Решение в окончательной форме изготовлено 5 июля 2021 г.
Дело № 2-467/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск
Свердловской области 29 июня 2021 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Подкорытовой А.Н.,
с участием истцов Фоминой А.И., Ячменева Г.В.,
представителей ответчика - СПК «Колхоз им. Чапаева» Мазуревича А.И. и Устюговой Т.Г.,
представителя третьего лица - Костинской сельской администрации Администрации МО Алапаевское Томиловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой А. И. и Ячменева Г. В. к СПК «Колхоз им. Чапаева» о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Фомина А.И. и Ячменев Г.В. обратились в суд с иском к СПК «Колхоз им. Чапаева» о признании за ними права собственности на жилые помещения – квартиры, находящиеся <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование иска истцы указали, что Фомина А.И. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма №443 от 24.06.2015, заключенного с СПК "Колхоз им. Чапаева", оплачивает плату за наем и коммунальные услуги. До этого она проживала в данной квартире на основании договора социального найма № 333 от 13.03.2007, заключенного между ее супругом ФИО1 и Колхозом им. Чапаева, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1. С 1969 года и до выхода на пенсию она являлась членом Колхоза им. Чапаева, работала в указанном сельскохозяйственном предприятии <данные изъяты>.
Истец Ячменев Г.В. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № 450 от 01.07.2016, заключенного с СПК "Колхоз им. Чапаева", плату за наем и коммунальные услуги вносит в СПК «Колхоз им. Чапаева». До этого проживал в данной квартире в качестве члена семьи нанимателя на основании договора № 119 социального найма от 23.05.2006, заключенного между его матерью ФИО3 и Колхозом им. Чапаева. С 1983 года он является членом колхоза, работал в данном сельскохозяйственном предприятии слесарем, трактористом и шофером, где работает и по настоящее время.
Дом <адрес> был построен на средства членов Колхоза имени Чапаева и с 1989 года принят на его баланс. Согласно протоколу собрания членов СПК "Колхоз им. Чапаева" от 23.02.2007 на данном собрании принято решение о бесплатной передаче жилых помещений, принадлежащих колхозу, в собственность его членов. Спорные квартиры не входят в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, приведенный в ст. 4 Закона о приватизации. СПК "Колхоз им. Чапаева" после регистрации в ИФНС № 23 по Алапаевскому району Свердловской области Устава кооператива с новым наименованием на основании протокола собрания членов колхоза от 15.03.2008, является правопреемником Колхоза им. Чапаева. 26.02.2021 Фомина А.И., а 16.03.2021 Ячменев Г.В. отправили по почте на имя председателя СПК "Колхоз им. Чапаева" ФИО2 свои заявления с просьбой разрешить им бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, с приложением всех необходимых для этого документов, однако до настоящего времени ответов на принятые ответчиком заявления не последовало.
Полагая, что у истцов есть законное право на получение в собственность в порядке приватизации занимаемых ими жилых помещений, указывая на то, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует регистрация права собственности СПК "Колхоз им. Чапаева" на дом <адрес>, в то же время, в муниципальную собственность данный объект не передан, в связи с чем во внесудебном порядке договоры приватизации заключить не представляется возможным, истцы просили признать за ними право собственности на спорные квартиры в порядке приватизации, так как ранее свое право на приватизацию жилья ни Фомина А.И., ни Ячменев Г.В. не использовали. Вступившим в законную силу решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 22.12.2009, имеющим преюдициальное значение для установления обстоятельств спорных правоотношений между жильцами дома и СПК "Колхоз им. Чапаева", подтверждено право жителей дома на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании истец Фомина А.И. на иске настаивала. В дополнение пояснила, что в период с 1968 года она проживала в <данные изъяты>. В с. Костино переехала с супругом в 2007 году, где ему, как работнику Колхоза дали квартиру <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ муж умер. В июне 2015 года с ней был заключен договор социального найма на квартиру <адрес>. В Приватизации данного жилого помещения ей отказывают. Других членов семьи в этой квартире не зарегистрировано. За пределы Алапаевского района Свердловской области она не выезжала и право приватизации жилья не использовала, что подтверждено соответствующей справкой. Другие жители данного дома приватизировали квартиры за счет имущественного пая в Кооперативе. Она пая в СПК "Колхоз им. Чапаева" не имела, так как уволилась из Колхоза в 1980 году, пай супруга ФИО1 получила после его смерти в денежном выражении. Та часть дома, в которой расположены их квартиры, общежитием не является. Под общежитие Кооператив использует несколько квартир в их доме. Часть квартир в доме приватизирована.
Истец Ячменев Г.В. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал. В дополнение пояснил, что до 1991 года он проживал в <данные изъяты>, после чего переехал в <данные изъяты> до 2000 года. В с. Костино он переехал в 2002 году к матери, которой дали квартиру по <адрес>, как погорельцу. Договор социального найма сначала был заключен с матерью, после ее смерти в 2016 году договор перезаключили с ним. Право на приватизацию он не использовал. Имущественного пая в СПК "Колхоз им. Чапаева" у него не было, в Колхозе он работал незначительное время.
Представитель истцов Сотников О.В. в судебное заседание, назначенное на 29.06.2021, не явился по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял, о причинах неявки не сообщил. Ранее в судебных заседаниях представитель истцов настаивал на удовлетворении иска Фоминой А.И. и Ячменева Г.В., так как с истцами заключены договоры социального найма. Их жилые помещения являются квартирами, а не комнатами в общежитии. СПК "Колхоз им. Чапаева" является сельскохозяйственной организацией и по Закону о приватизации жилья, жилые помещения СПК "Колхоз им. Чапаева" могут быть приватизированы. То обстоятельство, что Кооператив не выполнил предписание органа местного самоуправления о передаче жилья в муниципальную собственность, не должно влиять на права истцов. В приватизации жилья им не может быть отказано, так как ранее право на приватизацию они не использовали, что подтверждено соответствующими документами. Регистрация права собственности СПК "Колхоз им. Чапаева" на спорные квартиры в 2021 году не исключает их приватизацию.
Представитель ответчика СПК "Колхоз им. Чапаева" Мазуревич А.И. в судебном заседании исковые требования Ячменева Г.В. и Фоминой А.И. не признал. В письменном отзыве на иск и в судебном заседании указал, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, относится к частному жилищному фонду, государству или муниципалитету никогда не передавалось. Право собственности СПК "Колхоз им. Чапаева" на квартиры истцов зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке. Имущество Колхозов никогда не являлось государственным имуществом. Собственником здания по ул. Чапаева, 36 в с. Костино является СПК "Колхоз им. Чапаева". Правоустанавливающим документом, подтверждающим возникновение права собственности на данный объект, является Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 29.12.1989 № 100. Здание является общежитием. Имущество Кооператива разделено на паи челнов хозяйства. СПК "Колхоз им. Чапаева" является коммерческой организацией. Таким образом, Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» к ответчику отношения не имеет. С учетом того, что ответчик относится к коммерческим организациям, а истцы вносят плату за жилые помещения в кассу ответчика, договоры, представленные истцами, хоть и поименованы как «договоры социального найма», в действительности являются договорами коммерческого найма жилых помещений. Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежит применению в настоящем деле, так как истцы не занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. 23.02.2007 действительно состоялось общеколхозное отчетное собрание уполномоченных Колхоза им. Чапаева, на котором принято решение о передаче всего колхозного жилья в собственность квартиросъемщиков, но такая передача предусмотрена в счет имущественного пая, имеющегося у граждан в Кооперативе. Указанное решение принято в целях выплаты выходящим членам кооператива стоимости пая в натуральной форме в виде имущества кооператива и распространяется исключительно на правоотношения ответчика и членов кооператива. Об этом же свидетельствует дело № 2-1620/2009, рассмотренное Алапаевским городским судом Свердловской области и судебный акт по указанному делу от 22.12.2009. Истицы никогда не являлись и не являются в настоящее время членами СПК «Колхоз им. Чапаева», паев в кооперативе не имеют, таким образом, действие решений общего собрания членов кооператива на истцов не распространяется. Иным гражданам квартиры в данном доме предоставлялись в собственность в счет имущественного пая на основании соответствующего двухстороннего соглашения с Колхозом. Такие соглашения имеются в каждом гражданском деле, рассмотренном Алапаевским городским судом по искам граждан о признании за ними права собственности на квартиры. Приватизация частного жилищного фонда законом не предусмотрена. Поэтому оснований для удовлетворения требований истцов о признании за ними права собственности на спорные квартиры в порядке приватизации не имеется. Право истцов на проживание в квартирах никем не оспаривается.
Представитель ответчика СПК "Колхоз им. Чапаева" Устюгова Т.Г. в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика Мазуревича А.И., указав, что исковые требования Ячменева Г.В. и Фоминой А.И. удовлетворению не подлежат.
Представитель третьего лица – Костинской сельской администрации Администрации Муниципального образования Алапаевское Томилова И.А. в судебном заседании пояснила, что СПК «Колхоз им. Чапаева» никогда не передавал жилой фонд на баланс Костинской сельской администрации. Представленные в материалы дела Постановления Главы администрации Алапаевского района не были исполнены. Согласно справке Управления имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации МО Алапаевское от 26.04.2021 № 803, 804 жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Алапаевское не числятся, поэтому в удовлетворении иска Фоминой А.И. и Ячменева Г.В. следует отказать.
Представитель третьего лица - Администрации Муниципального образования Алапаевское в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять по усмотрению суда, так как спорные жилые помещения в муниципальную собственность не передавались и в реестре объектов МО Алапаевское не значатся.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве на иск указал, что в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о праве собственности СПК «Колхоз им. Чапаева» на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>, дата регистрации 12.03.2021, а также запись о праве собственности СПК «Колхоз им. Чапаева» на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, дата регистрации 24.03.2021.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения участников процесса, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации подлежат занимаемые гражданами по договорам социального найма жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде.
В силу статьи 2 указанного Закона граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Из материалов дела следует, что Решением Исполнительного комитета Алапаевского районного совета народных депутатов №364/16 от 30.12.1989, утвержден акт Государственной приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию общежития на 100 мест в с.Костино, построенного кооперативом «Заря» объединения «Свердловскпромсельстрой» для колхоза им.Чапаева ( том 1 л.д. 70-73).
Постановлением главы Алапаевского МО №346 от 24.05.2007 зданию общежития на 100 мест, введенному в эксплуатацию колхозом им.Чапаева 29.12.1989 присвоен адрес – Алапаевский район, с.Костино, ул.Чапаева,36 (том 1 л.д. 75).
Согласно выписке из протокола №1 Общеколхозного отчетного собрания уполномоченных колхоза им. Чапаева от 23.02.2007 на данном собрании принято решение о передаче всего колхозного жилья в собственность квартиросъемщиков в счет имущественного пая.
Из материалов дела следует, что 13.03.2007 Колхоз им. Чапаева заключил с ФИО1 договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель сдает, а наниматель (ФИО1) и члены его семьи (жена Фомина А. И., 23.02.1946 года рождения) принимают во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, состоящее из 1 комнаты общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно п. 3.1. данного договора за указанное в п. 1 договора жилое помещение наниматель вносит плату за пользование жилым помещением, услуги по содержанию, эксплуатации и ремонта дома, его инженерных сетей, придомовой территории, коммунальные и прочие услуги в установленном порядке на расчетный счет наймодателя СПК "Колхоз им. Чапаева" ежемесячно не позднее 10-го числа следующего за прожитым месяца или в кассу колхоза.
Аналогичный договор социального найма жилого помещения № 443, на таких же условиях после смерти нанимателя ФИО1 24.05.2015 был заключен СПК «Колхоз им. Чапаева» с его вдовой Фоминой А.И. ( том 1 л.д. 18-21).
Также судом установлено, что 23.05.2006 Колхоз им. Чапаева заключил с ФИО3 договор социального найма жилого помещения № 119, в соответствии с которым наймодатель сдает, а наниматель (ФИО3) и члены ее семьи (сын Ячменев Г. В., <данные изъяты>) принимают во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, состоящее из 1 комнаты общей площадью 32,8 кв.м., расположенной по адресу: с. Костино, ул. Чапаева, д. 36, кв. 5.
После смерти ФИО3 01.07.2016 договор социального найма указанного жилого помещения № 450 был заключен на тех же условиях между СПК «Колхоз им. Чапаева» и сыном ФИО3 - Ячменевым Г.В. (том 1 л.д.22-25).
Доказательств сохранения статуса общежития у здания № 36 по ул. Чапаева в с. Костино в настоящее время ответчик суду не представил. Об этом не указано в договорах социального найма, заключенных между истцами и ответчиком, где предоставленные истцам жилые помещения поименованы как квартиры. Не имеется соответствующих сведений и в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно справок с места жительства истцов, справок Управления имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации МО Алапаевское № 271 от 24.02.2021 и № 350 от 05.03.2021, а также справки МКУ «Дирекция единого заказчика» № 1149 от 28.04.2021 Фомина А.И. и Ячменев Г.В. право на бесплатную приватизацию жилья на территории МО Алапаевское и МО город Алапаевск, где проживали с рождения до настоящего времени, не использовали ( том 1 л.д. 32, 33, 212).
При обращении истцов к СПК «Колхоз им. Чапаева» с заявлениями о передаче им в собственность занимаемых ими квартир в порядке приватизации, их требования оставлены без ответа и удовлетворения.
Статьей 99 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства здания, которому впоследствии присвоен адрес: с. Костино, ул. Чапаева, д. 36, предусматривалось, что колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).
Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.
В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежавшие колхозам и другим кооперативным организациям, относились к общественному жилищному фонду.
В соответствии со статьей 100 Гражданского кодекса РСФСР собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являлись их предприятия, культурно-бытовые учреждения, здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, произведенная этими организациями продукция и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество.
Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пункту 6 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утративших силу с 27.01.2003, при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы занимающих их гражданам в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.
Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом РФ, Госкомимуществом РФ 10.02.1992 и принятой на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что колхозы владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). При этом при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством, в том числе оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации. При этом передача жилого фонда в муниципальную собственность являлась правом колхоза, а не обязанностью.
Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 7 февраля 1970 года протоколом № 1 Собрания уполномоченных был утвержден первый Устав Колхоза им. Чапаева Алапаевского района Свердловской области РСФСР.
Согласно п. 1 Раздела 1 Устава Колхоз имени Чапаева Алапаевского района Свердловской области является кооперативной организацией добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения крупного социалистического сельскохозяйственного производства на основе общественных средств производства и коллективного труда.
Устав Колхоза имени Чапаева утвержден Решением Исполнительного комитета Алапаевского районного Совета депутатов трудящихся от 11.03.1970.
Согласно п.п. 11, 13 Раздела 4 Устава, экономической основой колхоза, наряду с государственной собственностью на землю является общественная собственность колхоза. Общественную собственность колхоза составляют принадлежащие ему предприятия, задания, сооружения, тракторы… и др. Право распоряжения имуществом и денежными средствами колхоза принадлежит только самому колхозу, органам управления.
В 2002 году Устав Колхоза имени Чапаева был приведен в соответствие с требованиями Федеральных законов «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 N 193-ФЗ и Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Редакция Устава утверждена общим собранием колхозников 25.01.2002. Устав зарегистрирован Постановлением Главы МО Алапаевский район № 49/1 от 06.03.2002.
Согласно п. 16.3 Раздела 16 Устава, Колхоз является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного или приобретенного в процессе своей деятельности.
В силу положений пп. 3.1 и 3.3 Раздела 3 Устава, колхоз является юридическим лицом. Колхоз не отвечает по обязательствам государства, как государство не отвечает по обязательствам колхоза.
Решением общего собрания уполномоченных Колхоза им. Чапаева от 15.03.2008 г. название хозяйства - Колхоз имени Чапаева - изменено на - Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз имени Чапаева». СПК «Колхоз им. Чапаева» постановлено считать правопреемником Колхоза имени Чапаева.
Согласно справок Управления имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации МО Алапаевское № 803 и № 804 от 26.04.2021 жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес>, в Реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования не значатся.
Представитель Костинской сельской администрации Администрации Муниципального образования Алапаевское Томилова И.А. в судебном заседании пояснила, что СПК «Колхоз им. Чапаева» никогда не передавал жилой фонд ни на баланс Костинской сельской администрации, ни в собственность МО Алапаевское Представленные в материалы дела Постановления Главы администрации Алапаевского района от 22.08.1994 № 364/1 и Главы Администрации Костинского сельсовета от 15.09.1994 № 39 (том 1 л.д. 222-225) не были исполнены.
Данные обстоятельства подтверждаются отзывом Администрации МО Алапаевское на исковое заявление (том 1 л.д. 184)
По сведениям Алапаевского отдела Управления Росреестра по Свердловской области право собственности на квартиры № 5 и № 14, расположенные в доме № 36 по ул. Чапаева в с. Костино Алапаевского района зарегистрировано за СПК «Колхоз им. Чапаева», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (том 1 л.д. 91-96).
Судом установлено, что здание № 36 по ул. Чапаева в селе Костино Алапаевского района Свердловской области, не было передано в муниципальную собственность в соответствии с п. 5, 6, 8 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий». С 1989 года по настоящее время здание, в котором расположены квартиры, занимаемые истцами, находится на балансе СПК «Колхоз им. Чапаева», что не оспаривается истцами Фоминой А.И. и Ячменевым Г.В.
Право собственности СПК «Колхоз им. Чапаева» на спорные квартиры № 5 и № 14 в данном здании зарегистрировано в установленном законом порядке.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что имущественных паев в СПК «Колхоз им. Чапаева» истцы Ячменев Г.В. и Фомина А.И. не имеют, членами СПК «Колхоз им. Чапаева» не являлись и не являются. Пай умершего супруга Фоминой А.И. выплачен в денежной форме. Соглашений с СПК «Колхоз им. Чапаева» о передаче квартир в их собственность истцы с ответчиком не заключали.
Поскольку имущество колхозов не являлось государственным имуществом, соответственно, жилые помещения, построенные колхозами, в настоящее время входят в частный жилищный фонд (пдп. 1 ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации), который не может быть передан в собственность лиц, проживающих в данных жилых помещениях в порядке приватизации, так как положения Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" на такой жилищный фонд не распространяются.
Длительность проживания граждан в представленных им квартирах на условиях найма либо социального найма юридического значения в данном случае не имеет.
Отчуждение жилья, принадлежащего СПК «Колхоз им. Чапаева», возможно в порядке решения вопроса об отчуждении основных фондов, что является исключительной компетенцией общего собрания его членов, так как собственник вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок.
С учетом толкования вышеуказанных норм закона и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что спорные квартиры не могут быть переданы истцам в собственность в порядке приватизации, поэтому оснований для удовлетоврения исковых требований Фоминой А.И. и Ячменева Г.В. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Фоминой А. И. к СПК «Колхоз им. Чапаева» о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации отказать.
В удовлетворении исковых требований Ячменева Г. В. к СПК «Колхоз им. Чапаева» о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.
Судья О.Ф. Зубарева