Решение по делу № 2-98/2013 ~ М-23/2013 от 11.01.2013

Дело №2-98/13                                                                                                                                                                                                          Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Александровск                                                                                                      «25» февраля 2013 г.

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.

с участием прокурора Корнельзен О.П.,

при секретаре Плотниковой О.Н.,

с участием представителя истца - администрации Александровского муниципального района Пермского края - Бутенко Т.В., представителя ответчика - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Александровску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю - Ереминой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по исковому заявлению администрации Александровского муниципального района Пермского края к Отделу судебных приставов по г. Александровску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Александровского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с администрации взыскан исполнительский сбор в размере 5000,00 рублей, с которым они не согласны.

Решением Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на администрацию Александровского муниципального района возложена обязанность по приобретению за счет средств бюджета Пермского края и последующему предоставлению на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОССП по г. Александровску УФССП России по Пермскому краю Ерёминой О.А. возбуждено исполнительное производство №, постановление поступило в администрацию района ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ письмом № отделу ССП по г. Александровску УФССП России по Пермскому краю сообщено о невозможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный срок.

Согласно исполнительному документу, обязанность должника приобрести жилое помещение должна быть исполнена за счёт средств бюджета Пермского края. Указанные средства бюджета Пермского края выделяются целевой строкой - на обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ в бюджет района из средств бюджета Пермского края поступило 5824946 рублей, из них 338400 рублей - возвратные средства федерального бюджета ДД.ММ.ГГГГ, 1455146 рублей - возвратные средства бюджета Пермского края ДД.ММ.ГГГГ, 4031400 рублей - средства бюджета Пермского края ДД.ММ.ГГГГ. Фактически администрацией района в ДД.ММ.ГГГГ произведено расходов на сумму, что подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №; утверждены расходы по обеспечению обязательств Правительства Пермского края по пилотному проекту (в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1909296 рублей в соответствии с распоряжениями Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в объёме 469008 рублей (выплата ФИО6) и от ДД.ММ.ГГГГ № в объеме 1440288 рублей (обеспечение жилищных сертификатов) ФИО7, ФИО8, ФИО9). Помимо этого 372682 рубля: направлены на оплату муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании результатов запроса котировок цен на приобретение жилого помещения для ФИО1.

Сводный остаток средств бюджета <адрес>, перечисленных в бюджет района в ДД.ММ.ГГГГ., составляет, что недостаточно для обеспечения ФИО2 жилым помещением в соответствии с решением суда.

Таким образом, нарушение установленного срока добровольного исполнения требований исполнительного документа должником вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля должника.

Представитель истца - администрации Александровского муниципального района - Бутенко Т.В., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала, просила освободить администрацию Александровского муниципального района Пермского края от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОССП по г. Александровску УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №.

Представитель Отдела судебных приставов по г. Александровску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю - Еремина О.А., считает, что если истцом будет предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих отсутствие вины в неисполнении решения суда, то возможно освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Прокурор высказал мнение о возможности освободить администрацию Александровского муниципального района Пермского края от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОССП по г. Александровску УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, поскольку решение суда может быть исполнено только при наличии денежных средств у должника, администрацией предоставлено достаточно доказательств, которые подтверждают отсутствие вины в неисполнении в срок обязательств, возложенных на них решением суда.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Каких-либо ходатайств в суд не направила.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исследовав и проанализировав материалы дела, заслушав прокурора, представителя администрации Александровского муниципального района Бутенко Т.В., судебного пристава-исполнителя Еремину О.А., суд полагает, что возможно удовлетворить заявленные требования администрации муниципального района. Поскольку должником в лице администрации Александровского муниципального района представлены суду письменные доказательства о том, что в бюджет Александровского муниципального района поступили денежные средства:

- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (субвенции на осуществление государственных полномочий на обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения) в сумме 4031400,00 рублей выделено ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ обеспечение жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (Средства федерального бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попесительством), не имеющих закрепленного жилого помещения) выделено в сумме 2521400,00 рублей (л.д.).

Более того, денежные средства по субвенции на «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в бюджет Александровского муниципального района не поступали (л.д.).

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. должником проведены котировки по покупке жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в рамках исполнения решений суда за ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ новых поступлений денежных средств в бюджет Александровского муниципального района не поступало. Поступившие же денежные средства из краевого бюджета были целенаправленно израсходованы на приобретение жилья.

В ДД.ММ.ГГГГ 252 000,00 рублей возвращены в региональный бюджет в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ не возможно было объявление конкурса на приобретения жилых помещений, поскольку данные котировки не могли быть проведены из-за окончания ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация Александровского муниципального района обращалась в Отдел судебных приставов по г. Александровску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю с заявлением о предоставлении отсрочки по исполнению решений суда, на что были вынесены определения об отказе в предоставлении отсрочки исполнения вышеназванных решений.

Таким образом, судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ - на день вынесения постановления о наложении исполнительского сбора, на счетах администрации района отсутствовали денежные средства направленные на приобретение жилых помещений для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, во исполнения решений суда.

В связи с отсутствием поступления денежных средств из федерального, краевого бюджетов, должником не объявлены конкурсные процедуры по приобретению жилых помещений, направленных на исполнение решения суда.

Суд полагает, что возможно освободить администрацию Александровского муниципального района Пермского края от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Отделу судебных приставов по г. Александровску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии вины должника в неисполнении требования о предоставлении вне очереди ФИО2 жилого помещения, нашли свое полное подтверждение. К таковым суд относит отсутствие денежных средств, объективно не позволившее должнику исполнить требования исполнительного документа.

Иных доказательств в деле не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Александровского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Освободить администрацию Александровского муниципального района Пермского края от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Александровску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №, взыскатель ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Е.Н. Шерстобитова

Копия верна

        Председательствующий                                                   Е.Н. Шерстобитова