности или пользования ПГСК «ЛОВГ» на вышеуказанный земельный участок отсутствуют.  До <ДАТА3> ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА5> от ПГСК «ЛОВГ» не поступало. Документы, подтверждающие принятие мер по устранению правонарушения в адрес государственного инспектора отдела по г._ и _ району не поступали. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении выданного <ДАТА2> предписания.    

В судебном заседании председатель ПГСК «ЛОВГ» Копанов Н.Е. вину признал частично, суду пояснил, что, действительно, гаражи построены на указанном земельном участке, расположенном по ул._, д._и переданы в бессрочное использование ОАО _ коммерческо-посреднической фирмой «Универсал» постановлением мэрии г._ Нарушение было допущено мэрией и ОАО _ коммерческо-посреднической фирмой «Универсал», так как когда она была муниципальной организацией, не переоформили землю. Они требовали переоформления земельного участка, им не разрешали. В настоящее время  на 103 гаража из 132 признано право собственности. Предписание от <ДАТА6>, действительно им не исполнено. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания он не обращался,  предписание не обжаловал.

Вина ПГСК «ЛОВГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена и объективно подтверждается следующими доказательствами:

  - протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5. КоАП РФ от <ДАТА7> года;

- актом проверки №  от <ДАТА8> года;

- предписанием об устранении нарушения от <ДАТА5>;

- фототаблицей от <ДАТА8> года;

- копиями кадастрового паспорта на гаражные боксы от <ДАТА10>, <ДАТА11> года;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ПГСК «ЛОВГ» от <ДАТА8> года;

- извещением ПГСК «ЛОВГ» о составлении протокола по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ;

- копией постановления мэрии г._ № от <ДАТА12> о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования.

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, процессуальных нарушений, влекущих признание указанных документов недопустимыми  доказательствами, не имеют.

Из материалов административного дела установлено, что <ДАТА4> по результатам проверки исполнения государственного земельного контроля (надзора) ПГСК «ЛОВГ» государственным инспектором г._ и _ района по использованию и охране земель К.Я.Н. было выдано ПГСК «ЛОВГ» предписание об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА13> В установленный срок предписание исполнено не было.

Учитывая изложенное, исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ПГСК «ЛОВГ» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. КоАП РФ, в связи с неисполнением  предписания от <ДАТА5>.

При этом судом учитывается, что указанное предписание обжаловано не было. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращались.

Таким образом, ПГСК «ЛОВГ» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5. КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.  

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - частичное признание вины.  С учетом указанных обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу - ПГСК «ЛОВГ» административное наказание в виде административного штрафа. Назначенное наказание является минимальным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П о с т а н о в и л:

Производственный гаражно-строительный кооператив «ЛОВГ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу 15.07.14

                Мировой судья

                По судебному участку №  21                                                                           Т.В.Павлова