Решение по делу № 2-151/2013 ~ М-115/2013 от 08.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абаза, Республика Хакасия     22 апреля 2013 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре         Демкиной В.Л.,

с участием: представителя заявителя Классена Я.А., заинтересованного лица ФИО1, пом. прокурора Таштыпского района РХ Проскурниной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-151/2013 по заявлению МО МВД России «Таштыпский» об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника отдела полиции по г. Абаза МО МВД России «Таштыпский» Козырев В.Г. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что 26.01.2013 года ФИО1 был поставлен на списочный учет в службе УУП ОП по г. Абаза как лицо, ранее судимое.

26.02.2013 года был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлено ограничение свободы.

В ходе работы с данным лицом, проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что ФИО1 имеет опасный рецидив преступлений.

Просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, кроме того, установить в отношении него следующие административные ограничения: являться 4 раза в месяц в отдел полиции по г. Абаза МО МВД России «Таштыпский»; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством либо местом пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории г. Абазы без разрешения начальника отдела полиции по г. Абаза МО МВД России «Таштыпский»; запретить пребывать в барах, ресторанах, клубах, кафе и питейных заведениях по месту жительства и пребывания; запретить посещать кинотеатры, театры, дискотеки, стадионы, места празднования мероприятий государственного, республиканского и городского уровня и принимать в них участие.

Представитель заявителя Классен Я.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, полагая, что за ФИО1 необходимо осуществлять контроль в целях профилактики совершения им административных правонарушений и преступлений. Указанные ограничения предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пом. прокурора Таштыпского района РХ Проскурнина О.П. полагала необходимым заявление удовлетворить частично, поскольку ФИО1 был осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, в целом согласилась предложенными сроком административного надзора и административными ограничениями, однако возражала против установления ограничений в виде запрета на посещение кинотеатров, театров, дискотек, стадионов, мест празднования мероприятий государственного, республиканского и городского уровня и принимать в них участие.

ФИО1 заявленные требования признал частично, возражал против установления запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством либо местом пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов, поскольку постановлением Абаканского городского суда в период отбывания в виде ограничения свободы ему установлен данный вид ограничения, но с 23 часов, таким образом, считает, что ему уже установлен запрет пребывания в ночное время суток именно с 23 часов, а также не согласен с запретом посещать кинотеатры, театры, дискотеки, стадионы, места празднования мероприятий государственного, республиканского и городского уровня и принимать в них участие. Кроме того, считает нецелесообразным устанавливать административный надзор на столь длительный срок с учетом времени погашения судимости.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом суд учитывает, что согласно ч.2 данной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, вместе с тем суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как видно из материалов дела ФИО1, приговором от 11.06.2009 года Таштыпского районного суда осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Судимость за указанное преступление на основании ст. 86 УК РФ на момент рассмотрения заявления не погашена и не снята, в связи с чем он относится к лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

На основании статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Виды административных ограничений определены в соответствии с указанным федеральным законом с учетом обстоятельств дела, личности поднадзорного, его поведения в период отбытия наказания, а также характеризующего материала на ФИО1

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

С учетом положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявителя в части запрета осужденному посещать кинотеатры, театры, дискотеки, стадионы, места празднования мероприятий государственного, республиканского и городского уровня и принимать в них участие, поскольку заявителем не предоставлены доказательства, свидетельствующие о необходимости установления именно данного вида ограничения.

При этом суд считает необходимым, с учетом характера его поведения, справки-характеристики, где в период после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался, установить ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; являться 4 раза в месяц на отметку в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запрещения выезда за пределы территории г. Абаза без разрешения начальника отдела полиции по месту жительства или пребывания; запрещения пребывать в барах, ресторанах, клубах, кафе, питейных заведениях по месту жительства или пребывания.

    Доводы поднадзорного лица об отсутствии правовых оснований для установления над ним административного ограничения в виде запрещения пребывать в ночное время суток с 22 часов, основаны на неправильном толковании норм материального права, поэтому не могут быть признаны обоснованными, поскольку к нему применены меры административного надзора, а не уголовно-исполнительного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

Установленные судом при административном надзоре административные ограничения соответствуют приведенному перечню в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Таштыпский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда от 11.06.2009 года, и возложить на него административные ограничения:

- являться 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запретить выезд за пределы территории г. Абаза без разрешения начальника отдела полиции по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывать в барах, ресторанах, клубах, кафе, питейных заведениях по месту жительства или пребывания;

В остальной части в удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Таштыпский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий        подпись