Решение по делу № 2-526/2020 ~ М-467/2020 от 06.07.2020

УИД 19RS0004-01-2020-000842-54     Дело № 2-526/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года      с. Аскиз Аскизского района РХ

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Тришканевой И.С.,

при секретаре Казагашевой Е.А.,

с участием:

представителя истца Мамышева Э.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске (межрайонного) Петрова Е.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, прокуратуры Аскизского района Республики Хакасия Кайдараковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунальных и земельных отношений» администрации Аскизского сельсовета к Шулбаевой А.А., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании договора мены жилых помещений действительной сделкой, признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунальных и земельных отношений» администрации Аскизского сельсовета (далее - Учреждение) обратилось в суд с иском к Шулбаевой А.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия о признании права муниципальной собственности, обязании совершить определенные действия. Требования мотивированы тем, что Постановлением Администрации Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия от <дата> № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, а расположенные в нем жилые помещения - непригодными для постоянного проживания. По результатам проведенного общего собрания собственников и нанимателей данного многоквартирного дома, состоявшегося <дата>, принято решение об участии в программе «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Администрации Аскизского сельсовета от <дата> № «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Аскизского сельсовета в 2019-2024 годах» между Администрацией Аскизского сельсовета и ООО «ХХХ» по результатам проведенного электронного аукциона заключен муниципальный контракт о приобретении в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м. Постановлением Администрации Аскизского сельсовета от <дата> № указанная квартира предоставлена в общую долевую собственность Шулбаевой А.А., ФИО1, ФИО2 по № доле каждому, что послужило основанием для подписания между сторонами договора мены вышеуказанных жилых помещений. В настоящее время вновь приобретенное жилое помещение ответчикам представлено, прежняя жилая площадь освобождена. Письмом от <дата> № ответчику предложено принять меры по подготовке документов к оформлению договора мены у нотариуса для последующей регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия. Письмом от <дата> ответчику вновь предложено оформить право собственности на предоставленную квартиру, однако ответчики от совершения указанных действий уклоняются. С учетом изложенного, сославшись на положения пункта 3 статьи 165, статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», просил признать за муниципальным образованием Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> обшей площадью № кв.м., кадастровый номер №. Обязать Шулбаеву А.А. зарегистрировать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, обшей площадь № кв.м., кадастровый номер №. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору мены жилых помещений.

В ходе рассмотрения дела определением судьи от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Шулбаев А.В., ГУ-Управление Пенсионного Фонда в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонного), определением судьи от <дата> в аналогичном процессуальном статусе привлечены к участию в деле нотариус Аскизского нотариального округа Султреков К.Г., прокуратура Аскизского района Республики Хакасия.

Определением суда от <дата> производство по делу в части исковых требований Учреждения к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия прекращено в связи с отказом истца от иска, данное лицо привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Мамышев Э.А., действующий на основании доверенности от <дата>, после неоднократного уточнения исковых требований в окончательном варианте указал, что иск предъявлен к Шулбаевой А.А., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, и заявленные требования заключаются в признании договора мены жилых помещений, заключенного между МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений» администрации Аскизского сельсовета, и Шулбаевой А.А., ФИО2, ФИО1, действительной сделкой, а также в признании за муниципальным образованием Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия правамуниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №.

В судебном заседании представитель истца Мамышев Э.А., действующий на основании доверенности от <дата>, уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске (межрайонного) Петров Е.А., действующий на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Учреждения также не возражал, пояснив, что Шулбаева А.А. обязательства, связанные с получением средств государственного материнского (семейного) капитала выполнила надлежащим образом.

Представитель третьего лица прокуратуры Аскизского района Республики Хакасия - старший помощник прокурора Аскизского района Кайдаракова К.В., действующая на основании распоряжения, в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик Шулбаева А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, третье лицо Шулбаев А.В., не возражавший против удовлетворения исковых требований и просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, третье лицо нотариус Аскизского нотариального округа Султреков К.Г., просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явились, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия своего представителя в судебное заседание не направило, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте его проведения.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Как указано в статье 163 ГК РФ, нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Частью 2 статьи 54 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

Как усматривается из материалов дела, Шулбаева А.А. является матерью несовершеннолетних ФИО2, <дата> года рождения, а также ФИО1, <дата> года рождения. Ответчик Шулбаев А.В. является отцом несовершеннолетнего ФИО1, <дата> года рождения.

<дата> <Фамилия> (Шулбаевой) А.А. на основании решения ГУ-УПФ РФ в Аскизском районе Республики Хакасия от <дата> № выдан государственный сертификат серии № на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Решением ГУ-УПФ РФ в Аскизском районе Республики Хакасия № от <дата> удовлетворено заявление Шулбаевой А.А. о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов в соответствии с договором займа № от <дата> в сумме № руб. № коп.

Как следует из содержания вышеуказанного договора займа усматривается, что он получен Шулбаевой А.А. у ООО «хХх» <дата> на приобретение права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> усматривается, что квартира <дата> в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о праве общей долевой собственности Шулбаевой А.А., ФИО2, ФИО1 по 1/3 доле каждому квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия от <дата> № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, а расположенные в нем жилые помещения - непригодными для постоянного проживания.

По результатам проведенного общего собрания собственников и нанимателей данного многоквартирного дома, состоявшегося <дата>, принято решение об участии в программе «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Администрации Аскизского сельсовета от <дата> № «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Аскизского сельсовета в 2019-2024 годах» между Администрацией Аскизского сельсовета и ООО «ХХХ» по результатам проведенного электронного аукциона заключен муниципальный контракт о приобретении в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м.

Из содержания Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> усматривается, что квартира с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Аскизский сельсовет с <дата>.

Постановлением Администрации Аскизского сельсовета от <дата> № квартира с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес> предоставлена в общую долевую собственность Шулбаевой А.А., ФИО1, ФИО2 по № доле каждому.

<дата> заключен договор мены между Муниципальный казенным учреждением «Управление ЖКХ и земельных отношений» администрации Аскизского сельсовета, с одной стороны, и Шулбаевой А.А., <дата> года рождения, действующей от своего имени, и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО2, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, с другой стороны, предусматривающий передачу Муниципальному казенному учреждению «Управление ЖКХ и земельных отношений» администрации Аскизского сельсовета на праве собственности жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; передачу Шулбаевой А.А., ФИО2, <дата> года рождения, ФИО1, на праве общей долевой собственности по № доле каждому жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Требуя защиты своего права, истец указывает на то, что, несмотря на фактическое исполнение данной сделки со стороны Учреждения, возможности зарегистрировать за муниципальным образованием Аскизский сельсовет права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется по причине уклонения Шулбаевой А.А. от ее нотариального удостоверения.

Пунктом 3 статьи 163 ГК РФ определено, что если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 статьи 163 ГК РФ является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Вместе с тем, как усматривается из содержания пункта 1 статьи 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

При таком положении дела, принимая во внимание факт заключения вышеуказанного договора мены, а также установленные в ходе судебного разбирательства, не оспоренные и не опровергнутые стороной ответчика обстоятельства исполнения со стороны Учреждения договора мены от <дата>, выразившиеся в передаче ответчикам квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, уклонения Шулбаевой А.А. от нотариального удостоверение сделки, суд считает требования истца о признании договора мены, заключенного <дата> между Муниципальный казенным учреждением «Управление ЖКХ и земельных отношений» администрации Аскизского сельсовета, с одной стороны, и Шулбаевой А.А., <дата> года рождения, действующей от своего имени, и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО2, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, с другой стороны, действительной сделкой законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

По смыслу пункта 1 статьи 131 указанного Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из содержания статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

В пунктах 58,59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Однако истец правом собственности на спорное имущество до вступления Закона о регистрации не обладал, в связи с чем заключение указанного договора мены, а также факт частичного исполнения данного договора не могут являться основанием для признания права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что, обращаясь в суд, истец в качестве основания возникновения права собственности указал сделку мены жилых помещений, государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество должна быть произведена в соответствии с установленными Гражданским кодексом и Законом о регистрации правилами.

Таким образом, иск о признании права - это иск о подтверждении уже возникшего права, и заявление данного иска в настоящем деле не может являться надлежащим способом защиты своих прав, в связи с чем доводы истца о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, нельзя признать обоснованными.

Обобщая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания договора мены, заключенного между сторонами спорных правоотношений <дата>, действительной сделкой, и не усматривает основания для удовлетворения иска в части признании права муниципальной собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░2, ░░░1, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░     (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░