Решение по делу № 2|1|-13/2016 (2|1|-1144/2015;) ~ М|1|-1044/2015 от 05.11.2015

дело №2(1)-13/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абдулино 27 января 2016 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.С.,

с участием истицы Мокшиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокшиной С.Г. к Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо», Управлению Министерства юстиции Российской Федерации о признании недействительным решения общего собрания и об обязании направить в налоговый орган документы по внесению изменений в ЕГРЮЛ и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Мокшина С.Г. обратилась в суд с иском к ОООО «Федерация тхэквондо» и Министерству юстиции Российской Федерации о признании недействительным решения общего собрания и об обязании направить в налоговый орган документы по внесению изменений в ЕГРЮЛ, указав в его обоснование, что 01.09.2012 года учредительным собранием было принято решение о создании ОООО «Федерация тхэквондо». Этим же собранием был утвержден Устав общественной организации, избрана Президентом общественной организации – Мокшина С.Г. 19.10.2012 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области приняло решение №1129-р о регистрации ОООО «Федерация тхэквондо». 25.10.2012 года Межрайонная ИФНС России №2 по Оренбургской области осуществила внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о государственной регистрации ОООО «Федерация тхэквондо» при создании на основании документов, поступивших из органов Министерства юстиции Российской Федерации. В качестве адреса (места нахождения) общественной организации был указан адрес места жительства президента общественной организации - Мокшиной С.Г. С момента регистрации Мокшина С.Г. осуществляла текущее руководство общественной организации согласно Уставу и действующему законодательству. Однако в апреле 2015 года она узнала, что в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о государственной регистрации внесены сведения о смене президента общественной организации на основании решения общего собрания членов ОООО «Федерации тхэквондо» от .... Она считает, что данное решение принято незаконно, и подлежит признанию недействительным. ... состоялось внеочередное общее собрание ОООО «Федерация тхэквондо», на котором были приняты решения, оформленные протоколом, об отстранении от должности президента ОООО «Федерация тхэквондо» Мокшиной С.Г. и избрании президентом ОООО «Федерация тхэквондо» Х.Р. В протоколе общего собрания от ... указано, что на собрании присутствовало 32 члена Федерации из 42. Однако данные сведения о количественном составе не соответствуют действительности. Высшим руководящим органом общественной организации является общее собрание Федерации, которое созывается не реже одного раза в год. Согласно пункту 6.2. Устава Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо» внеочередные общие собрания созываются по решению Исполкома Федерации, по требованию не менее 1/3 членов Федерации или ревизионной комиссии. Согласно пункту 6.4. Устава общественной организации общее собрание считается правомочным при участии в нем более половины членов Федерации. Открывает и ведет общее собрание президент Федерации. Решения принимаются голосованием, простым большинством присутствующих членов. Вопросы исключительной компетенции общего собрания, указанные в пунктах 6.3.1, 6.3.2, 6.3.4, 6.3.7 Устава, решаются 2/3 голосов присутствующих членов. 12.05.2014 года решением Исполкома Федерации в члены Оренбургской общественной организации «Федерация тхэквондо» были приняты М.В., Ф.И., И.Р., М.В.. ... решением Исполкома Федерации на основании пункта 5.5. Устава Оренбургской общественной организации «Федерация тхэквондо» в связи с деятельностью противоречащей Уставу и наносящей ущерб Федерации принято единогласное решение исключить из членов ОООО «Федерации тхэквондо» Х.Ш. и К.А. Реестр членов позволяет установить количество членов общественной организации на ... в количестве 7 человек. Она и другие члены общественной организации не были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания ..., чем нарушен принцип равноправия, равных прав и обязанностей членов общественной организации, и их право на участие в управлении общественной организацией. Кроме того, на собрании отсутствовал кворум для принятия решений общим собранием. Учитывая факт нарушения процедуры созыва внеочередного общего собрания членов общественной организации ..., отсутствие кворума на названном собрании, данное собрание было проведено с нарушением положений Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Устава общественной организации, поскольку не было обеспечено ее право как члена общественной организации, и других ее членов, на участие в собрании и на совместное решение задач организации. Кроме того, незаконное отстранение от должности президента нарушило ее право на участие в управлении общественной организации посредством избрания в органы управления или выборные должности. Истица просила суд признать недействительным решение общего собрания членов ОООО «Федерация тхэквондо» от ..., а также обязать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области направить в Межрайонную ИФНС №10 по Оренбургской области документы по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), указав Мокшину С.Г. в качестве президента Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо».

Определением суда от 11.12.2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Общероссийская общественная организация «Федерация тхэквондо (ИТФ) России», находящаяся в г.Москве.

В судебном заседании истица Мокшина С.Г. также просила взыскать с ОООО «Федерация тхэквондо» в счет компенсации морального вреда ... руб., пояснив, что действиями ответчика ей были причинены нравственные страдания. В дополнении суду пояснила, что ... ей позвонила К.О. и сказала, что хотят увидеть родителей детей в 07.00 часов по московскому времени. Ее известили за 30 минут до собрания, она в это время была на работе и не смогла сразу прийти. Когда пришла, то увидела, что собрались родители детей, которые посещали тхэквондо, большую половину которой, она не знает. Вышел Х.Р и сказал, что решил закрыть ОООО «Федерацию тхэквандо», и открыть новую, где президентом будет либо он, либо .... Все родители промолчали. Она ему сказала, что он не имеет право ее закрывать, если сможет сделать такую же приличную организацию, то пожалуйста, и ушла. На собрании из учредителей были она и Х.Ш.. Протокол собрания от ... она получила по электронной почте от Общероссийской общественной организации «Федерация тхэквондо», а об изменениях в ЕГРЮЛ ОООО «Федерация тхэквондо» узнала при подготовке отчетности.

Представители ответчика – ОООО «Федерация тхэквондо» и третьего лица - ООО «Федерация тхэквондо (ИТФ) России», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС №10 по Оренбургской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном ранее суду отзыве на иск от ... представитель Межрайонной ИФНС №10 по Оренбургской области просил рассмотреть требования Мокшиной С.Г. на усмотрение суда с учетом отзыва на исковое заявление и всех обстоятельств, имеющих значение для дела, а также сообщил следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного Законом №7-ФЗ порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. Согласно пункту 2 статьи 13.1 Закона №7-ФЗ, решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом. В соответствии с пунктом 3 статьи 13.1 Закона РФ №7-ФЗ, внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Закона федеральным органом исполнительной власти (регистрирующим органом) на основании принимаемого уполномоченным органом (Министерство юстиции Российской Федерации) или его территориальным органом решения о государственной регистрации. На основании вышеуказанных норм следует, что государственную регистрацию некоммерческих организаций, в том числе внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, осуществляет Министерство юстиции РФ. Согласно пункту 8 статьи 13.1 Закона №7-ФЗ, взаимодействие уполномоченного органа или его территориального органа (Минюст России) с регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации некоммерческой организации осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом по согласованию с регистрирующим органом. В соответствии с абзацем 2 пункта 2 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным Приказом Минюста России от 12.11.2010 года №343 (далее - Порядок), решения о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций (в том числе учреждений), образованных указанными централизованными религиозными организациями, и иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Законом №7-ФЗ, принимаются территориальными органами Минюста России. Согласно пунктам 3 и 4 Порядка внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации и ликвидации, указанных в пункте 2 Порядка организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений о них осуществляется управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации или по согласованию с ФНС России инспекциями ФНС России, находящимися в подчинении управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации. Внесение сведений в ЕГРЮЛ осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций, если иное не установлено Порядком, на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Закона, или решений судов. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», утверждены формы документов, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации. Минюст России (территориальные органы Минюста России) направляют в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом №129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. В связи с тем, что ОООО «Федерация тхэквондо» является некоммерческой организацией, государственную регистрацию данного юридического лица осуществляет Министерство юстиции РФ в соответствии с Законом №7-ФЗ с учетом положений Закона №129-ФЗ. Для внесения Инспекцией записи в ЕГРЮЛ о некоммерческих организациях, в отношении которых установлен специальный порядок регистрации необходимо наличие Распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области. В силу вышеуказанных норм Инспекция не вправе проводить юридическую экспертизу представленных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области документов в отношении некоммерческих организаций.

Представитель ответчика - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав пояснения истицы, показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что ... учредительным собранием было принято решение о создании Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо». Этим же собранием был утвержден Устав общественной организации, избрана президентом общественной организации – Мокшина С.Г.

19.10.2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области было принято решение №1129-р о регистрации Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо».

... Межрайонная ИФНС России №2 по Оренбургской области осуществила внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о государственной регистрации Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо» при создании на основании документов, поступивших из органов Министерства юстиции Российской Федерации.

... состоялось внеочередное общее собрание членов общественной организации, на котором были приняты решения, оформленные протоколом, об отстранении от должности президента ОООО «Федерация тхэквондо» Мокшиной С.Г. и об избрании президентом ОООО «Федерация тхэквондо» Х.Р и утверждении Устава.

Полагая, что общее собрание общественной организации, состоявшееся ..., было проведено с нарушением процедуры, регламентированной Уставом ОООО «Федерация тхэквондо» и требованиями действующего законодательства, поскольку на указанномсобрании не имелось необходимого кворума, Мокшина С.Г. обратились в суд с вышеназванным иском.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ... следует, что ... Межрайонной ИФНС №10 по Оренбургской области были внесены изменения в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Данной записью внесены изменения в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени общественной организации ОООО «Федерация тхэквондо». Президентом указан - Х.Р. Указанные изменения налоговым органом внесены в ЕГРЮЛ на основании документов, полученных из Министерства юстиции Российской Федерации.

Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области в своем отзыве на иск суду сообщает, что представленные заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, протокол общего собрания членов ОООО «Федерация тхэквондо» от ... об избрании Х.Р президентом и заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в том числе изменение адреса (места нахождения), представленные в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области ..., были оформлены надлежащим образом, а информация о том, что данные документы содержат недостоверные сведения, в период рассмотрения заявления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области не поступала. Считая, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области не может выступать ответчиком, так как, будучи территориальным органом Министерства юстиции РФ (федерального органа исполнительной власти) не является участником гражданских правоотношений Поскольку истец не ставит вопрос о законности либо незаконности действий Управления при рассмотрении заявления Мокшиной С.Г. о государственной регистрации изменений в сведения о руководителе, то в удовлетворении требований по отношению к Управлению должно быть отказано. В случае удовлетворения исковых требований Мокшиной С.Г. к ОООО «Федерация тхэквандо» соответствующее судебное решение по вступлении его в законную силу будет исполнено Управлением в силу требований части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ независимо от его процессуального положения.

В протоколе общего собрания от ..., приложенном к исковому заявлению истицей, указано, что на собрании присутствовало 32 человека. Общее количество членов ОООО «Федерация тхэквондо» - 42 человека.

Собрание проходило в помещении спортзала школы ... по адресу: ... в 21.00 местного времени.

Председателем собрания избран Х.Р. Секретарем собрания избрана К.О., которая вела подсчет голосов. Проголосовали единогласно за то, чтобы собрание считать открытым.

Председательствующий огласил повестку дня: 1) Об отстранении от должности президента ОООО «Федерация тхэквондо» Мокшиной С.Г.; 2) Об избрании президента ОООО «Федерация тхэквондо» Х.Р. Председательствующий предложил утвердить повестку дня. Проголосовали единогласно.

Выслушали Х.Р, который предложил отстранить от должности президента - Мокшину С.Г. в связи с утратой доверия членов ОООО «Федерация тхэквондо» и расхождения во взглядах на приоритетные направления деятельности Федерации и выбрать нового президента. Постановили отстранить Мокшину С.Г. от должности президента ОООО «Федерация тхэквондо». Проголосовали единогласно. Избрать президентом ОООО «Федерация тхэквондо» Х.Р сроком на 4 года. Проголосовали единогласно.

Протокол подписан председателем собрания Х.Р и секретарем собрания К.О. Список присутствующих на этом собрании отсутствует.

В судебном заседании был допрошен свидетель Х.Ш., который суду пояснил, что он является членом ОООО «Федерация тхэквондо». ... он присутствовал на внеочередном общем собрании, на котором было принято решение об отстранении Мокшиной С.Г. от должности президента данной общественной организации. На собрании были приглашены все члены общественной организации. Мокшина С.Г. также присутствовала на собрании. Вместо К.А. была его супруга, но она не является членом общества. Присутствовали ли М.В., Ф.И., И.Р., он не помнит. ... М.В. был. Кроме членов общественной организации присутствовали еще родители учеников. Данный свидетель представил суду на обозрение оригинал протокола собрания членов ОООО «Федерация тхэквондо» от ..., но по содержанию, отличного от первого протокола, представленного истицей. В данном протоколе указано, что на собрании присутствовало 32 человека. Общее количество членов ОООО «Федерация тхэквондо» - 42 человека. Собрание проходило в помещении спортзала школы ... в 21.00 местного времени. Председателем собрания избран Х.Р. Секретарем собрания избрана К.О., которая вела подсчет голосов. Проголосовали единогласно за то, чтобы собрание считать открытым.

Председательствующий огласил повестку дня: 1) О прекращении полномочий президента ОООО «Федерация тхэквондо» Мокшиной С.Г.; 2) Об избрании президента ОООО «Федерация тхэквондо»; 3) Внести изменения в учредительные документы, а именно, в адрес местонахождения ОООО «Федерация тхэквондо»; 4) Утвердить Устав ОООО «Федерация тхэквондо» в новой редакции; 5) О государственной регистрации внесений изменений в учредительные документы ОООО «Федерация тхэквондо».

Председательствующий предложил утвердить повестку дня. Проголосовали единогласно. Выслушали Х.Р, который предложил прекратить полномочия президента Мокшиной С.Г. в связи с утратой доверия членов ОООО «Федерация тхэквондо» и расхождения во взглядах на приоритетные направления деятельности Федерации. Постановили прекратить полномочия Президента ОООО «Федерация тхэквондо» Мокшиной С.Г. Проголосовали единогласно.

По второму вопросу выступила К.О., которая предложила избрать президентом ОООО «Федерация тхэквондо» Х.Р сроком на 4 года. Постановили избрать президентом ОООО «Федерация тхэквондо» Х.Р. Проголосовали единогласно.

По третьему вопросу выступил Х.Р, который предложил указать адрес ОООО «Федерация тхэквондо» - свой домашний адрес, и внести изменения в учредительные документы. Постановили указать вышеназванный адрес ОООО «Федерация тхэквондо» и внести изменения в учредительные документы. Решили единогласно.

По четвертому вопросу выступил Х.Р, который предложил утвердить Устав в новой редакции. Решили единогласно.

По пятому вопросу выступил А.А., который предложил поручить Х.Р государственную регистрацию внесений изменений в учредительные документы. Решили единогласно.

Протокол подписан председателем собрания Х.Р и секретарем собрания К.О.

К протоколу приложен список фамилий, присутствующих на собрании, в количестве 32-х человек: А.А., А.Е., Б.Е., В.Н., Г.И., Г.И., Г.Т., Г.А., Д.О.. З.А., З.Р., З.В., К.Р., К.А., К.А., К.Ю., М.С., М.С., Н.С., О.С., П.Т., С.С., Ф.Л., Х.Р., Х.И., Х.Х., Ч.Г., Ш.Р., Ю.Е., Ю.Р., Я.С., А.А.

Со стороны ответчика суду не представлены реестр членов общественной организации на дату проведения собрания ... и протокол общего собрания о принятии вышеназванных лиц в члены ОООО «Федерация тхэквондо». Представленный список вместе с протоколом общего собрания не может достоверно свидетельствовать о членстве указанных в нем лиц на момент проведения оспариваемого собрания.

Х.Ш. также был представлен суду Устав ОООО «Федерация тхэквондо», утвержденный решением общего собрания (протокол ... от ... с изменениями и дополнениями общим собранием протокол от ...). На оборотной стороне указано, что решение о государственной регистрации изменений и дополнений в устав некоммерческой организации принято Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской области ... (учетный номер ...). Запись о государственной регистрации изменений и дополнений в устав внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ....

Судом предпринимались меры к установлению подлинного протокола общего собрания ОООО «Федерация тхэквондо» от ..., в связи с чем, был сделан судебный запрос в Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области, которое в своем ответе от ... за ... сообщило о том, что выдача копии регистрационного дела регламентами Министерства юстиции РФ не предусмотрена. Согласно пункту 6 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документы юридического лица, представленные на государственную регистрацию, являются частью Единого государственного реестра юридических лиц и подлежат хранению в Федеральной налоговой службе и ее территориальных органах.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС №10 по Оренбургской области от ... ... реестр членов вышеуказанной организации в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется.

Судом был направлен судебный запрос в ООО «Федерация тхэквондо» о предоставлении сведений о наличии у данной общественной организации двух протоколов от одной и той же даты .... В ответе за подписью первого Вице-президента ООО «Федерация тхэквондо» К.Ю. был дан ответ от ... о том, что на официальную почту из общественной организации были направлены письма от Х.Р с прикрепленными документами. Первое письмо было направлено ..., во вложении протокол общего собрания членов ОООО «Федерация тхэквондо» от ... на 1 листе. Второе письмо было направлено ..., во вложении протокол общего собрания членов ОООО «Федерация тхэквондо» на 2 листах, список присутствующих на 2 листах. Также в письме сообщалось о том, что реестром членов ОООО «Федерация тхэквондо» не располагают.

Мокшиной С.Г. был представлен реестр членов ОООО «Федерация тхэквондо», из которого видно, что с момента создания данной общественной организации было семь человек: Мокшина С.Г., К.А., Х.Ш., М.В., Ф.И., И.Р., М.В.

Согласно пункту 1 Устава ОООО «Федерация тхэквондо», утвержденного решением общего собрания ..., общественная организация является общественно самоуправляемой, добровольной, основанной на членстве региональной спортивной организацией, созданной на основе общности интересов для реализации общих целей, а также для развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций в иных целях, направленных для достижения общественных благ, указанных в настоящем Уставе. Федерация обязана соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные ее Уставом (пункт 3.3 Устава).

В соответствии с пунктом 5.1. Устава членами Федерации могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, а также юридические лица - общественные объединения, признающие настоящий Устав, уплачивающие вступительные и членские взносы и активно участвующие в ее деятельности.

Прием в состав Федерации осуществляется исключительно на добровольных началах. Решение о приеме в члены Федерации принимается Исполкомом Федерации (пункт 5.2 Устава).

... решением Исполнительного комитета на основании лично поданных заявлений были приняты членами ОООО «Федерация тхэквондо» - М.В., Ф.И., И.Р., М.В.

Член Федерации может добровольно выйти из нее, подав письменное заявление в Исполком Федерации (пункт 5.4 Устава).

Член Федерации может быть исключен из нее, если его деятельность противоречит данному Уставу или наносит ущерб деятельности Федерации. Исключение из Федерации осуществляет Исполком Федерации. Решение об исключении может быть обжаловано на общем собрании Федерации (пункт 5.5 Устава).

Члены Федерации имеют право избирать и быть избранным в руководящие и контролирующие органы Федерации; добровольно прекратить членство согласно письменному заявлению в Исполком Федерации (пункт 5.6 Устава).

... решением Исполнительного комитета на основании пункта 5.5. Устава ОООО «Федерация тхэквондо» в связи с деятельностью противоречащей Уставу и наносящей ущерб Федерации были исключены из членов ОООО «Федерации тхэквондо» Х.Ш. и К.А.

Сведений о принятии по состоянию на ... в члены общественной организации иных лиц стороной ответчика не представлено, в связи с чем, суд принимает установленным тот факт, что на ... членами ОООО «Федерация тхэквондо» являлись Мокшина С.Г., М.В., Ф.И., И.Р., М.В.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

По смыслу вышеприведенных положений закона учредители и члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности. При этом членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Органами управления Федерации являются: - общее собрание (на момент создания Федерации - учредительное собрание); исполком во главе с Президентом Федерации (пункт 6.1 Устава).

В соответствии с пунктом 6.1. Устава высшим органом Федерации является общее собрание, которое созывается не реже одного раза в год. Отчетно-перевыборное общее собрание проводится не реже одного раза в год. Внеочередные общие собрания созываются по решению Исполкома Федерации, по требованию не менее 1/3 членов Федерации или ревизионной комиссии. Исполком Федерации обязан в месячный срок после поступления в Исполком требования о созыве внеочередного общего собрания созвать его. В случае не созыва в этот срок внеочередного общего собрания к инициаторам его созыва переходят полномочия Исполкома по его созыву. Форма оповещения членов Федерации о созыве общего собрания определяется Исполкомом.

В соответствии с пунктом 6.3 Устава в компетенцию общего собрания входит: принятие устава Федерации, внесение в него изменений и дополнений; избрание сроком на 4 года Исполкома, президента и ревизионной комиссии Федерации; заслушивание отчетов Президента и ревизионной комиссии Федерации; определение приоритетных направлений деятельности Федерации, принципов формирования и использования его имущества; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; создание отделений, филиалов и открытие представительств; принятие решений о реорганизации или ликвидации Федерации, избрание ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса; рассмотрение жалоб на решения Исполкома об исключении из членов Федерации.

В силу пункта 6.4 Устава общее собрание считается правомочным при участии в нем более половины членов Федерации. Открывает и ведет общее собрание президент Федерации. Решения принимаются голосованием, простым большинством присутствующих членов. Вопросы исключительной компетенции общего собрания, указанные в п.п. 6.3.1., 6.3.2., 6.3.4., 6.3.7. решаются 2/3 голосов присутствующих членов.

Исходя из вышеприведенных положений закона и положений Устава ОООО «Федерация тхэквондо», суд приходит к выводу, что решение о переизбрании президента ОООО «Федерация тхэквондо» было принято лицами, не являющимисячленами данной общественной организации, а потому, не имеющими права голоса в общем собрании.

Свидетель К.О. суду пояснила, что на собрании ... родителями учеников она была избрана секретарем ОООО «Федерация тхэквондо». Она обзвонила родителей по списку и заметила, что многие не указаны в списке присутствующих на собрании. Мокшина С.Г. была на собрании с ..., но после голосования они ушли. Были ли, К.А. и Х.Ш. на собрании, точно сказать не может. Про членов общественной организации пояснить ничего не может.

Свидетелем К.О. был представлен суду имеющийся у нее в наличии список детей с родителями, но только по состоянию на ..., которые продолжают посещать занятия по тэхквондо. Список родителей, которые извещались на собрании ..., у нее не имеется.

Свидетель К.А. суду пояснил, что он является учредителем ОООО «Федерация тхэквондо». Первоначально, на момент когда Мокшина С.Г. была президентом, он являлся учредителем, по его просьбе он был исключен из членов общественной организации. На собрании родители выступили с предложением, чтобы тренер Х.Р был президентом ОООО «Федерация тхэквондо». На собрании он не присутствовал, но была его супруга, которая ему все и рассказала.

Свидетель С.О. суду пояснила, что ее сын занимается в Федерации тхэквондо около 3 лет. За все это время тренером был, то ..., то .... Дети любят Х.Р и поэтому родители все единогласно за него проголосовали. Она присутствовала на собрании, состоявшемся в ... года, на котором переизбирали президента. Мокшина С.Г. присутствовала на собрании вместе с супругом М.В. Когда проголосовали за Х.Р единогласно, Мокшина С.Г. со своим супругом встала и ушла. Решили избрать президентом Х.Р, так как он является более опытным тренером и будет ездить с детьми на соревнования.

Вместе с тем, суд не принимает во внимание показания данного свидетеля, поскольку усматривается заинтересованность свидетеля в исходе дела, так как ее ребенок занимается у ответчика, а также среди присутствующих на собрании, согласно списку, являющемуся приложением к протоколу, С.О. отсутствует.

Свидетель Ю.Р. суду пояснил, что на собрании, когда переизбирали президента ОООО «Федерация тхэквондо» он присутствовал. Мокшина С.Г. сначала была на собрании, но когда проголосовали против нее, они с ... ушли. Все родители были против Мокшиной С.Г., которая не хотела работать с тренером ..., но он их всех устраивает. К.А., М.В., Ф.И. не было на собрании. Был ли И.Р., он не помнит. М.В. был на собрании.

Свидетель Х.Р. суду пояснила, что она присутствовала на собрании, на котором избирали президента общественной организации. Мокшина С.Г. была на собрании с .... К.А. не было на собрании, была его супруга. Х.Ш. был на собрании. М.В. не помнит. Ф.И. и И.Р. не знает. На собрании переизбирали президента Федерации. Мокшина С.Г. была не согласна с тем, чтобы ее переизбрали, и сказала, что ее это не устраивает. Их всех устраивает Х.Р и поэтому все проголосовали за него.

Свидетель З.В. суду пояснила, что ее ребенок ходит заниматься тхэквондо четвертый год, поэтому она присутствовала на собрании, на котором переизбирали президента ОООО «Федерация тхэквондо». Мокшина С.Г., Х.Ш., М.В. были на собрании. Был ли Ф.И. и И.Р. не помнит. М.В. был на собрании. Все хотели, чтобы был один человек в лице президента и тренера. ... получил черный пояс, и он стал проводить тренировки, но общая масса людей ходили к Х..

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. Согласно части 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Свидетель К.О. и Х.Ш., предупрежденные судом об уголовной ответственности, в судебном заседании указывали на то, что Мокшина С.Г. с ... М.В. были на собрании и после голосования ушли. В протоколе общего собрания указано на то, что за прекращение полномочий президента ОООО «Федерация тхэквондо» Мокшиной С.Г. проголосовали единогласно. В соответствии с подпунктом 5 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ протокол собрания участников должен содержать сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания. Мокшина С.Г. и М.В. были изначально против переизбрания президента общественной организации, а значит, уже имелись два голоса против принятия данного решения, однако в протоколе этого не было отражено.

Вышеуказанные обстоятельства дают основания суду сомневаться в достоверности представленного ответчиком протокола общего собрания членов ОООО «Федерация тхэквондо» от ... и надлежащем проведении общего собрания.

В соответствии с пунктом 6.2. Устава форма оповещения членов Федерации о созыве общего собрания определяется Исполкомом. В судебном заседании К.О. суду пояснила, что о времени и месте общего собрания она извещала всех по телефону.

Свидетель М.В. суду пояснил, что он является членом общественной организации. На собрании ... он не присутствовал, так как его никто не извещал. О том, что было собрание, ему стало известно от Мокшиной С.Г. весной. Ему не известно, почему переизбрали Мокшину С.Г. Скандал был после соревнования в Красноярске, их федерацию хотели закрыть. Они собрали собрание, исключали Х.Ш. и К.А., так как они ничего не делали.

Свидетель Ф.И. суду пояснил, что на собрании ... он не присутствовал и не знал о нем. Ему не известно, кто присутствовал на этом собрании.

Свидетель И.Р. суду пояснил, что ... он не присутствовал на внеочередном общем собрании ОООО «Федерация тхэквондо», на котором было принято решение об отстранении от должности президента Мокшиной С.Г. и об избрании Х.Р. Он является членом данной общественной организации, но его не пригласили на данное собрание.

Свидетель М.В. суду пояснил, что ... он не присутствовал на собрании, и о том, что переизбрали президента ОООО «Федерация тхэквондо», узнал в марте 2015 года.

Свидетели К.О., С.О., Х.Р., З.В., Х.Ш. указывали на личное участие М.В. и Мокшиной С.Г. в собрании, однако в списке присутствующих на собрании, указанные лица отсутствуют. В списке указан К.А., однако из показаний данного свидетеля установлено, что на собрании он не присутствовал.

Показания данных свидетелей не позволяет суду сделать вывод о надлежащем извещении членов общественной организации о проведении общего собрания. Суд не находит оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей, поскольку доказательств, опровергающих показания указанных свидетелей, стороной ответчика не представлено.

В силу пункта 6.4. Устава ОООО «Федерация тхэквондо» общее собрание считается правомочным при участии в нем более половины членов Федерации. Таким образом,общее собрание было неправомочно принимать решения по вопросам повестки дня в связи с отсутствием кворума.

Проанализировавсобранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение общего собрания о прекращении полномочий президента Мокшиной С.Г. и избрании на должность президента ОООО «Федерация тхэквондо» Х.Р было принято с нарушением порядка извещения членов общественной организации о дате, времени и месте проведениясобрания, в неправомочном составе и нарушением определенной Уставом компетенции органов управления общества.

В связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении членов общественной организации о времени и месте проведения общего собрания ..., ответчиком был нарушен принцип равноправия, равных прав и обязанностей членов общественной организации и их право на участие в управлении общественной организацией. Учитывая установленный судом факт нарушения процедуры созыва внеочередного общего собрания членов общественной организации ..., отсутствие кворума на названном собрании, данное собрание было проведено с нарушением положений Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Устава общественной организации, поскольку не было обеспечено право истицы как члена общественной организации и других ее членов, на участие в собрании и на совместное решение задач организации. При таких обстоятельствах, имеются основания для признания решения общего собрания членов ОООО «Федерация тхэквондо», оформленногопротоколомот ..., недействительным.

Вместе с тем, требования Мокшиной С.Г., предъявленные к ОООО «Федерация тхэквондо» о компенсации морального вреда в размере ... руб., не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из совокупности вышеуказанных правовых норм следует, что право на компенсацию морального вреда возникает лишь в случае неправомерных действий, нарушающих имущественные права гражданина. Истицей не представлено убедительных и неоспоримых доказательств того, что действия ответчика отразились на состоянии ее здоровья, либо нарушили иные нематериальные блага, которые подлежат защите на основании статьи 151 Гражданского кодекса РФ. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Мокшиной С.Г. о денежной компенсации морального вреда не имеется.

Что касается требований Мокшиной С.Г. об обязании Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области направить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области документы по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), указав Мокшину С.Г. в качестве Президента ОООО «Федерация тхэквондо», то суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года №1313, Министерство юстиции РФ (его территориальные органы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 года №506 Федеральная налоговая служба как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляет внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений на основании принятого Министерством юстиции РФ и его территориальным органом решения о государственной регистрации.

Таким решением в соответствии с пунктом 4 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Минюста РФ от 12.11.2010 года №343, является распоряжение Министерства юстиции РФ.

Порядок принятия решений о государственной регистрации некоммерческих организаций регулируется положениями Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также Административным регламентом предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 года №455.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке, что и государственная регистрация некоммерческой организации.

Совершение налоговым органом действий, связанных с ведением единого государственного реестра юридических лиц, в рассматриваемом случае предопределено тем решением, которое было принято органом Минюста России.

Согласно пункту 4 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Минюста России от 12.11.2010 года №343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Закона о государственной регистрации или решений судов.

Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) направляют в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом о государственной регистрации (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вопросы по внесению сведений в Единый государственный реестр юридических лиц некоммерческой организации урегулированы Приказом Минюста РФ от 12.11.2010 года №343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций", однако внесение изменений возможно лишь после соблюдения требований статьи 17, 18Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях».

Таким образом, исковыетребования Мокшиной М.Г. об обязании Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области направить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области документы по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), указав Мокшину С.Г. в качестве президента Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо» заявлены преждевременно, в связи с чем суд отказывает в их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Мокшиной С.Г. к Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо», Управлению Министерства юстиции Российской Федерации о признании недействительным решения общего собрания и об обязании направить в налоговый орган документы по внесению изменений в ЕГРЮЛ удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо» от ....

В удовлетворении исковых требований Мокшиной С.Г. об обязании Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области направить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Оренбургской области документы по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), указав Мокшину С.Г. в качестве президента Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо» - отказать.

В удовлетворении исковых требований Мокшиной С.Г. к Оренбургской областной общественной организации «Федерация тхэквондо» о компенсации морального вреда в сумме ... рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильина

...

2|1|-13/2016 (2|1|-1144/2015;) ~ М|1|-1044/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Мокшина Светлана Геннадьевна
Ответчики
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области
Оренбургская областная общественная организация "Федерация тхэквондо"
Другие
Общероссийская общественная организация "Федерация тхэквондо (ИТФ) России"
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Оренбургской области
Суд
Абдулинский районный суд Оренбургской области
Судья
Ильина Е.В.
Дело на странице суда
abdulinsky--orb.sudrf.ru
05.11.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.11.2015Передача материалов судье
06.11.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.11.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.11.2015Подготовка дела (собеседование)
19.11.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
01.12.2015Судебное заседание
11.12.2015Судебное заседание
25.12.2015Судебное заседание
12.01.2016Судебное заседание
26.01.2016Судебное заседание
27.01.2016Судебное заседание
20.02.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
24.02.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.03.2016Дело оформлено
30.03.2016Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее