Решение по делу № 5-250/2022 от 05.05.2022

Дело № 5-250/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 мая 2022 года г. ОнегаМировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Хапанкова И.А., находящийся по адресу: просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, изучив при подготовке к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Колобова Александра Витальевича, и другие материалы дела,

установил:

В отношении Колобова А.В. <ДАТА2> государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России№ 11 по Удмуртской Республике составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в числе прочих, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа, административного ареста или обязательных работ.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 23.4 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует иметь в виду, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

По смыслу ст. 28.8 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье, составившим протокол об административном правонарушении.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, присутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении не обеспечено, сведения о контактах, позволяющих известить привлекаемое к административной ответственности лицо в день получения протокола и других материалов, не представлены. К протоколу об административном правонарушении в отношении Колобова А.В. не приложено доказательств того, что последний в силу ст. ст. 3.9 и 3.13 КоАП РФ относится к лицам, к которым административный арест или обязательные работы не применяются.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку данное обстоятельство не может быть восполнено при рассмотрении дела, иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

На основании изложенного, в связи с невозможностью рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола и иных материалов дела об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалов дела в отношении Колобова Александра Витальевича в Межрайонную ИФНС России№ 11 по Удмуртской Республике.

Мировой судья                                                                                                                      И.А. Хапанкова