Постановление о прекращении производства по делу по делу № 05-0758/2023 от 04.04.2023

Дело № 5-758/23 УИД 77RS0023-02-2023-007048-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва                                                                                            25 апреля 2023 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации», ..., дата регистрации 28.07.1993, юридический адрес: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Вымпел-Коммуникации» умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В ГУФССП по Московской области поступило обращение Ильина М.В. о фактах нарушения неустановленными лицами требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». В своем обращении заявитель указывает, что имеет неисполненные денежные обязательства перед Банками. Вместе с тем, на принадлежащий заявителю абонентский номер стали поступать звонки и текстовые сообщения от неустановленных лиц с целью взыскания просроченной задолженности в нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ. Таким образом, в действиях неустановленных лиц усматривается нарушение положений Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ. 20.01.2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... по факту нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ. С целью всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении 20.01.2023 в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (сопроводительное письмо от 20.01.2023 ...). В указанном определении имеется разъяснение о том, что истребуемые сведения должным быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения. Определение получено ПАО «Вымпел-Коммуникации» 27.01.2023. По состоянию на 06.03.2023 ПАО «Вымпел-Коммуникации» не представило истребуемые сведения, а также не уведомило должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности предоставления указанных сведений в трехдневный срок.

Представитель ПАО «Вымпел-Коммуникации» по доверенности Чобанян Г.А. в судебное заседание явился, указал, что ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, был направлен в Управление, о чем были представлены соответствующие документы.

Выслушав представителя ПАО «Вымпел-Коммуникации», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из протокола ... об административном правонарушении от 06.03.2023, в ГУФССП по Московской области поступило обращение Ильина М.В. о фактах нарушения неустановленными лицами требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». В своем обращении заявитель указывает, что имеет неисполненные денежные обязательства перед Банками. Вместе с тем, на принадлежащий заявителю абонентский номер стали поступать звонки и текстовые сообщения от неустановленных лиц с целью взыскания просроченной задолженности в нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ. Таким образом, в действиях неустановленных лиц усматривается нарушение положений Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ. 20.01.2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... по факту нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ. С целью всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении 20.01.2023 в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (сопроводительное письмо от 20.01.2023 ...). В указанном определении имеется разъяснение о том, что истребуемые сведения должным быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения. Определение получено ПАО «Вымпел-Коммуникации» 27.01.2023. По состоянию на 06.03.2023 ПАО «Вымпел-Коммуникации» не представило истребуемые сведения, а также не уведомило должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности предоставления указанных сведений в трехдневный срок.

Вместе с тем, представителем ПАО «Вымпел-Коммуникации» были представлены документы, подтверждающие, что в установленный срок 01.02.2023 в ГУФССП по Московской области был направлен ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (сопроводительное письмо от 20.01.2023 ...).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, считаю, что они не подтверждают вину ПАО «Вымпел-Коммуникации» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку требование должностного лица со стороны ПАО «Вымпел-Коммуникации» исполнено, о чем свидетельствуют представленные представителем юридического лица документы.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Савеловский районный суд г. Москвы.

Судья М.Н. Арсеньева