Решения по делу № 16-7830/2020 от 05.11.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-7830/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Саратов                                                       30 декабря 2020 года

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Найденова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 13 марта 2017 года, решение судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 3 мая 2017 года, вынесенные в отношении ФИО1 (далее по тексту – Абросимов А.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 13 марта 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 3 мая 2017 года, Абросимов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Абросимов А.А. просит отменить состоявшиеся по настоящему делу судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от ста до двухсот часов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения Абросимова А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 6 декабря 2016 года в 08 часов 15 минут в районе дома № 3 по ул. Интернациональной в пос. Удельная Раменского района Московской области Абросимов А.А. управлял транспортным средством марки Опель Астра, государственный регистрационный знак <данные изъяты> будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Мировой судья, привлекая Абросимова А.А. к административной ответственности на основании части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исходил из того, на момент управления 6 декабря 2016 года Абросимов А.А. являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 14 января 2014 года Абросимов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 13 февраля 2015 года Абросимов А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия согласился с выводами мирового судьи.

Вместе с тем состоявшиеся по настоящему делу судебные акты нельзя признать законными.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу частей 1 и 2 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Как следует из представленных материалов, постановлением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2019 года постановление мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 13 февраля 2015 года, вынесенное в отношении Абросимова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Абросимова А.А. состава административного правонарушения.

Кроме того, в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 названного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 указанной выше нормы).

Из материалов дела усматривается, что постановление мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 14 января 2014 года, которым Абросимов А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вступило в законную силу 17 февраля 2014 года.

Согласно представленному ответу начальника отделения ГИБДД Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» Аржаева С.В. от 29 декабря 2020 года, по указанному постановлению мирового судьи от 14 января 2014 года назначенный Абросимову А.А. административный штраф оплачен им 10 сентября 2014 года; водительское удостоверение изъято органом, исполняющим данное постановление мирового судьи, 14 мая 2014 года; датой окончания срока лишения специального права по указанному выше постановлению мирового судьи является 14 ноября 2015 года.

Также сообщено в вышеупомянутом ответе должностного лица ГИБДД, что водительское удостоверение было выдано Абросимову А.А. 18 августа 2016 года, в связи с истечением срока его действия водительское удостоверение было заменено и выдано Абросимову А.А. 6 сентября 2016 года, однако, впоследствии выданное водительское удостоверение было аннулировано с 29 января 2020 года.

Поскольку постановление мирового судьи от 14 января 2014 года, которым Абросимов А.А. был лишен права управления транспортными средствами, было исполнено в полном объеме 14 ноября 2015 года, ему было выдано водительское удостоверение 18 августа 2016 года, а постановление мирового судьи от 13 февраля 2015 года, которым Абросимов А.А. был лишен права управления транспортными средствами, было признано незаконным и отменено, оснований для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 13 марта 2017 года, решение судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 3 мая 2017 года, вынесенные в отношении Абросимова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 13 марта 2017 года, решение судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 3 мая 2017 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                     подпись                                                       О.Н. Найденова