Решение по делу № 2-2776/2013 ~ М-2537/2013 от 01.07.2013

Дело № 2-2776 (2013)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2013 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Селянской Т.В.,

представителя истца Администрации города Ачинска – Ускова К.С., действующего на основании доверенности, выданной 09.01.2013 г. на срок до 31.12.2013 г. (л.д. 16),

при секретаре Карельской Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ачинска к Брюханову ФИО11, Брюхановой ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, к Банковскому ФИО13 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация г. Ачинска обратилась в суд с иском к Брюханову А.А., Брюхановой Н.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, к Банковскому В.Ф. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон 1, <адрес> числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну.

16 апреля 1969 года на основании ордера указанная квартира была предоставлена Брюхановой Э.А. и её сыну Брюханову А.А. 09 апреля 2013 года Брюханова Э.А. умерла. Сын нанимателя Брюханов А.А. с женой Брюхановой Н.В. сняты с регистрационного учета в связи со сменой места жительства и выехали на другое постоянное место жительства.

В настоящее время в квартире по месту пребывания зарегистрирован и проживает Банковский В.Ф. без законных оснований, который был зарегистрирован в жилом помещении временно и членом семьи умершего нанимателя Брюхановой Э.А. не является.

Поскольку временные жильцы не обладают правом самостоятельного пользования жилым помещением, администрация г. Ачинска просит признать Банковского В.Ф. не приобретшим права пользования жилым помещением и выселить его без предоставления другого жилого помещения, а Брюханова А.А. и Брюханову Н.В. признать утратившими право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца – администрации г. Ачинска Усков К.С., действующий на основании доверенности № 01-17-008 от 09.01.2013 г., сроком действия до 31.12.2013 г. (л.д. 16), поддержал исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что Брюханов А.А. и его супруга Брюханова Н.В. не проживают в спорном жилом помещении с 1989 года. Брюханов А.А. был снят с регистрационного учета в 1989 году, Брюханова Н.В. в 1983 году, в связи со сменой места жительства. Ответчики длительное время не проживают в квартире, добровольно выехали из неё, со слов соседей, каких-либо принадлежащих им вещей в квартире не имеется. С 1989 года Брюхановы намерений вселиться в квартиру не предпринимали, жилое помещение для проживания не использовали, оплату коммунальных услуг не производили. Умершая наниматель - Брюханова Э.А., квартиру не приватизировала, и заявлений о приватизации квартиры ни от кого не поступало, что подтверждается сообщением БТИ и КУМИ. В связи с этим считает, что Брюханов А.А. и Брюханова Н.В. утратили право пользования спорным жилым помещением. Проживающий в квартире Банковский В.Ф., членом семьи умершего нанимателя – Брюхановой Э.А. не является, коммунальные услуги. Согласно данным поквартирной карточки, Брюханова Э.А. зарегистрировала Банковского В.Ф. в квартире в качестве временного жильца и никогда не пыталась включить его в договор найма как члена семьи нанимателя. Сам Банковский В.Ф. после смерти нанимателя с какими-либо заявлениями в отношении спорного жилого помещения, в том числе с заявлением о переоформлении договора найма не обращался. Проживая в квартире, Банковский В.Ф. оплату за жилое помещение не производит, долг по квартплате и коммунальным услугами составляет более 60000 рублей. Последний раз оплату вносила наниматель Брюханова Э.А. незадолго до своей смерти в апреле 2013 года.

В связи с изложенным, просит признать Банковского В.Ф. не приобретшим право пользования жилым помещением и выселить без предоставления другого жилого помещения, а ответчиков Брюхановых утратившими право пользования жилым помещением.

Ответчики Брюханов А.А., Брюханова Н.В., Банковский В.Ф., уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, на основании чего с учетом положений ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него (как указано в разъяснениях ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"), суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ними общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Как следует из ст.ст. 50 и 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, которым определяются права и обязанности сторон.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим (ст. 980 ГК РФ).

На основании ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что <адрес> микрорайона 1 г. Ачинска числиться в реестре муниципальной собственности г. Ачинска в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города под № 1.5.1.87.074 по записи от 15.04.1994 г. (л.д. 3).

На основании ордера № 747 от 16 апреля 1969 года <адрес> микрорайона 1 г. Ачинска была предоставлена Брюхановой Э.А. и её сыну Брюханову А.А. (л.д. 5).

Наниматель жилого помещения – Брюханова Э.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от 17.05.2013 г.

Согласно выписке из домовой книги, в <адрес>, микрорайона 1 г. Ачинска на регистрационном учете состояли: сын нанимателя квартиры – Брюханов А.А. и его супруга Брюханова Н.В. Брюханов А.А. снят с регистрационного учета в 1989 году, Брюханова Н.В. в 1985 году – по смене места жительства. С указанного времени Брюхановы в спорном жилом помещении не проживают. Какого-либо имущества, принадлежащего ответчикам в <адрес> микрорайона 1 г. Ачинска не имеется. Выехали добровольно на другое постоянное место жительства, и в спорном жилом помещении не зарегистрированы и не проживают более 20 лет.

Согласно акту, составленному специалистами ООО «Жилкоммунхоз» в квартире № 74, д. 40 микрорайона 1 г. Ачинска зарегистрирован в качестве временного жильца и проживает Банковский ФИО14, который злоупотребляет спиртными напитками, содержит квартиру в антисанитарном состоянии, постоянно затапливает соседей (л.д. 11). Задолженность по коммунальным платежам составляет 60865, 53 рубля (л.д. 10).

Ответчики Брюханов А.А. и Брюханова Н.В. в спорном жилом помещении по месту жительства не зарегистрированы, и не проживают в нем с 1989 года и 1983 года соответственно, добровольно выехали на другое постоянное место жительства.

Условия договора найма ответчики не выполняют: квартплату и коммунальные услуги не оплачивали и не оплачивают, квартиру для проживания не использовали и не используют, вещей ответчиков в квартире не имеется.

В части требований о признании Банковского В.Ф. не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении его без предоставления другого жилого помещения установлено, что Банковский В.Ф. был зарегистрирован в <адрес>. микрорайона 1 г. Ачинска в качестве временного жильца (л.д. 9).

Банковский В.Ф., членом семьи умершего нанимателя Брюхановой Э.А. не являлся. После смерти Брюхановой Э.А. договор социального найма прекращен в соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ. Банковский В.Ф. в администрацию г. Ачинска по вопросу заключения договора найма не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 80 ЖК РФ, срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Банковский В.Ф. о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Однако, письменный отзыв о своем согласии или не согласии с иском не представил, в судебное заседание не явился, и не представил суду доказательств подтверждающих правомерность его проживания в спорном жилом помещении. Суду не представлено доказательств подтверждающих совместное проживание и ведение общего хозяйства с нанимателем. Банковский В.Ф. в браке с нанимателем Брюхановой ФИО15 не состоял.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что Банковский В.Ф. проживал в квартире с 1993 года в качестве временного жильца, никаких прав пользования указанной квартирой не приобрел, договор найма либо иные соглашения о пользовании жилья с ним не заключались, с исками о признании членом семьи нанимателя не обращался, несмотря на то что ответчик Банковский В.Ф. использует спорное жилое помещение для проживания, тем не менее оплату квартплаты и коммунальных услуг после смерти нанимателя не производит.

Учитывая, что Банковский В.Ф. проживал в квартире с 1993 года в качестве временного жильца, суд приходит к выводу о том, что Брюханова Э.А. не признавала за ним самостоятельного права на жилое помещение. Обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Банковский В.Ф. не исполняет. В установленном законом порядке договор социального найма с учетом Банковского В.Ф. не изменялся. Брюханова Э.А. не признавала за ним самостоятельного права на жилое помещение. В установленном законом порядке договор социального найма с учетом Банковского В.Ф. не изменялся.

Таким образом, Банковский В.Ф. законного права пользования спорным жилым помещением не приобрел, в связи с чем требования о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства материалами дела: ордером № 747 от 16.04.1969 года; выпиской из реестра муниципальной собственности, согласно которой <адрес> микрорайона 1 г. Ачинска является муниципальной собственностью; актом ООО «Жилкоммунхоз»; историей начисления платежей и финансово-лицевым счетом, из которой следует что задолженность по оплате квартплаты и коммунальных услуг 60865 рублей 53 копейки, а последний платеж был произведен еще при жизни нанимателя 4 апреля 2013 года; поквартирной карточкой и разрешением о регистрации ответчика Банковского В.Ф. в качестве временного жилица без права на жилплощадь. При жизни наниматель Брюханова Э.А. квартиру не приватизировала, и заявлений о приватизации квартиры ни от нее ни от кого-либо другого не поступало.

Кроме того, вышеизложенные обстоятельства в судебном заседании подтвердила свидетель ФИО8 – специалист по учету проживающих ООО «Жилкоммунхоз», которая пояснила, что в квартире проживает Банковский В.Ф., который сожительствовал с умершей нанимателем Брюхановой Э.А. Банковский В.Ф. со слов соседей злоупотребляет спиртными напитками, из-за дверей квартиры исходит зловонный запах. Банковский В.Ф. постоянно затопляет соседей, на замечания не реагирует. Зарегистрирован он был в указанной квартире только как временный жилец без права на жилплощадь, ответчики Брюхановы сняты с регистрационного учета в связи с добровольным выездом на другое место жительства, о чем и указано в поквартирной карточке, выписке из домовой книге.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики Брюханов А.А. и Брюханова Н.В. не проживают в спорном жилом помещении более двадцати лет, что свидетельствует об отсутствии у ответчиков намерения сохранить право пользования спорным жилым помещением, использовать его для проживания. Учитывая, что ответчики не выполняют обязанностей, предусмотренных договором найма жилого помещения, участия в оплате коммунальных платежей не принимают, мер к вселению не предпринимают, напротив добровольно выехали из квартиры на другое постоянное место жительства, снявшись с регистрационного учета в данной квартире, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Оценив в совокупности представленные доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик Банковский В.Ф. не приобрел права пользования жилым помещением, поскольку членом семьи умершего нанимателя не является, был вселен в жилое помещение временно, действий направленных на признание его членом семьи нанимателя, признании права пользования спорным жилым помещением, заключения договора, не предпринимал, оплату за жилое помещение не производит, суд приходит к выводу о том, что он не приобрел право пользования жилым помещением и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Ачинска Красноярского края удовлетворить.

Признать Брюханова ФИО16, Брюханову ФИО17 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон 1, <адрес>.

Признать Банковского ФИО18 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон <адрес>.

Решение о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия Банковского ФИО19 с регистрационного учета в кв. <адрес> микрорайона 1 г. Ачинска Красноярского края.

Выселить Банковского ФИО20 из жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца в апелляционном порядке через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Н.А. Дорофеева