дело №2-521/2020
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Адамовка 16 ноября 2020 года
Адамовский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Абдулова М.К.,
при секретаре судебного заседания Супрун В.Е.,
с участием представителя ответчика Семченко Н.В. – Дудко Д.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насыбуллина.Д.Р., Раянова.И.Х. и Саитовой.Н.Н. к Петуховой.Н.Н., Семченко.Н.В. и Валишина.С.М. о признании проекта межевания земельного участка несогласованным, признании образованного земельного участка незаконным, прекращении права собственности на земельный участок, восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета и восстановлении земельного участка в прежних границах,
У С Т А Н О В И Л :
Насыбуллина Д.Р., Раянов И.Х. и Саитова Н.Н. обратились в суд с иском к Петуховой Н.Н. и Семченко Н.В. о признании проекта межевания земельного участка несогласованным, признании образования земельного участка незаконным, прекращении права собственности на земельный участок, восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета и восстановлении земельного участка в прежних границах, указав в его обоснование, что приняв решение о выделении принадлежащих им долей в земельном участке с кадастровым номером №, они заключили договор с кадастровым инженером о подготовке проекта межевания. В ходе изучения схемы расположения выделенных земельных участков кадастровым инженером было установлено, что часть земельного участка, в которой предполагался выдел, занят земельным участком с кадастровым номером №, который был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №. Полагают, что земельный участок с кадастровым номером № образован незаконно, поскольку проект межевания земельного участка не отвечает требования закона, так как не был согласован в установленном законом порядке.
08.04.2017 года в газете «Целина» № было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №. Заказчиком работ является Петухова Н.Н., кадастровым инженером, выполнившим землеустроительные работы - Валишина С.М. Право собственности на образованный земельный участок зарегистрировано за Семченко Н.В. 21.08.2017 года. Выделенный земельный участок имеет площадь 2631 га. Как следует из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, в счет выделяемого земельного участка с кадастровым номером № были включены земельные доли, которые Семченко Н.В. на момент согласования проекта межевания не принадлежали. Проект межевания земельного участка датирован 07.04.2017 года, а утвержден 08.08.2017 года. В качестве документов-оснований указаны документы, датированные 28.07.2017 года и 01.08.2017 года.
В связи с этим, считают, что на момент согласования проекта межевания Семченко Н.В. не обладала количеством долей, необходимых для образования земельного участка площадью 2631 га.
В связи с указанными обстоятельствами просили признать проект межевания земельного участка с кадастровым номером № (извещение о необходимости согласования опубликовано в газете «Целина» № от 08.04.2017 года) несогласованным, а также признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, прекратить право собственности Семченко Н.В. на земельный участок с кадастровым номером №; восстановить право общей долевой собственности Семченко Н.В. на земельный участок с кадастровым номером №; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №; восстановить земельный участок с кадастровым номером № в прежних границах.
Определением от 10.08.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено ООО «Восток-Агро», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Валишина С.М.
Определением от 31.08.2020 года Валишина С.М. привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании истцы Насыбуллина Д.Р., Раянов И.Х. и Саитова Н.Н., а также представитель истца Саитовой Н.Н. – Ширяев В.М. участия не принимали, о дате, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Не сообщили суду об уважительности причин неявки в суд и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов, а также представителя истца.
Ответчики Петухова Н.Н., Валишина С.М., а также представитель третьего лица ООО «Восток-Агро» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительности причин неявки в суд и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Петуховой Н.Н. и Валишиной С.М., а также представителя третьего лица ООО «Восток-Агро».
Ответчик Семченко Н.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила дело рассмотреть в её отсутствие и применить последствия пропуска срока исковой давности.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Семченко Н.В.
Представитель ответчика Семченко Н.В. – Дудко Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в возражениях, просил отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском истцом срока исковой давности, который составляет 1 год, поскольку сделка по выделу земельных долей является оспоримой.
Выслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения), проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:
1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;
4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;
5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
Согласно п. 6 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Насыбуллина Д.Р., Раянов И.Х. и Саитова Н.Н. являются собственниками долей земельного участка с кадастровым номером №.
В общественно-политической газете Адамовского района «Целина» № (10377) от 08.04.2017 года опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка. Заказчиком работ по подготовке проекта межевания земельного участка является Петухова Н.Н. Проект межевания земельного участка подготовлен кадастровым инженером Валишиной С.М. В извещении указаны кадастровый номер исходного земельного участка, его местоположение, адрес и сроки ознакомления с проектом межевания земельного участка, адрес и сроки направления обоснованных возражений.
То есть указанное извещение соответствует требованиям п. 11 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
В установленный законом срок кадастровому инженеру Валишиной С.М. поступили возражения на проект межевания земельного участка от Клещенко А.А., который их впоследствии отозвал.
Более ни от кого, в том числе от истцов Насыбуллиной Д.Р., Раянова И.Х. и Саитовой Н.Н., возражений на проект межевания земельного участка кадастровому инженеру Валишиной С.М. не поступало.
Из проекта межевания земельного участка следует, что он составлен 07.04.2017 года и утвержден Семченко Н.В. 08.08.2017 года. Также вопреки доводам искового заявления, в качестве приложения проекта межевания земельного участка имеются копии документов, удостоверяющих права на земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок, копия страницы печатного издания, содержащей извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка.
Семченко Н.В., желая выделить принадлежащие ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, получила письменное согласие арендатора ООО «Восток-Агро» от 09.07.2017 года №45.
Указанные обстоятельства следуют из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, реестрового дела на данный земельный участок, решениями Адамовского районного суда Оренбургской области от 16.05.2019 года и от 30.04.2020 года, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 24.03.2020 года и не оспаривалось сторонами.
Поскольку возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка ни от кого не поступало, суд приходит к выводу, что объективных препятствий для завершения процедуры выдела земельного участка, для постановки земельного участка на кадастровый учет не имелось, в связи с чем отсутствуют и основания для вывода о нарушении прав истцов как собственников долей земельного участка сельскохозяйственного назначения при совершении ответчиком Семченко Н.В. действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ей долей, поскольку она приняла все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у неё имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Закона об обороте сельскохозяйственных земель, ею соблюдена.
Ответчиком Семченко Н.В. и её представителем Дудко Д.В. заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
Разрешая данное ходатайство, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ст. 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.
Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.
Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица.
Лицо, давшее необходимое в силу закона согласие на совершение оспоримой сделки, не вправе оспаривать ее по основанию, о котором это лицо знало или должно было знать в момент выражения согласия.
В силу п. 2 ст. 181 ГК РФ годичный срок исковой давности по искам о признании недействительной оспоримой сделки следует исчислять со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку право собственности Семченко Н.В. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН, сведения которого на основании Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются общедоступными, истцы должны были узнать о нарушении своего права со дня внесения записи в ЕГРН о регистрации права собственности выделившегося собственника, то есть 21.08.2017 года. В связи с тем, что сделка по выделу земельного участка из исходного оспоримая (ст. 173.1 ГК РФ), равно как и оспорима сделка по согласованию проекта межевания земельного участка, к исковым требованиям на основании п. 2 ст. 181 ГК РФ должен применяться годичный срок исковой давности, течение которого должно начинать со дня, когда истцы должны были узнать об утверждении проекта межевания земельного участка и выделении земельного участка из исходного, то есть с 21.08.2017 года – со дня государственной регистрации вновь образованного земельного участка. Так как проект межевания земельного участка утвержден Семченко Н.В. 08.08.2017 года, и право собственности выделившегося собственника Семченко Н.В. было зарегистрировано 21.08.2017 года, и на день подачи иска в суд (07.08.2020 года) годичный срок на оспаривание данных сделок истек, следовательно, истцами пропущен срок исковой давности для заявления требований относительно недействительности сделок.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.
Поскольку истцами пропущен срок исковой давности, доводы истцов о том, что проект межевания земельного участка является незаконным, поскольку в счет выделяемого земельного участка включены земельные доли, которые Семченко Н.В. на момент согласования проекта межевания не принадлежали, не имеют юридического значения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении иска Насыбуллина.Д.Р., Раянова.И.Х. и Саитовой.Н.Н. отказать в полном объеме заявленных исковых требований.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2020 года.
Председательствующий: М.К. Абдулов