Решение по делу № 5-256/2023 от 24.04.2023

Дело № 5-256/2023

УИД 29МS0020-01-2023-001730-03

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

24 апреля 2023 года                                                                                                    г. Коряжма

            Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Коряжемского судебного района Архангельскойобласти, Гвоздяница О.С.,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Заводчикова Ильи Евгеньевича, <ДАТА2>,

установил:

24 апреля 2023 года мировому судье поступил на рассмотрение протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Заводчикова И.Е.

        Санкция  ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до 50 час.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;  имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 14 п. 3 пп. «с» Международного пакта о гражданских и политических правах дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

Заводчиков И.Е. к мировому судье для рассмотрения дела по существу не доставлен, административному задержанию в порядке и в срок, установленный ст. 27.3 КоАП РФ, не подвергался. Вместе с тем, согласно части 1 указанной статьи, в случае необходимости обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, возможно кратковременное ограничение свободы физического лица.

Согласно требованиям ст. 28.8 ч. 2, 29.6 ч. 4, ст. 25.1 ч. 3  КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается судье немедленно после его составления, который рассматривается судьей вместе с другими материалами дела в день его поступления с обязательным участием указанного лица.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

   По смыслу приведенных правовых норм представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности.            Вместе с тем, протокол об административном правонарушении и другие документы поступили на рассмотрение мировому судье в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, что исключает возможность рассмотреть данное дело в соответствии с установленными требованиями - в день получения протокола.

            Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола и других материалов дела, а также в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.                                  

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 28.8, 29.6, 29.4 КоАП РФ, мировой судья  

определил:

возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Канашскому району протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Заводчикова Ильи Евгеньевича, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мировой судья                                                                                                    О.С. Гвоздяница