Решение по делу № 2-22/2014 ~ М-24/2014 от 17.01.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2014 года                         город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Веселовского С.С., при секретаре Кудровой Л.В., без участия сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению ефрейтора Долгова В. А., проходящего военную службу в войсковой части 00000, об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – Управление), связанных с отказом в оплате командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Долгов обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника Управления, связанные с отказом в оплате расходов, понесенных им в связи с выездом в служебную командировку, куда он был направлен на основании приказа вышестоящего командования, поскольку свой отказ начальник Управления мотивировал отсутствием выписки из плана служебных командировок по войсковой части 00000, просит обязать указанное должностное лицо оплатить ему командировочные расходы за период с 15 по 22 апреля 2013 года в сумме 0000 рублей, а также возместить понесенные судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей.

В судебное заседание Долгов, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Начальник Управления, своевременно извещенный о дате рассмотрения дела, в суд также не прибыл, представил в суд возражения, в которых просит в удовлетворении требований отказать и рассмотреть дело без участия начальника Управления.

На основании ч. 2. ст. 257 ГПК РФ заявление Долгова рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно командировочного удостоверения от 15 апреля 2013 года № №, выданного командиром войсковой части 00000 усматривается, что ефрейтору Долгову В.А. предписано убыть в войсковую часть 00000 в п. Вязьма-Брянск Смоленской области, сроком на 14 суток с 15 по 28 апреля 2013 года для получения техники связи, на основании телеграммы начальника штаба войсковой части 00000 № от 18 февраля 2013 года, имеются соответствующие отметки об убытии и прибытии, а из выписок из приказов командира войсковой части 00000 №№ и № от 16 и 22 апреля 2013 года, следует, что Долгов убыл в служебную командировку – 16 апреля 2013 года.

Из представленного в суд путевого листа № от 16 апреля 2013 года и выписки из приказа командира войсковой части 00000 № от 1 апреля 2013 года, видно, что Долгов следовал в командировку по маршруту Архангельск-Вязьма-Архангельск на автомобиле Камаз-№ регистрационный номер №, убытие – 16 апреля 2013 года, прибытие – 22 апреля 2013 года.

Как усматривается из авансового отчета Долгова, последний составил указанный документ, в который включены суточные в размере по 300 рублей за 8 суток командировки на общую сумму 0000 рублей.

Как следует из письма начальника Управления от 24 декабря 2013 года №, Долгову отказано в оплате командировочных расходов, в связи с отсутствием выписки из утвержденного плана служебных командировок по войсковой части 00000.

В соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» разработан Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок), согласно п. 118 которого военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Пунктами 120 и 122 Порядка предусмотрено, что днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта, где проходит военную службу командированный военнослужащий, а днем приезда – день прибытия транспорта в указанный пункт. Возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Долгов был направлен в служебную командировку по распоряжению вышестоящего командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения конкретного служебного задания вне пункта постоянной дислокации воинской части (подразделения), в котором он проходит военную службу и поэтому признает действия начальника Управления, связанные с невыплатой командировочных расходов Долгову незаконными, а заявление последнего – обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В то же время, понесенные Долговым расходы на проезд в командировку возмещению подлежат частично, поскольку как усматривается из представленных заявителем документов, срок командировки составил семь, а не восемь суток, как указано в авансовом отчете Долгова, а именно с 16 по 22 апреля 2013 года, в связи с чем возмещению подлежат понесенные расходы за указанный период в сумме 0000 рублей 00 копеек.

Как видно из чека Сбербанка № от 13 января 2014 года, Долговым уплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требование Долгова о возмещении понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины частично, пропорционально размеру удовлетворенных требований, а именно сумме 175 рублей и взыскать последние с ФКУ «УФО МО РФ».

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Долгова В. А. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в оплате Долгову В. А. командировочных расходов за период с 16 по 22 апреля 2013 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Долгова В. А.:

- командировочные расходы в сумме 0000 (00000) рублей 00 копеек;

- судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 175 (сто семьдесят пять) рублей.

В удовлетворении остальной части требований Долгова В. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу             С.С. Веселовский