№ 5-122(2015)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ачинск, ул. Назарова 28 «Б» 18 мая 2015 г.
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, в отношении Крестьянского Фермерского Хозяйства Жолудева С.В., о привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
15.04.2015 г. государственным инспектором западной межрайонной инспекции лесной охраны Красноярского государственного казенного учреждения «Лесная охрана» в отношении КФХ Жолудева С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ
29.04.2015 года на основании сопроводительного письма административное дело в отношении КФХ Жолудева С.В. направлено в Ачинский городской суд для рассмотрения.
Указанный материал поступил в Ачинский городской суд 15.05.2015 года.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
В силу ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» № 5 от 24.03.2005 г. вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. При этом из совокупности перечисленных норм вытекает, что процессуальные и иные действия, подлежащие проведению в рамках административного расследования, которые влекут значительные временные затраты, должны быть направлены на установление фактических обстоятельств события выявленного факта нарушения по конкретному составу правонарушения и не могут быть направлены на установление обстоятельств иных правонарушений.
Исходя, из материалов дела, административное расследование по настоящему делу не возбуждалось и не проводилось. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов административного дела, правонарушение совершено на территории Большеулуйского района, 1 км., автодороги с. Большой Улуй – п. Кытат. С учётом изложенного судья приходит к выводу, что материалы дела подлежат направлению по подсудности по месту совершения нарушения, т.е. мировому судье судебного участка № 16 в Большеулуйском районе.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.5, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушения, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Крестьянского Фермерского хозяйства Жолужева С.В. по части 5 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для рассмотрения мировому судье судебного участка № 16 в Большеулуйском районе Красноярского края.
Судья Хлюпин А.Ю.
«согласовано» судья А.Ю. Хлюпин