дело № 2-165/2014 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Александровск 03 марта 2014 года
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,
при секретаре Плотниковой О.Н.
с участием прокурора Пак С.В.
истца Зубова С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по иску прокурора г. Александровска в защиту интересов Зубова Сергея Михайловича к администрации Яйвинского городского поселения о внеочередном предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Александровска обратился в суд с иском в интересах Зубова С.М. к администрации Яйвинского городского поселения Пермского края о возложении обязанности по внеочередном предоставлению Зубову Сергею Михайловичу на состав семьи 1 человек благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, не менее 49,3 кв.м общей площади и не менее 33,9 кв.м. жилой площади в черте Яйвинского городского поселения.
Свои требования мотивирует тем, что Зубов С.М. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> Постановлением главы Администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта межведомственной комиссии Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания» в отношении жилого дома по выше указанному адресу, принято решение о демонтаже строительных материалов, инженерного оборудования, включении нанимателей жилых помещений дома в список на внеочередное получение гражданами жилых помещений, предоставляемым по договорам социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ дом № по <адрес> снесен.
ДД.ММ.ГГГГ с Зубовым С.М. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
До настоящего времени жилое помещение Зубову С.М. не предоставлено.
Истец Зубов С.М. заявленные исковые требования к администрации Яйвинского городского поселения поддержал в полном объеме, пояснил, что жилое помещение, в котором он зарегистрирован по адресу <адрес>, осталось ему после смерти отчима. Он проживал в комнате один. Когда он вернулся из армии, обнаружил, что дом снесен. Это произошло еще в ДД.ММ.ГГГГ. С тех пор он скитается по квартирам, снимает комнаты. Своего жилья не имеет, возможности приобрести жилье также не имеет.
Прокурор Пак С.В., действующий в интересах Зубова С.М., в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив суду, что согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данная норма не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет и т.п. Также нет указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено таким гражданам, свидетельствует о том, что жилье должно быть предоставлено незамедлительно, после возникновения соответствующего права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Представитель ответчика - администрации Яйвинского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется расписка, ходатайства об отложении дела не заявляли.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, заслушав истца, прокурора, исследовав материалы дел, считает, что иск заявлен обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.
В силу пункта второго п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст.1 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности. Обязанность по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложена на поселения.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, вселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, в другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому смещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В судебном заседании установлено, что Зубов С.М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в неприватизированной двухкомнатной квартире общей площадью 49,3 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> (л.д.6).
Из ордера № серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что ФИО1. и проживающие с ним 3 человека семьи, в том числе Зубов С.М., имеют право на занятие жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.7)
ДД.ММ.ГГГГ Между МУП <данные изъяты>», именуемое «Наймодатель» и Зубовым Сергеем Михайловичем, именуемым «Нанимателем» заключен договор № социального найма жилого помещения <адрес>, согласно которому Зубов С.М. является нанимателем жилого помещения, состоящего из 2-х комнат общей площадью 49,3 кв.м., в том числе жилой 33,9 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.8-9)
Согласно постановления главы Администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года, принятым в соответствии ст.7, 43 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с Законом Пермского края № 1-КЗ от 29.12.2005 года «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в Пермском крае в 2006 году», со ст. 41, 44, 91 Устава Яйвинского городского поселения, на основании акта Межведомственной комиссии Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания», в целях предупреждения гибели людей (дому угрожает обвал), обеспечения пожарной безопасности и эффективности использования материалов (муниципального имущества), предписано МУП <данные изъяты> произвести демонтаж строительных материалов и технического оборудования дома № по <адрес>, а также постановлено включить нанимателей жилых помещений данного дома в список на внеочередное получение гражданами жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.13).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ГУП «ЦТИ», установлено, что строение по адресу: <адрес>, снесено в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7)
В соответствии с постановлением главы администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Зубов С.М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ч.2 ст.49, п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ (л.д.11-12)
Таким образом, суд приходит к выводу, что Зубов С.М. является нанимателем жилого помещения, признанного непригодным для проживания, органами местного самоуправления жилым помещением не обеспечен, в связи с чем, является лицом, нуждающимся в жилом помещении, поэтому у истца возникло право на обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд полагает, что следует возложить на администрацию Яйвинского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края обязанность по внеочередному предоставлению Зубову С.М. на состав семьи из 1 (одного) человека благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее 49,3 кв.м, в том числе жилой - не менее 33,9 кв.м. в черте Яйвинского городского поселения.
Данное жилое помещение должно предоставляться истцу администрацией Яйвинского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края, исходя из положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма.
Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Пермском крае регламентирован Законом Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма».
В соответствии с частью 2 ст.9 данного Закона вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.
Частью 3 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, предоставляются после его проведения.
Жилые помещения гражданам предоставляются с учетом членов их семей.
Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения.
Подводя итог вышеуказанному, суд приходит к выводу о том, что Зубов С.М. жилых помещений в собственности не имеет, является лицом, нуждающимся в жилом помещении и на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечен.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Возложить на администрацию Яйвинского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края обязанность по внеочередному предоставлению Зубову Сергею Михайловичу на состав семьи 1 (один) человека благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, не менее 49,3 кв.м общей площади, в том числе не менее 33,9 кв.м жилой площади, в черте Яйвинского городского поселения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца.
Судья: Шерстобитова Е.Н.
Копия верна.
Судья: Е.Н. Шерстобитова