Решение по делу № 12-50/2018 от 22.11.2018

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления по делу об административном правонарушении

07 декабря 2018 года                              г.Курчатов

Судья Курчатовского городского суда Курской области Шашков А.С.,

с участием заместителя Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Шевелева А.В.,

потерпевшего ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту Курчатовского межрайонного прокурора Курской области на постановление старшего участкового уполномоченного полиции и подразделения по делам несовершеннолетних МО МВД России «Курчатовский» ФИО4 от 20.01.2017 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции и подразделения по делам несовершеннолетних МО МВД России «Курчатовский» ФИО4 от 20.01.2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица на основании ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно постановлению, 20.11.2016 года в МО МВД России «Курчатовский» поступило сообщение из МСЧ-125 г.Курчатова об оказании медицинской помощи ФИО1 по факту избиения его неустановленным лицом около магазина «Магнит», расположенного по адресу: г.Курчатов, ул.Мира, д.21. Согласно акту судебно-медицинского исследования у ФИО1 выявлены телесные повреждения, которые не влекут за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности и по данному признаку причинение последний вред здоровью не наносит.

Курчатовским межрайонным прокурором Курской области на указанное постановление принесен протест, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом МО МВД «Курчатовский» возбуждено уголовное дело № по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ по факту открытого хищения у ФИО1 20.11.2016 года денежных средств около магазина «Магнит», расположенного по адресу: г.Курчатов, ул.Мира, д.21. Также просит судью восстановить срок для обжалования постановления, указав, что постановление вместе с материалом поступило в прокуратуру 16.11.2018 года.

В судебном заседании заместитель прокурора Шевелев А.А. ходатайство о восстановлении срока и протест поддержал.

Потерпевший ФИО6 также поддержал ходатайство и протест прокурора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.28.9 ч.1 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

По смыслу ст.29.10 ч.1 п.7 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны срок и порядок обжалования постановления.

Статьей 30.1 ч.4 КоАП РФ установлено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В силу ст. 31.1 п.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Как указано в ст.30.10 ч.2 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно положений п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ст.30.1 ч.1 п.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями п. 31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ст.30.3 ч.1 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен в случае, если он пропущен по уважительным причинам. Наличие или отсутствие обстоятельств, являющихся уважительными при пропуске срока на подачу жалобы, подлежит установлению во всяком конкретном случае при разрешении судьей ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Как видно из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20.01.2017 года, в нем не указан срок и порядок его обжалования, что создает правовую неопределенность в толковании постановления в понимании ст.30.3 ч.1, ст.31.1 п.1 КоАП РФ.

Установлено, что Курчатовский межрайонный прокуратур не является лицом, участвующим в данном деле, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, поступило в Курчатовскую межрайонную прокуратуру 16.11.2018 года.

22.11.2018 года Курчатовский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом, т.е. в десятидневный срок, установленный статьей 30.3 ч.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска процессуального срока на принесение протеста, в связи с чем ходатайство прокурора о восстановлении процессуального срока подлежит удовлетворению.

Как следует из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ от 20.01.2017 года, производство по делу прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности на основании ст.24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ.

Вместе с тем, как видно из постановления о возбуждении уголовного дела № следственным отделом МО МВД «Курчатовский» 12.03.2018 года возбуждено уголовное дело по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ. Согласно постановлению, 20.11.2016 года примерно в 22:30 часов неизвестные лица, находясь около торгового центра «Арбат», расположенного вблизи дома №16 по ул.Мира г.Курчатова Курской области, с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, избив ФИО1, открыто похитили у него мобильный телефон и портмоне с денежными средствами в сумме 2000 руб., причинив ФИО1 Материальный ущерб на сумму 2000 руб.

В силу ст.24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░4 ░░ 20.01.2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.24.5 ░.1 ░.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.24.5 ░.1 ░.7 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░