Решение по делу № 2-168/2018 ~ М-54/2018 от 29.12.2017

      Гражданское дело № 2-168/2018

Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2018 года                                                       а. Адыге-Хабль, КЧР

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Калмыковой А.А.,

при секретаре Эскиндаровой З.М.,

с участием:

исполняющего обязанности заместителя Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Асланукова С.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в интересах Джемакуловой Фатимы Алиевны к Министерству образования и науки Карачаево-Черкесской Республики и Администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, о понуждении Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики произвести финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг коммунальных услуг педагогическому работнику, проживающему и работающему в сельской местности, взыскании с администрации Ногайского муниципального района КЧР в пользу Джемакуловой Фатимы Алиевны задолженности по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг за 2016 год,

установил:

Адыге-Хабльский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Джемакуловой Ф.А. к администрации Ногайского муниципального района КЧР и Министерству финансов КЧР о понуждении Министерства финансов КЧР произвести финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, взыскании с администрации Ногайского муниципального района КЧР в пользу Джемакуловой Ф.А. задолженности по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг за 2016 год.

Свои исковые требования обосновал тем, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту обращения Джемакуловой Ф.А. о нарушении ее прав, связанных с невыплатой компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, полагающихся ей как педагогическому работнику, проживающему в сельской местности. Проведенной проверкой установлено, что Джемакуловой Ф.А. как педагогическому работнику МКОУ «<данные изъяты>», постоянно проживающему в сельской местности, а именно в <адрес>, полагаются компенсационные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг. За 2016 год компенсационные выплаты Джемакуловой Ф.А. не были выплачены.

Согласно представленных документов, сумма задолженности ответчиков по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг перед Джемакуловой Ф.А. за 2016 год составила <данные изъяты> рублей.

Просил обязать Министерство финансов КЧР произвести финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности и взыскать с администрации Ногайского муниципального района КЧР в пользу Джемакуловой Ф.А. задолженность по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг за период 2016 год в сумме 49562,40 рублей из денежных средств, перечисленных Министерством финансов КЧР для финансирования расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическому работнику, проживающему и работающему в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГ года Адыге-Хабльский межрайонный прокурор, изменив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором изменил субъектный состав, указал Министерство финансов КЧР в качестве третьего лица, а также отказался от требований к Министерству финансов КЧР в части финансирования Министерства образования и науки КЧР на предоставление субвенций бюджету Ногайского муниципального района на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения проживающим и работающим в сельской местности, просил обязать Министерство образования и науки КЧР перечислить в бюджет администрации Ногайского муниципального района КЧР субвенции на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг педагогических работников, в том числе Джемакуловой Ф.А., работающей в сельской местности педагогом и взыскать с Администрации Ногайского муниципального района КЧР в пользу Джемакуловой Ф.А. задолженность по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг за период 2016 год в сумме <данные изъяты> рублей из денежных средств, перечисленных Министерством образования и науки КЧР на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг педагогических работников, работающих в сельской местности.

В судебном заседании исполняющий обязанности заместителя Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Аслануков С.Х. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Джемакулова Ф.А., в интересах которой Адыге-Хабльский межрайонный прокурор обратился в суд с защитой ее прав, в судебное заседание не явилась, но предоставила письменное заявление о рассмотрении данного гражданского дела без ее участия, с требованиями Адыге-Хабльского межрайонного прокурора согласилась в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства образования и науки КЧР, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Против исковых требований возражал.

Представитель третьего лица Министерства финансов КЧР, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика - администрации Ногайского муниципального района, извещенный должным образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав исполняющего обязанности заместителя Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Асланукова С.Х., исследовав и оценив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд находит, что исковые требования Адыге-Хабльского межрайонного прокурора, заявленные в интересах Джемакуловой Ф.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с ч.2 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.

В данном случае исковые требования Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в интересах Джемакуловой Ф.А. связаны с защитой ее прав по обеспечению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, полагающихся ей педагогу, живущему и работающему в сельской местности.

Как установлено в судебном заседании Джемакулова Ф.А. работает педагогом в МКОУ «<данные изъяты>» и проживает в <адрес>, следовательно, по своему статусу она относится к педагогическому работнику образовательного учреждения, проживающему и работающему в сельской местности.

Что подтверждается трудовой книжкой Джемакуловой Ф.А., выданной ДД.ММ.ГГГГ года; справкой Икон-Халкского сельского поселения __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой Джемакулова Ф.А. проживает в <адрес>, техническим паспортом на жилой дом.

Из информационного листка, лицевой карты потребителя и квитанций усматривается, что в 2016 году Джемакулова Ф.А. производила платежи по коммунальным услугам (за сетевой газ и электроэнергию).

Согласно предоставленной расчетно-платежной ведомости на возмещение расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности за 2016 год, выданной отделом образования администрации Ногайского района сумма компенсации расходов Джемакуловой Ф.А. по коммунальным услугам составила <данные изъяты> рублей, которые до настоящего времени ей не возмещены.

В ч.8 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.05.2003 года N 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг», размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях.

Согласно ч.1 ст.1, ч.2. ст.3 Закона КЧР от 05.07.2011 года N40-РЗ «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Карачаево-Черкесской Республики, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», действовавшего в 2016 году, меры социальной поддержки по возмещению расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в виде ежемесячной денежной компенсации предоставляются педагогическим работникам республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Карачаево-Черкесской Республики, пенсионерам из числа педагогических работников, которые проработали в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Карачаево-Черкесской Республики в указанной сфере не менее 10 лет.

Возмещению подлежат расходы независимо от форм собственности жилищного фонда, к которому относятся жилые помещения, занимаемые педагогическими работниками.

В соответствии со ст.ст.5,6 Закона КЧР от 05.07.2011 года N 40-РЗ «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Карачаево-Черкесской Республики, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе Ногайский муниципальный район, наделены отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики, состоящими в предоставлении за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам осуществляется в порядке предусмотренным, действовавшим в 2016 году Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.07.2011 года N 226 «О порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Карачаево-Черкесской Республики», согласно п.2 данного постановления было предусмотрено, что возмещение расходов педагогическому работнику на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения в виде ежемесячной денежной компенсации осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, на территории которых проживают педагогические работники, в пределах объема субвенций, получаемых из республиканского бюджета.

Из пунктов 5,6,7,8 Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.07.2011 года N 226 «О порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Карачаево-Черкесской Республики» следует, что средства направляются Министерством финансов КЧР Министерству образования и науки КЧР на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения.

Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются на основании ежемесячных заявок органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления представляют свои заявки в Министерство образования и науки КЧР не позднее 25 числа отчетного месяца.

Субвенции перечисляются ежемесячно Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики бюджетам муниципальных районов и городских округов в течение 10 рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным.

Органы местного самоуправления не позднее пяти банковских дней со дня поступления субвенций на их лицевые счета должны перечислять денежные средства педагогическим работникам (в том числе путем зачисления средств на имеющиеся или открываемые педагогическими работниками банковские счета).

В п.3 ч.1 ст.8 Закона КЧР от 05.07.2011 года N 40-РЗ «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Карачаево-Черкесской Республики, и наделении органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями» предусмотрено, что органы местного самоуправления при осуществлении отдельных полномочий имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

В соответствии с п.1 ч.1, п.1,2 ч.2 ст.9 Закона КЧР от 05.07.2011 года N 40-РЗ «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Карачаево-Черкесской Республики, и наделении органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями» органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики имеют право производить перераспределение субвенций между местными бюджетами в установленном порядке на основании отчетов исходя из фактических расходов по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных полномочий, в порядке, определяемом Правительством Карачаево-Черкесской Республики; оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных полномочий.

Согласно п.3 Правил предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий для возмещения расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.06.2003 года N377, Министерство финансов Российской Федерации предоставляет субсидии на основании ежеквартально представляемых субъектами Российской Федерации отчетов о расходах, фактически понесенные бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами затраты на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, которые работают в учреждениях, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и проживают в сельской местности.

В соответствии с ч.3 ст.158 БК РФ «Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию».

В соответствии с приложением 12 Закона КЧР от 30 декабря 2015 года № 108-РЗ «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2016 год» утверждена ведомственная структура расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, согласно которой главным распорядителем средств в части компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности является Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.

Согласно уточненных исковых требований Адыге-Хабльского межрайонного прокурора сумма компенсации на возмещение расходов Джемакуловой Ф.А. по оплате коммунальных услуг за 2016 год составила <данные изъяты> рублей, которые до настоящего времени ей не возмещены, что подтверждается расчетом возмещения расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности.

Таким образом, ответчиками не обеспечено Джемакуловой Ф.А. гарантированное законом право по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг как педагогическому работнику, проживающему и работающему в сельской местности, чем нарушили ее право, предоставленное действующим законодательством.

В силу ст.ст. 1, 152 БК РФ гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений, следовательно, взыскание указанных расходов не может быть произведено непосредственно с казны Российской Федерации.

Также, не может быть произведено взыскание расходов по оплате коммунальных услуг с казны Ногайского муниципального района, поскольку размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки установлены законом Карачаево-Черкесской Республики и является расходным обязательством субъекта, принявшего данный нормативный акт, то есть Карачаево-Черкесской Республики.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам осуществлялось в порядке предусмотренном, действовавшим в 2016 году Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22 июля 2011 года N 226 «О порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Карачаево-Черкесской Республики», согласно которого средства направляются Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики Министерству образования и науки Карачаево-Черкесской Республики на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения. Субвенции перечисляются ежемесячно Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики бюджетам муниципальных районов и городских округов в течение 10 рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным.

Таким образом, распределителем денежных средств на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения, является Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.

Совокупность доказательств, представленных сторонами и исследованных в судебном заседании, суд считает достаточными для удовлетворения исковых требований Адыге-Хабльского межрайонного прокурора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2016 ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░

░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                ░░░░░░░░░ ░.░.