Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0146/2024 от 12.12.2023

Дело № 12-0146/2024

Р Е Ш Е Н И Е

адрес                                                                    05 февраля 2024 года

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Попова Романа Сергеевича на постановление № 0355431010123110101002527 ГКУ «АМПП» от 01 ноября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 0355431010123110101002527 ГКУ «АМПП» от 01 ноября 2023 года Попов Роман Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 08 ноября 2023 года постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица, Попов Р.С. обратился в суд с жалобой, которая мотивирована тем, что в материалах дела не имеется доказательств виновности заявителя в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Указывает, что фактически парковка им была оплачена. Просит постановление должностного лица отменить.

В судебное заседание Попов Р.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела суду не заявлял.

Проверив материалы жалобы, дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес», к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-01-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Согласно материалам дела, 27 октября 2023 года в 12 часов 02 минуты по адресу: адрес, Большой адрес, транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Попов Р.С., в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-01-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.

При этом прибор фотофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Поповым Р.С., имеет функцию фотосъемки, видеозаписи АПК «SOVA-M»: заводской номер SV470 (002380), свидетельство о поверке С-ДЮП/18-07-2023/264867003, поверка действительна до 17 июля 2025 года включительно.

Доводы жалобы о невиновности фио в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 п. 2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», был зафиксирован программно-аппаратным комплексом АПК «SOVA-M», принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств пяти минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих данных в центр обработки данных.

Применительно к положениям ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации фактов стоянки или остановки транспортных средств в разрешенных местах, а применительно к п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении № 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.14 п. 2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, оплата за размещение транспортного средства на городской парковке может быть произведена не только путем смс-извещений, но и другими альтернативными способами: через мобильное приложение, через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских или предварительно приобретенных парковочных карт.

По смыслу ст. 8.14 п. 2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

По смыслу ст. 8.14 п. 2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за неоплату парковки надлежащим образом, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена.

Нахождение автомобиля в зоне платной парковки заявителем не оспаривалось в жалобе.

Как следует из представленных ГКУ «АМПП» материалов транспортное средство с регистрационный знак ТС зафиксировано на парковке 27 октября 2023 года в 11 часов 57 минут 42 секунды и 27 октября 2023 года в 12 часов 02 минуты 57 секунд. При этом парковочная сессия (оплата) была открыта 27 октября 2023 года лишь в 12 часов 03 минуты 10 секунд. Поскольку автомобиль зафиксирован программно-аппаратным комплексом АПК «SOVA-M» в 11 часов 57 минут 42 секунды, а парковочная сессия открыта лишь в 12 часов 03 минуты 10 секунд, имеет место факт нахождения автомобиля на парковке без оплаты в течение времени свыше 5 минут. При таких обстоятельствах доводы поданной жалобы следует признать несостоятельными.

При таких обстоятельствах действия фио образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 п.2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Постановление и решение по делу об административном правонарушении вынесены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащими должностными лицами, на основании достаточных доказательств, полученных с помощью специального технического средства фиксации.

Действия Попова Р.С. по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции этой статьи, с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует содеянному и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0355431010123110101002527 ГКУ «АМПП» от 01 ноября 2023 года, которым Попов Роман Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 08 ноября 2023 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья фио