Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2165/2017 от 28.04.2017

12-2165/17

РЕШЕНИЕ

город Москва 07 сентября 2017 года

Цветной бульвар, д.25 а

Судья Тверского районного суда города Москвы Орехова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ «Тверское-1» на постановление заместителя начальника 3 РОНПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве от 12.04.2017 г. № 90 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника 3 РОНПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве от 12.04.2017 г. № 90 ТСЖ «Тверское-1» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

В настоящей жалобе заявитель просит указанное постановление отменить, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, поскольку конструкцией светильников не предусмотрено наличие на них колпаков; при проведении проверки от заявителя присутствовало лицо, без надлежащим образом оформленных полномочий.

Защитник Болвина Л.А. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Прокурор Хатова В.Э. в судебном заседании обоснованность постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.

В судебном заседании установлено, что 25.01.2017 г. в помещении ТСЖ «Тверское-1» по адресу: Москва, 1-й Тверской-Ямской пер., д. 11 с. 1 в результате проверки соблюдения требований пожарного законодательства, проведенной совместно с Тверской межрайонной прокуратурой г. Москвы, установлено, что в нарушение п. 42 «в» Правил противопожарного режима в РФ в помещении подземного гаража электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков, тем самым ТСЖ «Тверское-1» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ТСЖ «Тверское-1» подтверждаются доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки от 25.01.2017 г., фотографиями к акту, уставом ТСЖ, свидетельством о регистрации ТСЖ.

Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, оснований усомниться в их достоверности не имеется, поэтому вывод должностного лица о совершении ТСЖ «Тверское-1» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, является правильным.

Санкцией ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения), предусмотрено административное наказание за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

Согласно п. 42 «в» Правил противопожарного режима в РФ запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности

Довод жалобы о том, что конструкцией светильников не предусмотрены колпаки, не состоятелен. Согласно положениям ст. 26.11 КоАП РФ все доказательства оцениваются в совокупности. На фотографиях к акту проверки видно, что светильники используются горизонтальные, лампы светильников открыты и не защищены, что в случае их нагревания и соприкосновения с горючими материалами может повлечь угрозу возникновения пожара. Выводы же представленной заявителем экспертизы сводятся к тому, что светильники не имеют креплений для плафонов-рассеивателей.

Довод жалобы о том, что нарушен порядок проведения проверки, поскольку при ее проведении от ТСЖ «Тверское-1» участвовало лицо, не имеющее надлежащим образом оформленных полномочий, не состоятелен, поскольку оформление полномочий представителя это задача представляемого лица, в данном случае ТСЖ «Тверское-1». При этом в силу действующего законодательства при проведении проверки органами прокуратуры уведомления юридического лица о ее проведении не требуется.

Кроме того, следует отметить, что при производстве по делу об административном правонарушении ТСЖ «Тверское-1» свою вину не оспаривало, изложенных в жалобе доводов не приводило, просило назначить минимальное наказание.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями закона. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника 3 РОНПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве от 12.04.2017 г. № 90 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Тверское-1» оставить без изменения, жалобу ТСЖ «Тверское-1» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья