Решение от 10.10.2017 по делу № 5-782/2017 от 10.10.2017

Дело № 5-782/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 10 октября 2017 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 21 Иванченко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шишебарова А.С.

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Шишебаров А.С. не исполнил предписание от <ДАТА2> об устранении нарушения земельного законодательства в срок до <ДАТА3>, выразившееся: - в занятии и использовании части территории земельного участка в кадастровом квартале _ земель общего пользования, ориентировочной площадью 3092 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», для организации стоянки транспортных средств, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (право удостоверяющих) документов на землю, что противоречит требованиям ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а так же представить информацию об исполнении  об исполни предписания  с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений земельного законодательства  или ходотайства о продлении срока исполнени предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами в срок до <ДАТА4>

По результатам внеплановой проверки - с <ДАТА5> по <ДАТА6>, установлено, что Шишебаров А.С. использует часть территории земельного участка в кадастровом квартале _ земель общего пользования, ориентировочной площадью 3092 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец» и часть территории земельного участка, государственная собственности на которую не разграничена, находящегося в ведении Череповецкого муниципального района, ориентировочной площадью 811 кв.м., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (право удостоверяющих) документов на землю, что противоречит требованиям ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

По результатам внеплановой проверки Шишебарову А.С. выдано предписание о устранении выявленного нарушения, выразившееся в занятии и использовании части территории земельного участка в кадастровом квартале _ земель общего пользования, ориентировочной площадью 3092 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец»

По материалам внеплановой проверки отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом города, постановлением заместителя главного государственного инспектора города Череповец и Череповецкого района по использованию и охране земель от <ДАТА7> по делу _, Шишебаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.

В целях устранения выявленного нарушения земельного законодательства Шишебаровым А.С. предприняты следующие меры:

<ДАТА8> Шишебаров А.С. обратился в комитет по управлению имуществом города с заявлением об утверждении схемы расположения территории указанного земельного участка на кадастровом плане территории.

Распоряжением комитета по управлению имуществом города от <ДАТА9> _ -рз «Об Утверждении схемы расположения земельного участка» представленная Шишебаровым А.С. схема расположения земельного участка была утверждена, в дальнейшем сформирован и поставлен на кадастровый учет как временный земельный участок с кадастровым номером _.

Письмом комитета от <ДАТА10> _ Шишебарову А.С, сообщено о том, что на аукцион выставляться земельные участки, свободные от зданий, строений и сооружений. В связи с тем, что при обследовании территории земельного участка выявлен факт самовольного занятия и использования, Шишебарову А.С. необходимо освободить территорию участка от расположенных на нем зданий, строений и сооружений.

<ДАТА11> Шишебаров А.С. обратился в комитет по управлению имуществом горда с заявлением о предоставлении указанного земельного участка через торги.

<ДАТА12> Письмом комитета _ Шишебарову А.С было сообщено о том, что решение выставить на торги в собственность земельного участка с кадастровым номером _, площадью 1500 кв.м. для организации стоянки грузовых транспортных средств может быть принято после освобождения земельного участка от объектов.

На момент проведения внеплановой проверки Шишебаровым А.С. используется для организации стоянки транспортных средств часть территории земельного участка в кадастровом квартале _, территория земельного участка с кадастровым номером _ (сформирован и поставлен на кадастровый учет после проведения внеплановой проверки с <ДАТА5> по <ДАТА13>), находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец».

На используемой Шишебаровым А.С, территории указанных земельных участков находятся: грузовые и легковые транспортные средства, временные металлические сооружения, эстакада. Территория охраняется собакой.

Используемая территория все также имеет ограждения:

- с южной стороны земельного участка: забор из металлопрофиля, установленный Шишебаровым А.С., далее граница используемой территории земельного участка проходит вдоль забора из металлопрофиля на металлических столбах, установленных землепользователем смежного земельного участка в кадастровом квартале _. Ограждение имеет неровную линию;

- с восточной стороны земельного участка: забор из металлопрофиля, установленный Шишебаровым А.С имеет неровную линию;

- с северной стороны земельного участка: индивидуальное ограждение участка отсутствует;

-  с западной стороны земельного участка: индивидуальное ограждение участка отсутствует; свободный доступ на используемую Шишебаровым А.С, территорию отсутствует

Таким образом, предписание от <ДАТА2> об устранении нарушения земельного законодательства в срок до <ДАТА3>, Шишебаровым А.С. не выполнено (не исполнено), так на момент внеплановой проверки Шишебаров А.С. продолжает использует часть территории земельного участка в кадастровом квартале _, территория земельного участка с кадастровым номером _, ориентировочной площадью 3092 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (право удостоверяющих) документов на землю, что противоречит требованиям ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании Шишебаров А.С. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не хватило времени, чтобы перевести имущество и здание. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Вина Шишебарова А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Шишебарова А.С. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ от 11.09.2017 года;

- распоряжением _ от 04.09.2017 года о проведении внеплановой проверки;

- сопроводительным письмом от 04.09.2017 года;

- актом проверки _ земельных участков, используемых гражданами от 09.09.2017г., от 08.09.2017 года и приложением к акту проверки соблюдения земельного законодательства;

- фототаблицей от 09.09.2017 года;

- схематическим чертежом земельного участка;

- постановление о назначении административного наказания от <ДАТА7>ода;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от 11.09.2017 года;

- фототаблицей от 11.09.2017 года;

- схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- копией заявления Шишебарова А.С. от 10.10.2016 года;

- ответом на заявление от 26.10.2016 года.

- показаниями Шишебарова А.С. данными в судебном заседании.

В действиях Шишебарова А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Шишебарова А.С., который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место жительства и работы, наличие смягчающих вину обстоятельств - признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. При таких обстоятельствах судья назначает Шишебарову А.С. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ .

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░   14.11.17

░░░░░░░ ░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 21                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░