Дело № 2-2075/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2017 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Малыгиной Е.И.,
с участием истца Зарудянова С.К., третьего лица Зарудяновй Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарудянова С. К. к администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Зарудянов С.К. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о признании права собственности на гараж № в гаражном обществе <адрес> г. Ачинска мотивируя тем, что в 1995 году ему был предоставлен земельный участок в указанном гаражном обществе для строительства гаража. Осенью 1995 года гараж им был построен и с указанного времени он добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом, использует его по назначению, оплачивает необходимые взносы, однако право собственности надлежащим образом оформлено не было (л.д.3).
В судебном заседании истец Зарудянов С.К. исковые требования поддержал по аналогичным основаниям, суду пояснил, что земельный участок под строительство гаража был предоставлен ему с согласия начальника Ачинского авиационного училища, а место под строительство гаража определил председатель гаражного общества. Разрешение на строительство гаража в администрации г.Ачинска он не получал. Гараж был построен своими силами и за счет собственных средств в 1995 году, с указанного времени он владеет и пользуется гаражом. По заключениям компетентных органов гараж соответствует техническим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности.
Третье лицо Зарудянова Г.И. в судебном заседании по исковым требованиям не возражала, обстоятельства, изложенные истцом, поддержала.
Представитель ответчика администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом(л.д.47), в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, по исковым требованиям возражал, мотивируя тем, что истцу разрешение на строительство гаража не выдавалось, земельный участок, на котором расположенное спорное строение, истцу не предоставлялся (л.д.49).
Выслушав истца и третье лицо, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества.
Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.
Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановлением Главы города Ачинска № 245-п от 21.07.2005 г. (с изменениями от 03.04.2009 года) утвержден перечень заключений, разрешений и информаций должностных лиц, контрольных, надзорных органов и иных организаций, при рассмотрении возможности сохранения самовольной постройки, к которым в том числе относятся отдел государственного пожарного надзора по г. Ачинску и Ачинскому району ГУ МЧС по Красноярскому краю; организация, имеющая лицензию на право выдачи заключений о прочности и надежности конструктивных элементов строения; электроснабжающая организация, при наличии в самовольном строении электрических распределительных устройств, либо предполагается использование иных электроустановок; ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» и другие.
Как установлено по делу, истец Зарудянов С.К. в 1995 году на земельном участке, расположенном в гаражном обществе <адрес> г.Ачинска, своими силами и за счет собственных средств построил гараж №, при этом, в установленном законом порядке разрешение на строительство гаража не получал, что подтверждается справкой Консультанта-Главного архитектора города(л.д.5).
Проживая рядом с микрорайоном «Авиатор», ранее являющийся территорией Ачинского военно-авиационного технического училища, Зарудянов С.К. обратился к начальнику училища, который разрешил строительство гаража, и председатель гаражного общества выделил ему земельный участок под строительство в существующем гаражном обществе.
С указанного времени истец пользуется гаражом, используя его по назначению, несет расходы по содержанию, оплачивает членские взносы, что подтверждается расчетной книжкой (л.д.57-72).
Согласно справке председателя гаражного общества <адрес> владельцем гаража № с 1995 года является Зарудянов С.К., задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д.4.
Проверяя доводы истца о соответствии гаража градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, установлено, что на объект недвижимости получены следующие положительные заключения о соответствии объекта требованиям законодательства:
- заключение по результатам обследования строительных конструкций сооружения- гаражного бокса, расположенного по адресу: г.Ачинск, гаражное общество <адрес> гараж №, выданного уполномоченной организацией ООО «Кадастр Инжиниринг», согласно которому техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, дальнейшая эксплуатация гаражного бокса по назначению возможна (л.д.37-42);
- заключение по результатам обследования строительных конструкций сооружения- гаражного бокса, расположенного по адресу: г.Ачинск, гаражное общество <адрес> гараж № о соответствии требованиям пожарной безопасности, выданного уполномоченной организацией ООО «Кадастр Инжиниринг», согласно которому объект исследования соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.27-34);
- справка Консультанта-главного архитектора г. Ачинска, в соответствии с которой гараж № в гаражном обществе <адрес> является объектом завершенного строительства, построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских с сельских поселений» (л.д. 5).
В соответствии с информацией Ачинского отделения АО «Ростехинвентаризация– Федеральное БТИ» филиал по Красноярскому краю и Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж отсутствуют, также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по указанному адресу (л.д.22,23,24).
Согласно техническому плану сооружения спорный гараж имеет общую площадь 18,9 кв.м., завершен строительством в 1995 году (л.д.11).
Указанные выше обстоятельства в судебном заседании подтвердил свидетель А.Е. который пояснил, что Зарудянов С.К. построил гараж в 1994-1995 годы. Решение о предоставлении земельных участков принимал начальник АВАТУ, место под строительство гаража выделял председатель гаражного общества. С момента постройки Зарудянов С.К. пользуется гаражом до настоящего времени.
В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № 284 от 03.04.2015 г. объекты недвижимого имущества военного городка № 1 переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования - г.Ачинск Красноярского края (л.д.73).
23.06.2015 г. за муниципальным образованием г.Ачинска Красноярского края зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: г.Ачинск, АВАТУ кадастровый номер 24:43:0000000:271 (л.д. 74).
Судом установлено, что на момент строительства спорного гаража администрация г.Ачинска не являлась собственником земельного участка, расположенного под ним, поскольку земельный участок был передан в муниципальную собственность только в апреле 2015 года.
Ввиду отсутствия у истца прав на земельный участок, возможность легализации спорного гаража в установленном законом порядке у истца отсутствует.
На основании вышеизложенного, учитывая, что сохранение самовольно построенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных, строительных, пожарных норм и правил не установлено, суд считает возможным признать за Зарудяновым С.К. право собственности на гараж.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Зарудяновым С. К. право собственности на одноэтажный гаражный бокс № общей площадью 18,9 кв.м., расположенный в гаражном обществе <адрес> в г.Ачинске Красноярского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.
Мотивированное решение составлено 26 июня 2017 года.
Судья Т.Н. Настенко